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摘要：随着我国社会经济的持续发展，人们对于电力的需要在不断增加，输电线路施工工程也在不断增加，而且输电线路是进行电力能源输送和分配的主要部件，输电线路施工是具有多专业、多工种的复杂工程，有专业性强，周期短、安全风险大的特点，所以做好施工安全管理极为重要。本文对输电线路施工安全管理的风险进行分析和识别，并对其管控措施进行探讨，以供大家参考。
关键词：施工安全管理：输电线路；管控措施
引言
随着我国对电力需求的日益增加，输电线路施工的规模也在不断变大，输电线路施工工程很容易被外界环境因素和施工人员的施工水平、综合素质所影响，有着很大的风险性和不确定性，所以，加强施工安全管理显得尤为重要。
1、输电线路施工安全管理的风险分析
1.1施工环境风险
我国的输电线路基本都是位于户外，而户外的作业环境会对施工人员的生命财产造成相应影响，最主要的环境因素有：（1）地形地貌，例如山体滑坡、泥石流、高陡坡等风险；（2）气候条件，例如高温、雷雨、冰冻等风险；（3）交叉跨越方面，例如线路与线路的交叉跨越、线路与铁路的交叉跨越等。
1.2施工人员风险
不管是什么工作，在其中起到最主要作用的是人，但是，有些施工单位在进行输电线路建设时只考虑经济效益，只想着以最快速度完工，让工人无节制的加班，却没有落实作业安全防护措施和管理工作，只以利益为主，没有相应的安全施工意识，致使安全风险增多。同时，部分施工人员的综合素质较低，表现为缺乏足够的理论知识、专业技能不过关、安全意识较差，这类人员非但无法有效地保障高压输电线路的施工质量，反而可能引发相关安全事故[1]。
1.3施工设备风险
（1）电力设备风险：电力设备是输电线路最关键的组成部分，如果在输电线路的施工阶段，电力设备质量不达标、没有规范的进行安装，都可能对施工人员的安全造成威胁，在实际施工阶段，所有设备都需要达到相应的安全标准，并做好一切安全防护工作，例如用电设备和电源线等要安全接地，还有电源线应设置PVC绝缘层。
（2）施工设备风险：根据输电线路施工现场的实际情况，合理布设所用材料，并根据施工工序等对施工材料进行发放和收回，避免出现多余材料无序堆放所造成的安全施工。另外，不能在高空作业区域下方放置施工材料，避免出现高空坠物伤人事故，定期对施工设备进行维护保养，避免机械设备发生卡阻等问题，对于那些已经达到服役期限的机械设备要执行退役制度，防止设备出现问题造成安全事故。
2、输电线路施工安全管理风险识别
2.1明确安全风险对象
在进行输电线路施工阶段，从整体角度出发，明确所有可能引发输电线路安全风险的因素，对风险的大致范围进行分析。
2.2识别安全危险源
根据风险的识别范围，对其进行分析和了解，对施工阶段所存在的危险源进行明确，再单独对危险源的危险等级进行分析、计算和统计，具体的方法有流程图法、经验法、表格统计法等。实际的危险源辨识，也要结合其所处阶段、所采用的技术、工艺、设备等，达到对危险源的初级判断，这其中涉及到定性、定量评价，能够保证危险源的辨识精准度。
2.3对危险源触发因素进行剖析
危险源的出现会有特定的条件支撑，所以要对危险源的触发原因进行分析，并以此为基础制度相应的管控方案，对可能引发危险的条件、因素进行消除。无论是条件的分析还是触发因素的剖析都应以所施工的输电线路工程实际为依据，而且要结合专业人士的判断与分析，这样才能确保准确性[2]。
2.4确定风险等级
对危险源的影响程度和范围进行分析，其主要方法有矩阵分析法、仿真模拟法、敏感性分析法等，通过多重分析确定风险等级，以此为根据开展安全管控工作，切实提高输电线路工程项目的安全管理水平。
3、输电线路施工安全管控措施
3.1完善安全施工管理机制
