导读:本文包含了垂直管理体制论文开题报告文献综述及选题提纲参考文献，主要关键词:基层环保组织,垂直管理,管理体制
垂直管理体制论文文献综述
计扶廷[1]（2019）在《垂直管理背景下基层环保组织的管理体制研究》一文中研究指出党的十九大报告也鲜明指出了生态环境建设是中国持续性发展的目标,绿色发展理念要贯彻到底,青山绿水就是金山银山。党和政府把保护环境和节约资源作为发展的基本国策,我国的环保事业已经进入新的阶段。2016年中共中央国务院办公厅印发了关于《省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》,垂直管理改革是中国环境保护管理体制的一项根本性改革。江西省作为试点省份,发布了改革实施方案,正推进省级层面环境监察机构和人员队伍建设,启动市县层面的体制改革。本文以基层环保组织为研究对象,以彭泽县环保局为案例,通过实地观察法,深入了解其监测监察和环境执法工作实施的具体情况,对环保局和上级环保组织以及政府间职能关系着重观察,利用科层制理论和案例分析方法深入探讨垂直管理对基层环保体制的优化和实施困境。既在宏观理论上讨论了垂直管理的效用和意义,又聚焦相对微观的基层环保组织在业务运作和政府各部门合作的条块互动。文章先从彭泽环保局体制现状切入分析导致地方环保事业长期拖后腿,从而影响到我国整体环境治理的效果的根本原因,针对地方基层环保体制由于改革的滞后,长期面临职能分散、依赖属地支持、部门多头治理、监管弱化等问题,由点及面得剖析我国环保体制从属地管理向垂直管理转型的效果。一方面,垂直管理实施对于基层环保机构的体制、不同层级领域改革以及工作效率有一定优化作用,另一方面,在属地管理转型到垂直管理的磨合期,环保责任缺乏保障、属地主义保护依旧、盲目迷信垂管、条块关系僵化以及监督权利不平衡等问题依然显着。最后针对改革困境中的阻力问题提出补充性的措施。意在解读垂直管理在解决地方环境治理问题中的作用与局限,在理性思考和科层制理论的基础上对作为国家治理手段的垂直管理形成较为深刻的认识,并对提升基层环保垂管水平给予积极的对策建议反馈,即将科层制理论特征融入改革优化措施,强调条块责任法制化,在科层制隶属化体系基础上建全有效监督制度,增强环保治理非人格化,同时突出显示科层制专业化特征,健全各部门协调互助机制,确保新老体制平稳度过。(本文来源于《江西财经大学》期刊2019-06-01）
赵琳,唐珏,陈诗一[2]（2019）在《环保管理体制垂直化改革的环境治理效应》一文中研究指出本文基于陕西省环境保护体制垂直化管理的"拟自然实验",分析了环保管理体制垂直化改革的环境治理效应。使用空气PM_(2.5)数据的研究发现,在样本区县,实行环保垂直化改革对空气PM_(2.5)浓度的改善效应在3.974 ug/m~3以上,表明环境保护部门实行垂直化管理能够显着改善环境治理。"十一五"规划将主要污染物排放量纳入地方官员考核的约束性指标,加强了垂直改革的环境治理效应。使用行业数据的进一步分析显示,环保部门垂直化改革对当地高污染企业的数量具有负效应,意味着环境保护部门垂直化改革导致污染企业面临更加严格的环境管制。(本文来源于《世界经济文汇》期刊2019年02期）
彭铭刚[3]（2018）在《环境垂直管理体制对改善空气质量的因果效应评估》一文中研究指出文章通过分析重庆市3个区的空气质量,利用断点回归在克服政策改革评估中内生性的优势,评估环保"垂改"所带来空气质量改善的因果效应。研究结果发现,重庆市环保"垂改"对AQI、PM_(2.5)、PM_(10)、SO_2和CO的排放有显着的治理效应,相关结果在不同带宽以及进行了虚拟断点时间检验和安慰剂检验后依然保持良好的稳健性。"垂改"对NO_2和O_3排放的治理作用并不显着。(本文来源于《统计与决策》期刊2018年22期）
马晓芳,张文攀[4]（2018）在《自治区党委全面深化改革委员会召开第一次会议》一文中研究指出准确把握司法体制改革的政治方向和政策导向，紧紧围绕全面落实司法责任制，切实解决影响司法公正的深层次问题最大限度释放行政案件集中管辖效能，发挥好司法保障改革、服务发展、维护稳定、促进和谐的职能作用各级党委和政府要切实担负起保护生态环境的(本文来源于《宁夏日报》期刊2018-11-17）
