中国铁路哈尔滨局集团有限公司大庆工务段黑龙江省大庆市163712
摘要:安全问题管理在站段安全管理工作中起着导向作用,抓好安全问题的排查、整改,是消灭各类安全事故、故障的主要手段。本文对铁路站段层安全问题管理工作如何推进落实进行了探讨。
关键词:铁路;站段;安全问题管理
引言
铁路做为交通运输业的主要途径,近年来有了跨越式的发展,但机遇与挑战并存,发展与问题同在。那么,如何在在改革发展的过程中,利用安全问题管理,实现管控现场安全的目的,一直是铁路专业管理人员追求的目标。安全问题管理机制如何落实并抓出成效,提高保障现场安全的能力,是我们在长期的实践和积累中总结出来的。
1建立信念、统一目标、完善机制
1.1树立以安全为主导的理念思维,统一思想、统一目标。
1.1按照总公司“问题在现场、原因在管理、根子在干部”的安全管理思路,如何才能让各个阶层都心里装安全、想安全、保安全呢,制度只能够约束人,思想的引领和统一才能实现心往一处想、劲往一处使的良好氛围,才能消除结合部、扯皮、不落责等管理不良倾向问题。实现思想统一的最快捷径就是领导做为带头人的榜样带领作用,其次是对一线的劳动者给予足够的尊重,对各级保安全工作人员所做的工作给予理解和支持,并赋予相应的管理权利,维护安全工作的主导地位,对保安全、控安全的行为适当以资鼓励。
1.2健立健全安全检查和考评机制
首先要落实国家、总公司、集团公司上级对安全工作的要求,完善以监督检查、专业检查、综合检查为主要方式的内部安全检查机制,建立党政工团合力共为的综合安全管理体系。发挥安全科、专业科室安全监督管理骨干作用,健全完善安全问题管理制度,确保能及时发现和督促整改安全隐患问题。
2安全问题管理有效落实途径
2.1安全问题管理的难点。
铁路做为大型国有企业都存在的弊端,即干部、职工压力、动力不足,尤其是发现问题的上报考核上会有为难情绪,常会有大事化小、小事化了的好人主义倾向问题,责任部门盲目乐观,自我剖析整改能力不足,致使安全风险长期存在,隐患问题得不到及时解决酿成事故。
2.2安全问题管理推进的有效途径。
根据本单位的安全生产实际状况为干部设置安全检查和安全问题定量,以推进安全检查和问题排查工作有效落实。另外,还要通过安全大检查、专项安全隐患排查等活动集中排查新风险、新环境等变化因素引起的风险,短期内排查解决不安全问题。在排查与自查间查摆反思存在问题,集中整治,消除安全风险,达到排除安全风险目标。
2.3安全问题的整改
安全问题只是表象,多数问题都能通过整治、教育、通报考核等形式整改掉,但有些问题并不是问题发生层能够解决的,可能要从顶层设计上、结构上、管理方式、组织生产模式等加以改变或加大资源投入才能解决。例如:抢活违章上道的问题,工机具、材料出入库管理与现场脱节的问题等。为现场创造出科学合理的管控过程,现场才能有效规范和落实管理要求,避免管理走空、流于形式,影响落实效果。
2.4安全问题的跟踪考核
安全问题的跟踪考核是安全问题管理中非常重要的一环,没有及时有效的跟踪考核,久而久之,管理人员就会钻空子,推进整改就会有惰性,安全问题的整改效果就会大打折扣。因此,要从完成数量、质量、隐患问题整改难度、效果等多方面进行定量、定性的制定考核标准,定期兑现考核。另外还应及时修订完善考核办法,规避长期执行中衍生出的管理漏洞。
3安全问题的分析、利用
3.1安全问题的分析。
安全问题分析名目众多,有日分析、周分析、月分析、深度剖析、典型问题剖析……,分析如果只是落实在文字上,再多高质量的分析也是废纸一张,一次高质量的分析如果能推动3个以上的管理问题解决,可以说是较有实效的分析整改了,这需要上级管理层的推进、各层级的落实。措施整改不能只停留纸上,而是要真正在管理机制推进落实中发挥作用。推进落实的方法举例,可以修改管理制度、办法,完善维修体制,将整改措施作为站段层督办工作,主管领导亲自推进落实,段把控落实质量,及时评价考核。
3.2安全问题的利用
安全问题的大数据管理应用。在当今数据化管理大形势下,安全问题管理也已进入全新的模式转变,但万变不离其中,大数据的应用和共享功能,可能使用数据分析利用更具指导和长远规划意义,以及共享的平台使管理公开、公正透明,创造一个公平的管理平台,起了非常好的作用,大数据的应用实现了现场检查安全问题管理,干部履职考评、工人“两违”积分分析统计等功能的“一体化”联动运行,实现了安全理念和模式从重抓现场“两违”到突出解决问题的跃升和突破。
结语
随着铁路安全管理的不断完善,安全问题管理也会紧跟铁路安全发展步伐,安全问题管理将会向着更科学、更人性化的轨道稳步向前,为我们铁路运输安全提供有力保障。