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摘要：近年来，建设部明确将EPC（EngineeringProcurementConstruction）模式作为一种主要的工程总承包模式予以政策推广，在业主、承包商双方的接受度越来越高。在工程总承包EPC模式中，由于承包商需要对工程项目的设计、采购、施工直至交付使用进行全过程的总承包服务，而且业主和承包商之间多采用固定总价合同方式，承包商承担了项目的绝大部分风险。因此，在项目的造价管理过程中，科学合理的分析和控制将会直接影响承包商的经济效益，对于承包商有着重要的意义。本文结合某个EPC总承包工程管理实例，来分析工程造价的管控要点，并进一步提出EPC项目造价控制的一些建议。根据本工程的报价特点，本工程造价以施工图预算按照投标下浮率下浮后计取，而项目初期相关资料显示项目的投资估算控制价相对偏低，由于工程造价、指标、参数等信息尚未确定，工程设计、采购、施工等相应阶段的成本预算亦无法确定。因此，贯穿于项目全过程的造价总体管理控制是本工程项目实施的关键所在。
关键词：EPC；总承包工程；造价控制
1．EPC总承包模式概述
EPC总承包工程作为一种新型的承包模式，其在一定意义上能够使得施工以及设计和相关的采购工作融为一体，以此来确保采购工作和设计以及施工工作有效进行，以此节省建设企业的成本，从而将工期缩短，确保工程的质量。并且因为这种模式其合同关系通常比较简单，能够对于各自的职责很好的划分，防止在施工的建设中每一个环节之间产生脱节，能够对施工现场的管理工作以及进度、安全等各个环节实现协调和统一。但是，现阶段，由于市场经济的快速发展，使得工程实际投资也产生多样化，所以，对于EPC总承包来讲也存在很多风险，这就需要将工程造价全过程管理观念进行有效的融入到整个工程施工过程当中，以此确保总承包企业的效益提升。另外，在实际的工程建设当中总承包商往往处在非常重要的地位，因此在对EPC总承包模式实际应用当中，就需要其具有非常良好的风险管控能力以及协调能力，从而将各个参建方之间的关系有效协调。
2．EPC工程总承包模式下的工程造价管控要点
2.1方案策划为先，注重设计先进性和施工经济性结合
按照本工程的造价计取方式，合理的造价管理与控制的第一步是选择性价比最优的工程实施方案，保证设计方案既能使项目的各项使用功能得到考虑和满足，又能结合施工的便利性、可靠性、经济性，使得项目成果不仅能满足业主的投资控制要求，也能使承包商的造价管理受控。在EPC总承包模式下，项目管理团队可以在设计阶段使设计人员须充分结合施工、技经、费控等管理人员的专业知识和经验，通过价值工程和多方案比选等手段，科学合理地筛选出最佳实施方案，将造价管理与控制的基调在工程实施之初得以落实。例如，通过造价限额来分析切分各个主要单位工程的造价控制额，并结合各类工序的造价指标来分析筛选安全性、可行性、经济性最佳的基坑围护方案、结构形式以及装饰标准等。
2.2商务策划为重，把握计划性测算和阶段性核算结合
针对本工程造价控制的高要求，必须建立起有效的造价管理体系，实施全过程的造价管理。切实做到事前有测算，事中有核算。充分了解和掌握针对选定的实施方案的各项技术经济指标，分解成本架构，编制造价计划，拟定分包策划，合理安排资金流，做到实施前有明确的造价管理目标和计划。根据工程施工计划，进行施工造价预算，确定施工造价控制基准并保持其稳定性。当需要变更计划造价基准时，严格履行规定的审批程序。采用合适的方法，测量施工造价偏差并预测其发展趋势。当采用施工分包时，应根据分包策划落实施工分包合同，制订施工费用支付计划和管理办法。同时须采取有效的纠正和预防措施，确保施工费用控制在允许范围内同时，按照各个单位工程单独、分阶段予以过程中的造价核算和成本控制。每个单位工程单独建立起造价核算体系，合理划分核算阶段。
2.3管理效率为辅，避免非正常造价和不受控损失发生
必须明确，造价管理与控制不是一项单独的管理行为，其必然和工程的质量、进度、HSE（Health、Safety、Environment）管理紧密联系在一起，形成工程总承包管理完整的体系。因此，造价管理不能孤立，任何质量、进度、HSE管理上的纰漏缺陷形成的不良后果都会对工程的造价管理与控制造成不利影响。鉴于本工程的造价方面的实际情况，任何一项非正常造价的增加以及不受控损失的发生，势必使造价管理难度剧增，甚至失控。因此，在切实执行本工程造价管理措施的同时，务必保证工程总承包其他条线管理体系的正常运作，提升管理精度和管理效率，通过有效、受控的管理，降低自身成本风险和造价管理难度。在签订总承包合同后，需要将根据项目的具体情况，在工程设计、采购、施工、试运行等各个阶段进行围绕造价管理目标开展各个管理条线的工作，项目实施的全过程中对所有影响工程造价的各项活动进行恰当而连续的有效控制，从而在保证了施工工期、工程质量和安全施工的其他管理目标达成的同时，将项目实际发生的费用控制批准限额以内。
3．项目各个阶段的造价控制分析
3.1设计阶段
项目建设的全过程由工程造价的管理以及控制组成，而设计阶段是整个工程造价的重中之重，对工程建设项目的顺利推进具有重要的影响。根据有关资料结果证明，项目设计影响整个工程造价的概率高达75%或以上，施工图的设计阶段对整个工程造价的影响为25~35%，而到后期的施工阶段，对于工程造价的影响也随工程进度的推进变的越来越小低至10%。所以，可以得出结论是，在对工程造价的控制中，最为重要的就是前期的设计阶段。由于现场情况的多变和设计图纸的遗漏，设计变更和现场签证是不可避免的问题。
3.2采购阶段
在采购过程中，对工程设备费和施工材料的有效控制是工程造价中的关键。材料设备的采购控制是EPC工业项目成败的关键因素。在工程项目的实施过程中，材料和设备的采购工作量十分重要，在采购过程中，不仅要对货物本身的价格进行选择，还要综合分析一系列与价格有关的其他方面的问题，大宗材料和材料的数量也达到了上百种，所以，在采购过程中总承包商获得最大利润空间最为合理的确定供应商名单范围的方式是招标。
3.3施工阶段
施工阶段是工程造价的执行和完成阶段。总承包单位可以在施工过程中通过跟踪管理、动态纠偏，及时的发现和解决施工中存在的问题，并采取有效方式控制工程质量、进度和造价。施工阶段造价控制的重点及措施：加强合同管理。以双方签订的工程合同作为控制依据，通过严格控制工程计量、工程变更等方法，准确按照分包单位实际完成的工程量确定实际发生的费用，合理确定进度款和结算款，控制工程实际费用的支出。在施工阶段，合理的进行施工方案的优化。在EPC总承包模式下，施工阶段施工方案的优化也是节约成本、获取利润的手段之一。做好成本核算分析，找出显著成本差异，有针对性的采取有效措施，降低工程成本。施工过程中要搞好工程计量与结算，做好与工程造价相统一的质量、进度等方面的事前、事中、事后控制。
4结论
随着社会对建筑工程要求的不断提高，EPC总承包模式在国内市场所占的比例越来越大。对EPC模式广泛应用于建筑工程领域，增加我国的国际竞争力，争取早日与国际市场的水平接轨。
参考文献：
[1]吴宇辉.EPC工程总承包的项目管理[D].西南交通大学，2016.