姜琳,郑慧[5]（2018）在《浅析垂直管理体制下的财务信息化平台建设与应用》一文中研究指出本文以江西省气象局为例,详细阐述了财务信息化平台在垂直管理体制下的气象部门建设与应用的情况,围绕气象部门计财业务系统本地化的流程再造及推广应用,深入分析了依托信息化平台强化单位财务管理的途径与意义,并就系统如何助力财务管理水平进一步提升,提出了建设性意见,为其他类似的垂直管理部门的财务信息化建设提供借鉴。(本文来源于《中国总会计师》期刊2018年10期）
崔明堂[6]（2018）在《地方环境监察监测执法垂直管理体制改革研究》一文中研究指出本文首先分析了地方环境监察监测执法垂直管理体制改革当中的重点内容,并在此基础上,分别从规范执法流程各项机制、构建系统协调执法制度、制定多元联合协作体制等维度,提出了地方环境监察监测执法垂直管理体制改革的有效路径。旨在通过法律体制的有效完善,进一步推动地方环境管理向法治行政化方向发展。(本文来源于《佳木斯职业学院学报》期刊2018年09期）
宋明远[7]（2018）在《垂直管理体制下的直属海事与地方政府关系的困境及解决途径》一文中研究指出海事权是其中中央众多事权中的一种。在我国现行体制下,行使海事权的部门单位是中国海事局。中国海事局率属于交通运输部,是国家交通运输行业的重要组成部分。作为对深圳辖区水上安全监督的主管机关,中国海事局承担了辖区内船舶污染防止、水上交通安全的管理工作。中国海事局下属单位分为直属海事系统和地方海事系统,前者由中国海事局垂直管理,分设在重要的沿海沿江14个省市;后者则由地方政府属地管理,分设32个行政区内。从管理体制看,中国海事局实行的是非常典型的垂直管理制度,实施改制度的初衷是维护国家海洋权益、保证海事部门充分独立行使权力。然而,时事变迁,社会不停前进,经济不断发展,多种因素持续影响甚至较大程度上削弱了海事的基础管理手段。针对海事的垂直管理体制,各种挑战接踵而至。在应对这些挑战的过程中,涉及到海事部门职责职能,甚至涉及海事垂直管理体系本身的问题日益凸显。直属海事部门负责我国沿海沿江特定水域内的海事管理工作,在海事管理中发挥领导和影响力。在职责范围内,直属海事部门自主行使职权,直接对中国海事局负责。作为中央在地方实现事权的载体,与国税、海关、边检等单位相同,直属海事部门与地方政府的关系,是中央与地方关系的一个现实缩影,也是政府间关系(府际关系)里面较为难以处理的一个方面,关系之间较为复杂,不能够直接处理。通览直属海事部门全国14个的驻地,直属海事部门与地方政府的关系主要包括与省级政府,以及其分支机构与驻地所在地的市级、区级、县级政府的关系同时,也存在与海关、边检、商检、财政、国税等其他垂直管理机构的关系。从部门职能行使和中央事权实现角度看,直属海事系统所产生的的众多关系中分量最重的是与驻地省级政和市级政府机构的关系。在多年行使职能过程中,直属海事部门发现,其与地方政府的关系存在很多障碍。由于诸多因素导致,这些障碍长期没有得到有效处理,并演化成影响颇大的问题,使得海事工作不能有效运作,海事职能不能充分履行,进而导致不能顺利实现上级垂直管理机关的事权。近些年来,在政府序列中有关直属海事部门的定位问题也受到质疑,海事实行垂直管理的目的和效力也遭到主管机关的批评。追根溯源,海事垂直管理体系未能跟随形势发展而改进,是导致以上不良影响的根本原因。按照公共管理学方法,需从宏观、中观、微观叁个层面着手改进,中观和微观层面是技术性改进,而最根本有效的是从宏观层面切入,改进制度,对垂直管理体制进行改进,与之相适应的配套制度也一并进行细化和完善。与驻地地方政府的关系,已经成为直属海事部门一项重要工作内容。但是目前,在海事实务界和理论界,尚没有对直属海事部门与地方政府关系进行完整且清晰的逻辑分析,而从宏观体制切入排除障碍化解困难的思路和对策更是缺少。本论文研究的目的是试图将该领域理论探索进行开拓,并试图在制度层面探求一般方法以解决直属海事部门与地方政府关系中的问题。本文应用政治学、公共行政学、行政管理体制改革、行政法学和政府间关系理论,并且使用多种研究方法,如比较、实证、文献、历史等方法相互比较论证,从垂直管理体制和海事垂直管理体制的建立发展,利弊分析入手,结合垂直管理体制的弊端和直属海事面临的与地方政府关系的困境表现,从优化垂直管理的视角探究解决直属海事与地方政府关系困境的总体思路。从体制和技术层面一并谋寻解决问题的办法,以更好地促进直属海事在地方有效行使职能,在维护中央利益的前提下促进地方经济社会健康发展,以至于双方能够进行较好的合作——协同治理,还能够为形成更有依据、合理、高效的条块关系提供借鉴。(本文来源于《深圳大学》期刊2018-06-30）
