天津中交鸿达道桥技术开发有限责任公司天津300122
摘要：在一个工程当中，造价的管理政策占有非常重要的地位。想要工程完整地进行，对工程的成本经济进行合理的控制，可以避免工程资金的浪费。从当前的情况来看，公路工程的系统之下还有一定的弊端，举个例子来说：工程中的造价问题不能完全的满足经济社会的发展趋势，再加上部分问题没有充足的准备等情况，所以，务必选取适应公路管理的方式，促进公路工程的顺利发展，实现成本零亏损。
关键词：公路造价；影响因素；分析；降低工程；造价措施
引言
因为工程量是计算整体工程造价的基础，是预结算的基础，整个预结算是围绕这工程量展开计算的。因为工程量的评定是对所有项目审核的第一步，也是最重要的一步，所以在进行工程量评定时，工程的每一项工作都要由有相关专业知识的专人进行充分调研，才能做到对工程量审核有理有据，做到实事求是，才能确保工程每一个环节的有效性和合理性。总的来说，评定工程量是审核重点项目，也是审核项目的难点，是耗时最长且最繁重的一个环节。
1公路工程造价影响因素分析
1.1经济因素
道路工程的成本与整体经济是相互制约的关系。在经济位于进步与发展的时候，公路工程中经济成本可能会随之提高。因此，地方政府务必应根据当地经济的实际情况和公路业的现状来进行控制，及时关注经济与工程成本的关系，保证公路工程的顺利进行。
1.2环境因素
我国的占地面积非常广，地势的特点是西高东低。不同地区的气候环境也存在一定差异，重点表现在东部沿海地区和西部高原地区。那么在地形和气候环境方面存在着非常显著的差异，不同地区的自然环境差异也将在一定程度上影响公路工程的造价。因此，设计人员必须将当地气候特征与公路设计结合起来，才能有效控制公路工程造价。
1.3人为因素
在公路工程施工开始之前，相关人员务必需要对整体工程制定有关的资金和政策要求，对成本进行合理的预算，有效地避免资金的过度消费。鼓励推广各种先进技术、先进机械设备和现代管理模式。在公路工程建设中，应用先进技术需要聘请具有较强专业知识的技术人员，以保证技术与人才的高度统一。然而，雇用高技能人员也将导致道路建设费用增加，因此，作为投资者，我们应该根据所使用的技术、技术和机械的条件，科学、合理地雇用技术人员，使技术人员能够充分发挥作用，避免人才浪费的问题。为了进一步控制公路工程的成本。目前，由于建设中使用的机械设备数量庞大，必然会相应减少使用的工人数量，要求投资者准确计算所需的工人，以便更有效地控制道路工程的成本。
2降低公路工程造价的有效措施
2.1公路工程投资决策阶段对工程造价的管控措施
在工程投资决策阶段，工程的各种技术经济决策均会在很大程度上影响到工程造价与公路投入使用后的经济效益。所以在此阶段必须要做好可行性研究工作。可行性研究主要采取多种方式对工程技术的可行性、实用性与先进性进行综合论证；根据工程的财务盈利与否，做出工程经济效益、社会效益与环境影响的分析和评价，并且确定出工程的抗风险能力，给工程的投资决策提供可靠的参考。
2.2控制公路工程的成本
想要有效控制公路工程成本，就要从公路工程预算介入，公路工程预算是工程造价控制的基础，只有合理进行公路工程预算，工程项目才能更有效地依据设计图纸，在各个阶段结合施工计划进行有关材料的采购工作，最终可以有效地对材料成本进行把控。在对公路工程进行施工的过程中，施工各阶段的原料、人工、设备都是包括在公路工程的预算中，需要进行准确计算和具体的分阶段规划。在做工程预算的时候，需要先考虑到方方面面，结合设计图纸以及市场行情，根据实际情况做的预算，才能够更加科学、精准。从企业的角度来看，开源节流是没有止境的，在保证质量的前提下，需要不断通过各种方式降低成本，才能有效控制整个项目的进行。
2.3公路工程施工阶段对工程造价的管控措施
第一，科学制定施工工期。在项目管理中，施工工期具有“工期价值”，其属于一类有限的时间资源。对于公路工程来说，施工工期、施工成本以及施工质量是其三大主线，所以制定科学合理的施工工期会对施工成本与施工质量产生直接影响，所以必须要对施工工期进行合理安排。第二，降低施工材料成本。首先，要严格控制施工材料价格。在施工的每一个环节都需要树立成本意识，减少材料采购成本提升采购质量。其次，需要加大监督管理力度，尽可能采购质量达标、价格低廉的材料，防止在材料采购环节出现管理不到位的情况而导致不必要的资金浪费，所以在材料采购环节需要采取招投标与竞价的方式。且材料采购人员需要在保质保量的基础上承担其降低采购成本的责任。再者，需要严格控制材料用量。在工程施工阶段，通过制约材料用量降低材料成本。在施工管理过程中，只有重视材料的现场管理工作才能有效控制材料的数量与质量。这就要求管理人员能够切实结合材料计划用量来监管材料使用数量，降低不必要的材料浪费。
2.4加强对市场和相关政策的变动调查
市场的变化控制着公路工程材料价格的高低，而相关政策决定了公路工程的施工程度，因此需要对两者进行及时的掌握，尽快做出合理的调整。公路工程项目要确保按照相关法律法规进行建造，利用好政府出台的鼓励政策，争取得到最大程度的扶持，从而减少工程项目的成本。充分发挥出市场经济的优势，合理控制兼职材料和工人的价格，规范公路工程市场的秩序，避免市场乱抬价的问题。同时政府也要规范竞争者在市场中的参与行为，营造良好的经营秩序，针对公路市场出现的问题加以整治。
2.5完善工程核算体系
合理的公路工程造价，需要有完善的工程核算体系支撑，因此需要不断健全我国公路行业中的公路工程核算体系，加快工程造价模式的发展，将人员开支以及施工过程汇总的材料设备等纳入到工程造价当中，增加资金去向，明确工程资金的使用方法。同时委派专业的咨询机构对公路工程的造价进行审计，保证公路工程造价的准确性。公路企业要不断提升工程核算人员的专业素质，提升工作能力，保证工程造价的合理性，从而降低工程造价。
2.6严格管控公路工程变更价款
在工程施工阶段，常常因为多方面的变更而导致承包方与发包方出现纠纷、施工进度变更、工程量改变等问题。而工程量变更、承包商索赔等情况均可能致使工程投资超预算，因此，务必要严格控制公路工程的变更，如非必要变更，则不予以变更，同时还需密切注意其对未完工程投资支出的影响及对工期的影响。
2.7实施信息化和电子管理
在对公路工程的整体项目进行投标时，应该严格按照有关要求去制定，使用信息和电子管理，并且并逐步将信息和电子管理方法扩大到公路项目的建设和决算审计，慢慢地就会逐步形成一个综合管理体系。公路工程的审批、设计、施工、监理等工作相互结合，实现公路工程造价管理的网络化、开放性，以更好地提高公路工程造价管理水平，降低公路工程造价。
结束语
在公路工程的造价管理中，需要从多个方面进行考量，尽量降低工程造价，最大化公路企业的经济效益。同时采用新的技术，将信息化等现在技术结合到工程造价当中，提升工程造价的合理性，降低工程成本。
参考文献
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