论自然资源国家所有权行使的基本原则

论自然资源国家所有权行使的基本原则

论文摘要

由于缺乏有效规制,自然资源国家所有权在实践中的价值贬损和功能异化问题十分突出。尽管立法者没有建立明确的规范体系,但这并不意味着政府行使自然资源国家所有权可以毫无章法,恣意妄为,它必须受到特定价值原则的引导和规制。明确政府行使自然资源国家所有权应遵循的基本原则,有利于克服立法的局限性和规范国家所有权的行使。应以宪法第9条蕴含的基本价值和规范精神为基础,结合自然资源国家所有权的性质、功能及其法律基础,确立维护公共利益原则、绿色原则、兼顾公平和效率原则以及民主监督原则为自然资源国家所有权行使的基本原则。在此基础上,通过公益诉讼等司法程序实现这些原则的规制功能,保障自然资源国家所有权的制度价值有效实现。

论文目录

  • 一、立法的局限性:政府行使自然资源国家所有权面临的规范难题
  • 二、立法局限性之克服:政府行使自然资源国家所有权基本原则的价值
  • 三、国家所有即全民所有:建构政府行使自然资源国家所有权基本原则的根据
  • 四、体系、内涵及实现:政府行使自然资源国家所有权基本原则的建构
  •   (一) 维护全民公共利益原则
  •   (二) 绿色原则
  •   (三) 兼顾公平与效率原则
  •   (四) 接受全民监督原则
  • 四、余论
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 叶榅平

    关键词: 自然资源,国家所有权,所有权行使,基本原则

    来源: 法治研究 2019年04期

    年度: 2019

    分类: 社会科学Ⅰ辑,基础科学

    专业: 资源科学,宪法,行政法及地方法制,民商法

    单位: 上海财经大学法学院

    基金: 研究阐释党的十九大精神国家社科基金专项课题“改革生态环境监管体制重大法律问题研究”(项目编号:18VSJ040)阶段性成果

    分类号: D921;D923.2;D922.6

    DOI: 10.16224/j.cnki.cn33-1343/d.2019.04.003

    页码: 36-45

    总页数: 10

    文件大小: 977K

    下载量: 478

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