张国磊,张新文[8]（2018）在《垂直管理体制下地方政府与环保部门的权责对称取向》一文中研究指出当前,严峻的生态环境形势以及环境治理困境倒逼环保管理体制改革,省级以下环保机构监测监察执法实行垂直管理正是结合全面深化改革背景下的一种应然的理性选择。基于地方政府限权和环保部门放权的分析框架认为,环保部门实行垂直管理体制虽然能突破"属地管理"和"双重领导"带来的执法困境,但并不能完全抵制地方政府以其他形式进行合法性行政干预造成的权责不对称。因此,应通过加强"权责匹配"与"执法下沉"协同规避"地方化";突出"责任倒查"与"执法督察"结合强化"行政问责";注重"跨部门合作"与"社会参与"互动实现"协同治理"等方式动态调整地方政府限权与环保部门放权之间的平衡点,进而实现地方政府与环保部门权责对称。(本文来源于《北京理工大学学报(社会科学版)》期刊2018年03期）
[9]（2017）在《垂直管理体制强“叁资”》一文中研究指出为切实加强农村经济管理和集体"叁资"管理,确保农村和谐稳定,按照北京市门头沟区委、区政府提出的创新经管工作体制的要求,在区纪委、区人保局、区编办等相关部门的大力支持下,区经管站深入调查研讨,积极沟通协调,实现了将各镇农村经济经(本文来源于《农村财务会计》期刊2017年12期）
袁瑞娟[10]（2017）在《税总：探索完善国税系统政采管理体制》一文中研究指出本报讯 袁瑞娟报道 在近日召开的“垂直管理部门政府采购管理体制问题研究——以国税系统为例”专项课题结题评审研讨会上，税务总局集中采购中心主任王文钦提出了进一步完善国税系统政府采购管理体制的总体思路：系统深入地探索完善国税系统政府采购管理体制，以更好迎(本文来源于《中国政府采购报》期刊2017-11-28）
垂直管理体制论文开题报告
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文基于陕西省环境保护体制垂直化管理的"拟自然实验",分析了环保管理体制垂直化改革的环境治理效应。使用空气PM_(2.5)数据的研究发现,在样本区县,实行环保垂直化改革对空气PM_(2.5)浓度的改善效应在3.974 ug/m~3以上,表明环境保护部门实行垂直化管理能够显着改善环境治理。"十一五"规划将主要污染物排放量纳入地方官员考核的约束性指标,加强了垂直改革的环境治理效应。使用行业数据的进一步分析显示,环保部门垂直化改革对当地高污染企业的数量具有负效应,意味着环境保护部门垂直化改革导致污染企业面临更加严格的环境管制。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
垂直管理体制论文参考文献
[1].计扶廷.垂直管理背景下基层环保组织的管理体制研究[D].江西财经大学.2019
[2].赵琳,唐珏,陈诗一.环保管理体制垂直化改革的环境治理效应[J].世界经济文汇.2019
[3].彭铭刚.环境垂直管理体制对改善空气质量的因果效应评估[J].统计与决策.2018
[4].马晓芳,张文攀.自治区党委全面深化改革委员会召开第一次会议[N].宁夏日报.2018
[5].姜琳,郑慧.浅析垂直管理体制下的财务信息化平台建设与应用[J].中国总会计师.2018
[6].崔明堂.地方环境监察监测执法垂直管理体制改革研究[J].佳木斯职业学院学报.2018
[7].宋明远.垂直管理体制下的直属海事与地方政府关系的困境及解决途径[D].深圳大学.2018
[8].张国磊,张新文.垂直管理体制下地方政府与环保部门的权责对称取向[J].北京理工大学学报(社会科学版).2018
[9]..垂直管理体制强“叁资”[J].农村财务会计.2017
[10].袁瑞娟.税总：探索完善国税系统政采管理体制[N].中国政府采购报.2017