冯国祥/大庆油田有限责任公司第十采油厂生产运行部
物资管理是企业管理中一项不可缺少的活动,油田企业中的工程物资管理,是对企业基本建设活动所需各种物资的计划编制、采购订货、运输组织、库存保管、有序供应、规范收发、及时结算、转增固定资产等各项管理工作的总称。作为企业行为的工程物资管理工作,不仅是企业物资部门的专业管理,更是企业决策层和高管关注的事项,同时也是各相关岗位人员需共同参与和监督的组合管理,只有全员的参与,才能有效构筑油田企业工程物资管理现代化的完整体系。油田企业基本建设所需各项物资种类多、数量大、型号复杂、功能各异、涉及专业广泛、生产厂商众多、与施工企业施工组织和现场管理衔接配合密切、对油田后续管理和维护影响大,因此,油田企业加强工程物资管理的现代化进程,理顺管理流程、挖掘管理潜在效益是迫切而必须的。
一、油田企业工程物资管理的重要意义
工程物资是构成工程产品成本的主体,甚至占到工程总投资的70%左右,从生产的需要和企业的具体条件出发,认真搞好工程物资管理工作有着十分重要的意义。首先,工程物资是企业实现生产过程的物质基础,只有做好物资管理工作,才能保证和加快油田基本建设项目的顺利投产和后续管理;其次,优化工程物资的管理,能够改善油田企业的各项技术经济指标,取得较好的经济效益;第三,理顺工程物资的诸多管理环节,有利于提升油田企业的现代化管理水平,提高市场竞争力;第四,锤炼出一只业务精湛、作风过硬的工程物资管理团队,有利于提升整个油田企业的物资管理水平。
二、如何加强油田企业工程物资管理
(一)加强物资采购招投标管理,降低采购成本,加强物资材料采购计划管理。材料采购部门坚持采购工作中谁审批谁承担相应责任的追究制,严格要求采购人员提高责任心,减少差错,杜绝漏洞,有效高效地开展采购工作。严格招评标程序,规范招评标管理,积极采用招标、竞争性谈判、市场调研等多种形式,确保采购物资质量最优、价格适中,充分考虑后续生产管理的需求和升级改造的空间。材料采购人员必须做到在保证质量的前提下,同样质量比价格,同样价格比服务,同样服务比信誉。做到招标比价件件有原始记录,并且建立比价原始记录档案。在招标过程中坚持三公开一监督原则,公开办事政策,公开办事程序,公开办事结果,加强群众监督。各施工单位切实加强材料计划审核审报管理制度,坚持满足生产需要和性能价格比最优原则,避免造成功能性闲置浪费。
(二)从源头上抓好供货商管理和采购物资的验收入库手续。对现有供货单位要从实力规模、产品质量、信誉及服务水平等方面进行实地考察和量化打分,符合要求的厂商经研究确定入网供货单位。入网供货单位确定后,无论是施工单位还是建设单位的材料采购人员均不得随意在入网供货单位以外进行物资采购,严禁越权采购现象的发生。对现有合格供、经销商之外的任何单位如果未按正常程序进行考察均不得参与投标、比价、供货。这样就从源头上确立了一批质量好、服务优、价格低的稳定供货单位,为确保采购物资质量和提高施工工程质量打下了良好的基础。对已备案合格供方,经销商队伍全部实行动态管理,不定期对入围经销商和合格供方进行考核评价,实行优胜劣汰,避免假冒伪劣物资料流入。
验收是确保采购物资满足施工需要的最后防线,为了加强对物资验收这一重要环节的监督管理,要成立由设计、技术、施工、物资、安全、用户等各个部门参与的工程物资验收组,由各个相关专业的人员从各自专业角度对大型、关键设备物资组织联合验收。货物到达后,由验收组成员根据货运单、装箱单、购货发票、产品说明书、合格证、强制认证手续、特种设备检测、探伤及采购合同等相互核对,数量少的逐一审验,数量多的随机抽取样品,仔细检查货物品种、品牌、规格、型号、质量等级,到货期以及包装完好程度,对有问题的设备物资,由验收组及时与供货单位协商解决,依据采购合同有关条款,坚持“公开、公平、公正”原则,切实维护油田企业的合法权益。对所采购的大宗物资,由于体积大,不便直接入库,为了避免二次倒运,降低运输费用,可以凭验收组成员签字后,再由工程施工负责人签字认可,直接送达施工现场。施工企业保管员凭验收组成员签字后的发票单据,按入库材料品种、规格、型号、数量进行二次清点,符合要求后分类别进行摆放,并且建卡登记入账,并及时填制“入库验收单”,对物资材料的入库发放实行两级台账制,无论是大宗原材料还是零星辅助材料都要做到领用合理,流向清楚,手续齐全,严防物资的流失和浪费。
(三)严把发放关,做好“材料使用量”的控制。项目物资发放工作,是项目成本管理的重点。控制量的发放,是项目物资成本核算的重要依据。严格执行物资发放程序,采取三项管理措施。首先,根据上级关于项目物资管理方面的要求,结合工程项目的实际施工进度需求,制定出“四人(采购员、验收员、管库员、发料员)分权制”的岗位职责和管理办法,明确其责任。第二,制定出现场施工领料人委托制度,即由施工单位负责人以书面形式(委托书)委托一人或数人(不超过三人)为领料负责人,此委托书上有施工队伍负责人的签字和委托领料人的身份证复印件及签字,甲方项目经理和工程监理人员对施工单位领料人委托书进行收集统计并备案。第三,严格执行限额领料制度,建立单项工程限额领料台账,对单项工程使用材料进行数量上的控制。在日常管理中与技术部门积极沟通,根据工程变更及时更新相应的单项工程限额领料台账中的需求量,月底及时更新单项工程限额领料台账,做到对单项工程的时时监控。一旦发现有个别的物资即将超量或者已有稍微超量(有些物资包装的特殊性如钢材等),及时与项目经理、工程监理人员和甲方技术部门沟通,查明原由,并向油田企业基建部门汇报情况,以免造成不必要的损失。