张新虎
(山西省洪洞县广胜寺镇山西焦化集团有限公司纪委监察部)
摘要:基于现代化进程的持续发展,社会政治发展的规律也在不断完善。当前纪检监察组织在监督工作中也面临诸多挑战和机遇,当前国有企业的纪检督察工作实施进程中存在的困难点也迫切需要得到解决。本文作者基于对当前国有企业纪检督察工作现状中的难点进行分析研究,进而探讨制定出提高国有企业纪检检查监督工作质量的有效途径,以供相关人员参考。
关键词:国有企业;纪检工作;监察监督;解决途径
引言:
国有企业运营过程中采用纪检监察监督工作的目的是为了有效约束领导层的行为决策,确保国家颁布的相关法律法规、国有企业发展战略目标等得到有效落实,进而保障国有企业获得最大化的利益,因此,当前国家特别注重国有企业的纪检监察工作发展。但结合国有企业当前发展情况分析得知,其纪检监察部门在落实监督工作的过程中仍存在部分难点困境,所以,必须要采取科学、高效的的方法来优化、加强国有企业内部纪检监察的监督职能,进而促进国有企业的可持续、健康发展战略目标的有效实现。
一、简析目前国企内部纪检监察组织履行监督职能中存在的难点
(一)缺乏对纪检监察监督职责作用的正确认知
当前,国家虽已明确指出要逐步加强、落实对国有企业的全面纪检监察监督工作,持续创新、完善、优化监察方法,但仍有部分国有企业领导者依然注重企业的经济效益,因加强纪检检查监督工作会一定程度上制约企业的经济效益获取,因此导致企业领导不能正确看待纪检监察组织的监督职能的重要性,进而在企业纪检监察组织切实履行监督职能的过程中,不能得到企业领导的大力支持,导致监督工作过于形式化,进而取得不了实际的成效,导致监督工作的效率大打折扣。
(二)尚未建立健全国企内部纪检监察规范制度
近年来,基于我国市场经济的快速发展,国有企业开始大力加强企业内部管理体系的建设,包括财务管理、运营规划、生产工艺、业务流程等多个方面,但企业内部的纪检监察组织的规范制度并未得到明确的规范,导致纪检监察部门在进行监督工作的过程中缺乏可靠的制度支持,部分未完善、规范的监察制度也不具备可操作性,过于形式化、虚无化,并未结合企业的实际监察需求而制定对应的规范制度,进而国企内部的纪检监察监督工作仍存在诸多漏洞。
(三)纪检监察组织尚未明确关键地位
结合当前国企内部纪检监察组织的监督工作现状可知,纪检监察部门在企业所处的地位较低,不具备独立的话语权,导致企业在进行重大决策、发展规划、战略目标制定等系列过程中,纪检监察部门不能及时参与其中,结合企业的实际情况来制定对应的工作规划,进而严重阻碍纪检监察部门监督职能的有效履行。
二、增强国企纪检监察组织监督作用的有效途径
(一)明确国有企业内部纪检监察部门的重要地位
首先,落实纪检委对国企纪检监察组织的直接管理,通过党内会议、行政法律法规制定来明确纪委直接管理,国企内部的纪检监察人员的人事任免和处理等系列重要工作,一定要遵循上级纪委部门的直接决策进行落实。进而有效避免纪检人事调动会受到同级党委的牵制影响,避免监督工作受到制约。其次,政府部门可通过政策改革完善,来落实上级纪检委直接任免国企纪检监察人员。可实现国企纪委书记直接负责企业内部监督的工作安排。
(二)健全完善国企内部纪检监察部门的整体机构
第一,要对国企内部纪检监察部门进行科学、合理的规划,加强监督机构的管理。明确纪检部门的工作职能,将纪检监察部门的各个工作机构:监察、监督、纪委、审核、法律顾问等,有效连接在一起形成系统规范纪检监察机构,进而简化国企内部纪检监察部门的整体机构,各部门之间相辅相成,避免职务纠纷的产生,增强整体监督性能,提高监督工作的成效等。
(三)明确国企内部纪检监察机构的职责权限
基于国有企业的发展状况而言,明确国有企业内部纪检监察机构的实际职责:包含相关的监察、咨询建议、监督和检查权等。国企纪检部门在进行重大决策的制定以及战略目标的规划时可及时落实检查和建议,一旦发现违纪问题可以及时落实调查工作和咨询管理,进而为监督职责的实现提供有效的支持和保障。同时也要求各个机构的监察人员明确自身职责,检验自规范身职责履行,针对监察工作不规范的行为要做出惩罚处置,进而加强监察人员的自身约束能力,进而实现强化国企内部纪检监察机构的监督职权和监察工作,进而确保纪检部门的监督工作更加具有权威性、可靠性、科学性,推动监督工作的有效落实。。
结束语
总而言之,国有企业纪检监察部门的监督职能对企业的运行管理进程中占据重要影响地位,必须通过相关途径来逐步提升纪检监察监督工作的效率,通过参考学习国内外先进的督察方式来优化提升国企内部纪检监察组织监督工作的质量,确保该组织真正发挥出监督职能的成效,进而为国有企业的可持续发展扎实管理基础,推动国家社会经济建设的逐步增强。
参考文献
[1]蒋辉.国企纪检监察组织监督的难点和途径探析[J].企业改革与管理,2016(4).
[2]齐亚楠.国有企业纪检监察组织监督的难点和途径探析[J].社会科学:文摘版:00106-00106.