云南省临沧市双江自治县交通运输局677399
摘要：自改革开放以来,我国社会经济的水平取得了显著提高，现阶段，社会主义市场经济前进的步伐加快，推进村镇基础设施建设成为当前工作的一大重点。当前，为了促进农村现代化水平，对农村的公路工程问题提出了越来越高的要求。农村公路作为与人们日常生活息息相关的重要基础设施，要想切实保证其工程质量，这就离不开有效的质量监督工作。本文结合农村公路工程现阶段的发展趋势，研究并探讨了提高农村公路工程质量监督工作效率的具体措施。
关键词：农村公路；工程质量；监督工作
近几年，社会主义新农村建设的投入力度加大，政府部门愈发重视农村公路工程的建设问题，为确保工程的质量和安全性。相关政策和举措的陆续发布，意在能够更好得完成工程建设。施工质量不但是建设参与企业赖以生存的重要保障，更关系着社会的长治久安。工程质量作为衡量项目建设的一大硬性指标，不光要依靠政府部门的大力扶持，更需要企业从自身做起，完善质量监督体系，落实监督职责，及时发现和解决存在的不足，才能从根本上提升农村公路工程的整体施工水平，促进社会主义新农村更好更快得发展。
一、提升农村公路工程质量的必要性
“因地制宜，合理规划”是现今农村公路工程建设的主要方针，为顺应新时代的发展趋势，提升农村的面貌与新气象来说，加强农村公路工程的建设水平是当下工作的首要目标。保证农村公路工程的质量首先能避免工程质量引发的安全事故等问题，从根本上提升农村公路的使用效率和实用性。其次，农村公路的实际功能得以充分发挥，方便了农村居民的出行，大大缩短了城镇之间的距离，促进了城乡之间的交流，让更多的农民农民能够走出去。与此同时，提升农村工程质量和建设水平，让农村经济能够得以开放，农民有了更多的赚钱机会，个人经济收入的提高和生活水平的改善，从小我带动大我，增加地区的GDP产值，以改善农村的整体面貌。
二、农村公路工程质量监督工作存在的不足
不同于省道、国道等大型基础设施项目的建设，农村公路工程在实际开展工作中因为复杂的地理环境，不甚充足的资金，颇具挑战的施工难度以及不够专业的施工技术等不可控因素的存在，造成施工环节中出现过大大小小的各种问题，加上漫长的施工周期的影响，给农村公路工程质量监督工作带来了巨大的挑战。
首先，农村公路工程建设中相关单位上的报监和报建不及时。工程施工单位的相关管理人员缺乏专业的素养和对工程规范施工的重视，没有在规定时间内完成报监和报建工作，农村公路工程的安全生产、质量保证条件等相关审查是否符合开工要求无法及时知晓，这不但阻碍了质量监督工作的开展，更会延误整个工程实施和推进。
与此同时，不但相关管理人员的审批工作不到位，施工人员的技术能力参差不齐，也会对工程质量带来负面的影响。现代科技的进步，建设行业与此联系日益紧密，但施工人员缺乏专业素养，导致实际施工过程中问题频发，严重拖延了原有建设计划制定的工程进度，一方面，降低了工程的施工效率，另一方面，给质量监管带来了工作难度，更为市场行为规划化加重了局限性。
其次，农村公路工程建设的资金投入还有所欠缺。施工设计作为公路工程施工的重要前提，部分企业忽视施工设计的科学性，仅仅考虑到眼前的利益，导致工程本身质量不高，缺乏专业性的支撑，更不利于后续工程的实施，增加了施工的难度，拉长了施工周期。
最为重要的问题在于质量监督管理中不够重视对安全隐患的防护。因为农村公路工程项目的建设周期较长，完整的施工建设计划和健全的质量监督管理体系，二者缺一不可。当前，制度的严密性还有不少地方亟待改善，尤其是考虑到公路建设与生产和生活之间的紧密联系，及时排查安全隐患的工作必须落实到位。要知道，建筑施工环环紧扣，用电不规范、操作不当等细节的疏漏往往都是引发安全事故最为根本的原因。
三、改善农村公路工程质量监督工作水平的策略
针对农村公路工程质量监督中存在的问题，企业应当和相关部门一起努力，以加强农村公路工程质量监督的水平为首要目标，具体问题具体分析，把握监督管理事务中的工作重点，全面监管，坚持公平和公正的原则，不放过任何细节。有主次，有目的性得结合农村工程的实际情况，保持监管体系的完整性。具体来说，可结合以下策略循序渐进得提升农村公路工程质量监督工作水平。
1.深化对农村公路工程建设过程的了解
施工周期长，农村公路工程建设涉及监管责任的部门相对较多，这就需要质量管理人员要分清主次轻重。按照施工开展的进程，质量监督工作应该从施工设计阶段同时开始，就工程的整体布局到细节兼顾，在施工过程中进一步加强监督体系的构建，直到最后工程验收时仍然不可掉以轻心。这就要求相关管理人员不但要熟悉农村公路建设的理论知识和专业技术，还要充分掌握与工程相关的政策法规，确保在施工监管过程中，及时发现问题，优化施工建设技术，实现公路建设质量水平的提高。
2.提高相关人员的专业素养
农村公路工程的报建和报监工作关系到整个工程的正常展开，相关人员也重视在规定时间内准备好齐全的报监报建材料，及时向政府部门完成报监报建工作。要注意在审批结果出台前，不能盲目开工，以免造成不必要的额外损失。做好报检报监工作是管理人员提升工程质量监督水平的主要体现，同时，更要重视对施工人员的审批，提升施工建设的整体专业素养。主管农村公路工程的相关部门应针对施工人员的专业能力考核有完整的审批制度，并将其标准化，以督促企业提高自身施工队伍的整体专业能力。从主观层面来说，工程参与人员的专业性高低决定着质量监督工作的工作强度的高低。
3.控管细节，实现质量监督工作的全面控制
专业和科学是农村公路工程建设中应当具备的能力，因为长时间的户外施工，以及流动性大，建设环境不佳等客观条件，施工本身就具备一定的难度，因此，从开工到竣工，对工程的质量监督需要全面和严谨。建立工程质量监督管理小组，将职责细化到个人，是有效控制施工进度，降低监管难度的不错尝试。工程进度和工程的实际开展情况，应在合理的可控范围内浮动，留有操作的空间但是不能影响整体的推进。吸取过往因为疏于监管导致施工周期延长的教训，就施工环节的具体实际，综合考量天气或环境等客观因素，应对工程实际运行情况进行定期的记录和总结。并且，不定期的质量检测能够帮助施工人员和管理者对建设实际有更加全面的认识，相互监督，避免偷工减料等不良行为的出现。对技术难度较大的施工重点要增加监管力度，结合相关技术进行适当的调整和改善，以通过质量监督和管理有效得促进农村公路工程建设水平的改善。
结束语
综上所述，作为保障农村公路工程质量最为有效的途径，相关管理者和施工人员要有更为清晰的思路和更加科学的手段来开展强而有力的质量监督管理工作。当前，政府已就改善农村工程的建设环境投入了更多的精力，对工程项目的施工单位来说，应当抓住机遇，积极尝试，提升施工技术，规范施工操作以及提高自身的综合能力。从主观和客观上，建立健全质量监督管理机制，以保障人民的基本利益在主要目标，重视质量监管中的每一环节，不光要加强进度的工作量的控制，更要落实工程完成度对质的把控，保证农村公路工程在计划时间内高效得完成，进而推动社会主义新农村的建设。
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