要想确保输电线路施工能够顺利开展，就需要对安全施工管理机制进行完善，建立出以项目负责嗯为首的管理机制，认真落实安全生产责任制度，保证安全管理工作能够有序进行。在实际工程施工中，必须遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，通过对安全风险的分析，制定具有针对性的安全管控措施，将安全管理上的漏洞全部堵塞，防范于未然，避免安全事故的发生。
3.2加强施工现场管理
（1）营造安全的施工环境条件：多输电线路要经过的公路、铁路、居民区等进行环境安全风险评估，对输电线路施工可能会造成影响进行分析，在施工现场附近要做好安全警示工作，比如设立安全通、设立安全标识牌、搭设跨越架等。同时，参照设计图纸有秩序、有规范地布局土建材料、电气材料设备等，形成专属功能分区，例如材料设备存放区、办公区、生活区、混凝土调配区，为输电线路工程的施工创造一个安全、有利的环境条件。
（2）加强施工材料设备的安全管理：在输电线路施工阶段，有许多的材料和设备，在选择存放区域时应严格按照材料的质地、功能等进行，使用合适的存放方式，例如分列排放、分区堆放、有序放置等，还应设置相应的标识，控制环境污染，根据材料的使用说明书创设安全的存放环境，要确保材料不会受到污染，还要保证环境安全。
（3）强化安全作业管理：在输电线路施工阶段，安全作业监管是极为重要的工作，施工人员应按照相关规范进行作业，正确使用安全防护设备，例如佩戴安全帽、穿戴绝缘服等，在作业之前严格检查安全筹备工作质量，避免高危金属物品、化学物品进入施工现场。如果是在炎热的夏天进行线路施工，管理人员应为施工人员如果防暑药物，天气过于炎热时应停止施工，避免施工人员出现中暑症状；在雨季施工时应当做好防雷、防大风工作，管理人员需要获取施工期间的天气预报，制定应对不良气象条件的应急预案，最大程度地保障施工人员与线路的安全。此外，如果施工地点位于松土区，则要做好防泥石流与山体滑坡的工作[3]。
3.3施工分包团队选择
严格把控施工队伍，优先选择施工能力和管理能力强的分包团队，严格执行国网公司关于加强工程分包管理的规定，做到四严格一杜绝，即严格把控分包团队入场关、严格审查分包团队资质、严格控制施工人员素质关、严格执行相关规章制度、杜绝以包代管。对用工制度、专业分包和劳务分包合同进行规范，签订相关的安全协议和安全保证金缴纳规定，对分包团队的施工人员定期进行技能培训和安全知识考核，不断提升参与建设人员的安全意识，将安全是最大的经济效益理念灌输给每个人，在进行工作是首先考虑到的是安全。其次，努力提高参建人员的专业素质和专业技能，项目部人员侧重提高现场技能，在现场做明白人，逐渐形成威信，充分尊重劳务人员现场经验，重点培养劳务人员听从指挥、服从安排的纪律性。最后，把参建人员的情绪纳入安全管理的范畴。可以开办心理辅导室，以提高参建人员的心理接受能力和抗压能力，确保员工能保持良好的精神状态全身心地投入工作。
4、结语
综上所述，输电线路施工阶段极易受外界环境因素、施工人员水平和素质等影响，有很大的风险性和不确定性，输电线路施工管理方可以根据安全管理需求，并结合市场行情和项目特点，建立专业的劳务队伍模式改变，建立和完善分包管理体系，将分包管理职责落实到明处，并完善安全施工管理机制，加强管理施工现场，提升企业在市场中的竞争力，同时为人们的生产生活提供方便，为国家经济发展做出贡献。
参考文献：
[1]何康瑜.输电线路施工安全管理的风险分析与管控[J].低碳世界.2016（27）
[2]赵东亮.谈电力工程建设中输电线路施工质量的技术控制[J].山西建筑.2016（35）
[3]马洪波，王政，白浩，郑嘉元.输电线路施工管理存在的问题及对策[J].科学技术创新.2019（03）