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摘要:我国整体经济建设的快速发展推动我国市场经济建设发展迅速,十九大报告指出:“加强基层组织建设,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”
关键词:新时代;基层党支部建设路径
引言
时代的进步,科技的发展使我国快速进入现代化发展阶段。基层党支部是党的全部工作和党的战斗力的基础,是直接对党员进行教育和管理的基层组织。目前基层党支部建设中存在的党员入党后的继续教育与管理松懈,党的组织生活不严肃、不规范,党员激励与评价机制乏力,党务干部的工作缺乏活力与创新,以及党支部工作考核监督机制不健全等问题,削弱了党的基层组织的战斗力。
1围绕发挥党支部的战斗堡垒作用
进一步筑牢规范化建设的思想基础推动村级组织规范化建设,必须在基层党员干部中树立正确的理念,只有在理解、接受规范化建设思想的基础上,才能切实使规范化建设建于制、立为行、化于心、见于成。近年来,一些基层党组织的政治功能有弱化的倾向。有的基层党组织贯彻执行党的路线方针政策不坚决、不到位,甚至搞上有政策、下有对策;有的思想政治工作淡化,党的政治优势弱化,不会做群众工作;有的党内生活不严肃、不认真,有娱乐化、庸俗化的倾向。在规范化建设中首先要解决这些问题,让党支部的政治功能得到充分有效发挥。1.要强化“政治”意识。教育全体党员必须把握正确的政治方向,坚决克服意识淡漠,理想信念不敢讲,党性原则不敢摆的错误倾向。要教育全体党员干部在重大问题和关键问题上勇于担当,敢于亮剑,表明立场,大力强化党的意识,始终把党放在心中最高位置,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都与党同心同德。2.要强化“核心”意识。党章明确规定,基层党组织在社会基层组织中发挥着领导核心、政治核心作用。要让基层党支部一定不能忘记党章赋予基层党组织的基本任务,着力强化“核心”意识,担当政治责任,要让支部书记自觉在落实党的政策,领导发展中发挥主导和统领作用,坚决克服那种支委工作软弱无力,村两委工作两张皮等不良现象。要引导全体党员树立好核心意识,自觉维护组织的威信,做群众的领头羊和主心骨。3.要强化“主业”意识。基层党组织是政治组织,不能混同于一般民间团体和社会组织,要着力增强执政意识和“主业”意识,上级党组织要建立“党建责任清单”制度,用责任制传导抓主业、扛主责的压力,引导基层党组织书记真正树立“抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,找准位置,认领责任,发挥作用,管好基层党建“责任田”,做到守土有责、守土尽责。
2健全效能评估体系
一要明确评估目的。评估目的在于加强基层党组织先进性建设,促进工作有效开展,充分发挥党支部的战斗堡垒作用;在于总结经验、发现问题、制定措施、纠正错误,促进党支部建设的规范化、科学化、制度化。二要完善评估内容。评估内容要充分体现加强党组织自身建设的要求,将健全工作制度、加强教育管理、服务群体情况等纳入考核体系,推进党建工作规范化,着力突出与单位中心工作的有效结合。应将支部评估考核作为党建工作融入中心工作的有效抓手,坚持分类指导原则,按照支部工作重点的不同合理设计考核内容,使评估体系能多样化地反映支部工作成效,坚持效率优先,将支部评估与创先争优、党务公开等专项党建工作对接,优化各类党建工作要素。应推动评估由以定性为主向以定量为主转变,由年终一次性向日常过程性转变,评估的重点应包含组织建设、思想政治工作和精神文明工作、人才工作、廉政建设等。
3抓队伍、强活力,突出着力点
抓好党员队伍建设是促进基层党建工作的有力抓手,首先,要加强选人用人,努力把党性强、威信高、作风正、业务精、组织管理能力突出、热心党务工作的正式党员选任到支部书记岗位,同时加强对党支部书记的教育培训,定期开展理论知识培训或开展工作研讨和经验交流。目前全国正大力实施党支部书记“双带头人”培育工作,把有条件的支部书记培养成学术带头人,把行政系统主要负责人、带头人培养成党支部书记,全面提高党支部书记队伍整体素质,更好地发挥党支部在组织管理党员和宣传引导凝聚主体作用,实现基层党建与业务工作双促进双提高。其次,要严格党员教育管理,推进学习型党支部建设,定期组织党员采取党课、报告会和专题研讨等多种形式开展学习,并不断创新学习方式方法,通过组织开展社会实践、专题调研,开辟微信、QQ、微博等网上学习阵地,调动党员学习的积极性、主动性,全面激发党员新活力。再次,要规范党员的发展,严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,切实加强对入党积极分子的教育、培养和考察工作,加强动态化管理,建立一支数量充足、素质优良的入党积极分子队伍,为基层党组织注入了新鲜血液,进一步增强党组织的活力,促进党员队伍的建设。
4推动支部工作与中心工作深度融合
要增强基层支部建设的融合意识,使基层党建融入中心促发展。要在目标任务上融合,把单位中心任务作为党政组织的共同目标,运用党建资源和优势破解重点难点问题。要在工作过程中融合,围绕中心工作,把形势任务、责任担当和措施办法讲清楚,充分调动各方面的积极性,发挥党员的示范引领作用。要在考核评价上融合,推行“双挂钩”考核,把中心任务完成情况纳入党支部考核,把党支部工作情况纳入班子绩效考核,以双向挂钩倒逼双向融合,推动形成“一体两面”做工作、党政协力谋发展的工作局面。要在增强核心竞争力,提升品牌形象上融合,践行企业核心价值理念,以“家文化”为核心强化基层文化建设,以党建品牌提升企业品牌形象。
5围绕发挥党支部的和谐构建作用
1.党支部要起到和谐稳定作用。支部规范化,各项社会管理也必须规范化,除了引领发展,稳定是压倒一切的大事,没有稳定就谈不上发展。党支部作为直接面对群众的村级组织,保稳定是重要职责。研究建立党支部维护社会稳定工作责任制,要求支部书记和村干部面对群众的诉求不能躲,也不能推,要敢于面对,对于没有政策依据的诉求,要做好宣传解释工作,对于合理合法的诉求,能解决的要积极解决,对处理不当的要依据责任制予以追责。2.党支部要发挥民主管理作用。规范化建设离不开群众参与,离不会群众支持。推行民主管理,不光要让群众看,让群众参与,让群众发声。在作出各种重大决策和开展重大活动时,充分征求意见,认真开展民主评议,做好党员的民主评议,定期进行民主评议,让群众在参与中支持工作。
结语
基层是党的执政之基、力量之源。党支部是党的最基层组织,是党的全部战斗力的基础。只有扎实做好党支部规范化工作,夯实党建工作基础,才能不断激发基层党组织的生机与活力。
参考文献:
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