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摘要：绿化是现代化城市建设的主要组成部分,它能改善生态环境、美化生活、增进人民身心健康、创造良好投资环境、促进经济发展,是与国际接轨的主要指标。在园林绿化项目的建设过程中，对工程的造价进行控制，不仅有利于节约建设资金，也能够提高工程的质量和施工进度。
关键词：园林绿化；工程造价；特点；控制方法
1绿化工程造价特点分析
要做好绿化工程的造价控制工作,首先要了解园林绿化行业的工程造价特点和有待解决的问题,把握其造价控制工作的特殊性,才能有的放矢地应对工作中的各类问题,掌握工作的主动权。
1.1工程造价受工程地域影响较大
相同性质的工程由于区域位置不同而引起的数倍乃至数十倍的造价差是很正常的。由于绿化工程的前提是征地和动迁,这在城市市区内往往是一笔很大的开支,在动迁、征地费用不一致的前提下,客观上形成了绿化工程造价市区比郊区高、公共绿地比社区绿地高的规律。
1.2业主意向和设计师作品意图会对工程造价造成直接影响
绿化工程具有一定的艺术性特征,表现方式多元化,衡量的标准尺度不一,给工程造价带来相当大的弹性空间。而且,设计取费根据工程造价比例提取,使设计单位普遍有提高造价的倾向。
1.3绿化工程中,工程苗木费用在整个造价中占有相当大的比重
近来苗木的市场价较乱且波动大,尤其是超规格大树苗迅速大量的引入,使当前苗木市场价可变性太大,很难把握。
1.4绿化工程内容多样化、复杂化
工程规模日趋大型化,园林绿化与土木、建筑、市政等等专业协同作业日趋增多,各专业工程计价规范不一。在目前工程项目结算大多仍采用定额计价的情况下,定额的套用也是一个非常重要的工作,定额错套、高套等情况都会对造价造成重大的影响。
1.5必须投入相关的绿化养护费用
绿化养护费用一般按栽植期养护、成活率期养护、日常管理期养护等三个阶段计算,绿化种植工程费用内只包括栽植期养护费用,而目前有些业主在与施工方签合同时未考虑成活期养护费用及日常管理期养护费用,造成后期养护费用无处落实,三分种七分养停留于口头而未落到实处。
2园林绿化工程造价控制存在的问题
目前园林绿化施工的造价管理，普遍表现为管理意识比较薄弱，只是注重“生产任务的完成”和“承包盈亏”，造价的管理不进行事前预防和过程控制。具体表现为：
（1）方案设计时忽视工程造价。标新立异的设计方案，只为追求景观艺术效果和外表美观，而将经济技术放到次要位置。
（2）在劳动力使用上不按职按需分配，造成劳动力浪费，加大了人工费成本。
（3）对施工材料管理不科学，材料积压、浪费、丢失现象严重。材料、配件的计划、采购、验收、保管、出库、消耗制度不健全。
（4）机械施工效率低，平时不注意维护保养。机械设备出现故障不分析主客观原因，不追究当事人的责任。
（5）合同管理混乱，对合同普遍缺乏管理认识，不能有效利用合同条件争取合理利润。
3园林绿化工程造价控制措施
3.1更新园林工程造价意识，提升造价控制和管理认知
首先应该明白园林工程造价的控制和管理的定义，实时对园林建设项目各阶段的造价进行控制，一旦发现有所偏差及时进行纠正，确保造价差额不超出规定限额范围，最终实现各个建设项目的最大效益。园林工程造价控制贯穿园林建设的每个环节，科学合理地去确定造价，充分发挥各类资源的作用，力求园林工程的投资效益和社会效益最大化。我们应更新园林工程造价意识，认清当前社会环境的形势，注重造价控制在项目建设的前期阶段作用，实现工程造价的有效控制和管理。
3.2设计与决策阶段的造价控制
设计工作的造价管理是整个工程造价的源头，因此也是最重要的部分。园林绿化景观设计是控制好造价的源头，要选择有资质、实力强、业绩好、经验丰富的园林绿化景观设计方，积极推行限额设计，促进设计方自觉按设计要求提交实用、美观、经济的设计方案，在满足功能、体现特色和突出主题的前提下，要体现经济性，特别在景观设计中要控制使用大规格苗木、珍稀名贵植物和市场难以购买的苗木，杜绝选用不适宜本地区种植的苗木，避免为后期变更留下“活口”，人为的增加工程造价。所以在进行项目投资决策以后造价控制最为关键的一点便是设计变更。所以相关单位一定要积极推广限额设计并开展设计招标，以便在对设计方案和单位进行选择之时能遵循美观、实用以及经济的原则。
3.3工程实施阶段
3.3.1工程招标及合同管理
加强对招标书条款严密性的评审肪止不平等交易发生保证招投标工作的公平、公正。重点关注合同中涉及质量、价格、工期的条款。对中标企业提供的工程量清单，要根据设计图纸计算并予以统计、排列不能出现漏项、错项。并且要认真勘测现场情况，尽量预测在施工中可能遇到的情况对将要影响报价的项目予以划分。
3.3.2施工阶段的造价管理
施工阶段造价管理的重点是设计变更、现场签证以及工程造价的管理。在园林绿化施工中设计变更较多，变更费用也较大。应严格控制变更最好实行“分级控制、限额签证”的制度严禁通过设计变更提高设计标准扩大建设规模增加建设内容等。对必须发生的设计变更尤其是涉及到费用增减的内容应做到先算账，后花钱，必须征得设计方、建设方、监理的确认随时掌握项目费用的额度。严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，做好各项资料和隐蔽工程的记录避免出现高额的经济损失。工程造价人员在施工过程中撇好施工图纸的会审督促施工方按图施工对施工过程中所采用的施工方案要进行充分论证做到施工方法先进、技术合理建设单位更应该尊重科学规律不能要求施工企业违背自然规律反季节施工。
3.4对结算的审查要进行严格的管理
在市政园林的造价管理过程中，对于结算方面的审查是非常必要的，在一定程度上，这个环节严重的制约工程造价的正常管理。现阶段，我们国家的大多数市政园林工程项目的结算普遍上仍是采取定额计价的方式，造成了一定的损失。因此，相关部门做出了调整，在结算的过程中，把重点应该放在做好工程量及对定额套用的具体审查上面。结算的具体工程量，应该以承包合同时的具体工程量和招标文件作为具体的依据，对工程的变更量要进行缜密的考虑，尤其是要认真对待施工具体签单的合理性及符合性，并且要做到认真的核对审查。在审查的过程中要掌握好工程量计算的具体规则、熟悉图纸，还要对整工程的具体设计就施工的过程有个详细的丁解。对于定额的套用也是一个十分重要的工作，因为在结算的审查时往往就会发生定额高套、错套及定额换算错误等一些情况，这些都会严重的影响工程的造价。因此，将工程结算这道关把好，对于合理的定价，减少过多不必要的投资上有着十分重要的意义。
4结语
总之，园林绿化工程建设项目的造价控制管理为一项系统工程，其范围广、环节多，应该始终贯穿于整个工程建设项目。如何加强对园林工程的造价控制与管理，最大限度地提高投资效益，是项目管理者面临的重要问题。园林工程造价控制的目标，就是通过有效的造价控制，在满足进度和质量的前提下，力求使工程实际造价不超过计划造价。只有强化造价管理、合理引导、吸收采纳先进的管理体制和机制，在全过程范围内实施造价管理，才能达到工程项目的总体要求，实现其总目标。
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