我国“时间银行”互助养老的发展现状、存在问题及对策建议

论文摘要

本文阐述"时间银行"的基本概念,从服务主体、服务对象、社区三个层面分析"时间银行"的主要作用,总结我国"时间银行"设立、运作的三种模式:社区自发建立、基于政府购买服务建立、依托第三方组织建立,从政府、组织管理、公众三个层面剖析国内"时间银行"运作中存在的突出问题:政策支持力度有待加大;组织管理制度建设滞后;工作人员及志愿者相关能力难以适应服务对象需要;相关服务换算面临一定困难;组织信息化管理系统建设较为缓慢。为此,建议从以下方面着手、推动我国"时间银行"健康发展:一是推广运用政府购买服务等方式,按照法定程序向符合条件的社会组织购买"时间银行"服务;二是依据现行的法律法规和政策要求,在借鉴国外"时间银行"制度规范的基础上,结合我国实际情况和社会组织特色,形成一套科学、合理的制度规范;三是加强对"时间银行"的工作人员及志愿者的培训,通过招募会员成为协调者的方式,积极吸引专业人员加入,完善对服务对象的评估机制,提供更有针对性、更加专业化的志愿服务;四是借鉴养老机构的做法,根据老年人自理能力和工作人员的服务强度划分护理等级,根据护理等级确定存兑系数;五是加强"时间银行"之间、"时间银行"与商业银行及其他社会组织之间的合作,通过组建联盟、协会等方式,整合各方面资源,共同推进"时间银行"组织信息化建设。

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文章来源

类型: 期刊论文

作者: 张文超,杨华磊

关键词: 人口老龄化,养老金融,时间银行,互助养老,时间储蓄

来源: 南方金融 2019年03期

年度: 2019

分类: 经济与管理科学,社会科学Ⅰ辑

专业: 中国政治与国际政治

单位: 中南财经政法大学公共管理学院

基金: 国家社会科学基金项目《医养融合的社会居家养老模式研究》(项目编号:15BRK002),湖北省社会科学基金一般项目(后期资助)《老龄化背景下生育对社会福利的影响研究》(项目编号:2018047)的资助

分类号: D669.6

页码: 33-41

总页数: 9

文件大小: 1089K

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