（国网宁夏电力公司吴忠供电公司宁夏吴忠市751100）
摘要：依据国家电网公司关于全面提高电网建设能力的相关文件要求，按照本单位实施方案，通过提升“五个能力”（建设管理能力、队伍建设能力、技术创新能力、外部协调能力、专业管理能力），不断强化工程进度、安全质量管控，实施标准化建设，以工程安全质量提升，促进电网建设能力提升。
关键字：电网建设；能力；提升
1.管理过程中开展的主要活动
1.1提升建设管理能力方面
1.1.1以提升电网建设能力为契机，不断细化部室分工，优化专业人才配置。结合吴忠供电公司岗位说明书编制工作，在因事设岗的基础上，按各专责所从事专业辅以A-B岗双责，对部室专责进行优化分工。发挥老专责传帮带作用，重点培养青年员工的业务能力，让年轻专责接触技经工作，拓宽知识面。以青年员工的提高，带动部室整体战斗力的提升。
1.1.2不断完善月度例会、周例会长效机制，协调解决工程建设存在问题。每月召开基建月度例会，要求各工程参建单位提前准备会议材料，汇报工程进度、需协调解决问题及下月工作打算。次月基建部对上月各单位提出问题协调解决情况进行答复，并要求施工单位分析工程进度滞后原因。通过月度协调例会的闭环管理，达到对基建工程的有效管控。每月形成电网建设简报，印发各参加单位，介绍工程建设进度，部署下一阶段工作。继续实行基建部内部周例会制度，解决各专责交叉业务相互协调问题。
1.1.3开展工程分阶段结算工作。依据建设进度，按照分部分项结算原则，在工程转序验收合格后，对在建工程进行分阶段结算。
1.2提升参建队伍能力方面
1.2.1物资定标后建立设计单位和设备供应厂商交换资料的平台，集中进行图纸资料交换，确保设计出图和供应商设备交货时间。
1.2.2进一步促进施工企业由生产型向管理型转变。着力解决施工项目部管理人员素质，提升安全、质量、经营、分包队伍管理水平，促进项目部标准化建设。公司基建各项输变电工程自开工以来，强化工程进度管控，工程严格遵循“工程平安、质量优质、工期高效、造价合理、环境友好”的建设原则，科学制订合理的工程进度计划，结合工程进展对设计、施工、监理单位进行动态激励考核；强化现场安全风险防控。建设期间，公司各级领导多次邀请从事施工安全、质量管理的专家、施工和监理人员深入110千伏基建施工现场，指导工程施工进度和现场标准化布防情况，从而确保工程安全、质量和进度，确保工程按期完成。
1.3提高技术创新能力方面
依据《施工创新技术成果目录》，进一步加强管理，建立机制，推进创新成果应用。组织施工科技创新专题宣贯培训、加强创新成果宣传，推动施工技术交流。在输变电工程分变电和线路两个专业，成立两个QC质量攻关小组，着力解决施工急难问题，全面提升该局电网建设质量水平。例如：中滩110千伏变电站工程开展设备混凝土基础倒圆角工艺示范；利通-中滩110千伏线路跨越黄河段，研究新型灌注桩施工技术；联合宁夏天净天能电力有限公司，着手开展可移动式带电跨越车研制。
1.4提高外部协调能力方面
积极探索改变电网建设内外部环境，创新电网工程建设外部环境协调方式，建立与当地政府有效的沟通机制，把电网建设与促进当地经济发展结合起来，有效调动外部资源。强化“一个原则”，建立“二种机制”力促年度建设任务顺利完成。
1.5专业管理培训方面
1.5.1基建管控深化应用专项培训班
宁夏电力公司基建标准化专题培训首站在吴忠供电公司开班，该培训旨在为项目管理人员运用好标准化管理工具搭建平台，实现项目标准化管理，提高工程建设管理水平。培训内容涵盖基建管控系统应用、工程数码照片管理、标准工艺宣贯等。吴忠供电公司基建部、宁夏天净天能电力有限公司、宁夏天信建设发展有限责任公司、宁夏重信建设工程监理有限公司、宁夏恒安工程监理有限公司共五家单位23人参加了培训，参培单位覆盖吴忠局本年度基建工程所有参建队伍。
1.5.2标准工艺现场培训
为全面落实国网公司关于加强工程建设安全质量和工艺管理的工作要求，深化“标准工艺”的研究与应用，加大成熟施工技术的应用与交流，推动输变电施工技术进步，促进工程质量和工艺水平的持续提升。例如：在新梁-广武110千伏输电线路举行基础首例试点，明确应用《国家电网公司输变电工程工艺标准库》-送电线路基础工程的标准工艺，为创建优质工程奠定良好的条件。
2.活动要求落实情况
2.1强化工程进度管控，确保完成年度建设任务
以年度基建里程碑进度计划为纲要，实行工程进度目标闭环控制。一是制定工程进度内控计划,形成文件并上墙。每月基建例会分析施工进度偏差，查找提出整改措施，确保建设任务完成。二是结合工程进展对设计、施工、监理进行动态激励考核，确保各司其职。在年度基建例会上，与各参建单位签订目标责任书，内容涵盖工程进度、安全、质量、造价及技术五大管理，力求量化目标，落实责任，切实提高我局基建管控水平。
2.2加强建设安全质量管控
2.2.1主动接受上级领导检查指导工程建设工作。公司领导先后对多项输变电工程施工现场标准化布控、工程建设质量进行检查指导，对工程建设提出了宝贵意见。
2.2.2加强守备材料进场验收管理，防止不合格产品进入施工现场。为防止不合格产品进入施工现场，组织各参加单位、物资公司对设备进行开箱验收。
2.2.3加强工程质量验收。为加强工程质量过程管控，提高工程建设质量，对多项工程进行转序验收。
2.2.4加强隐蔽工程质量检查。强化原材料、隐蔽工程检查验收和见证取样工作，例如：对中滩110千伏变电站工程、广武110千伏变电站工程、戎家川110千伏变电站工程土建、隐蔽工程进行质量督查，及时纠正了工程建设中存在问题，促进质量标准在施工全过程的落实。
2.2.5开展施工图会检，提高设计管理水平。为推行通用设计、通用设备、通用造价、标准工艺，深化“两型一化”变电站和“两型三新”线路设计，提高设计管理水平，组织完成了所有在建工程图纸会审及技术交底工作。为提高设计水平，规避一些问题的发生，图纸会检时邀请局运维检修部、输电运检组、工程各参建单位等相关专业人员参加，就设计出现的基建、生产差异等问题进行交流沟通；同时就设计中一些遗漏、不全、图纸错误等问题进行纠偏，从而有效提高施工图设计水平，为设计单位积累了丰富的经验。
3.成效分析
吴忠供电公司提升电网建设能力工作以年初基建例会精神为指引，更新观念，创新思路，全面提升电网建设标准化管理水平。
3.1全力以赴年度建设任务完成
一是加快节奏，转变工作作风，增强服务意识。各级管理人员管理重心要向一线倾斜，形成合力，确保任务完成。二是进一步完善工程建设县局属地化协调机制，依法促成与地方政府电网建设协调框架协议的签订与实施。三是紧扣工程进度内控计划,稳步推进工程建设顺利实施。四是加强设计和基建技术管理。积极开展新技术研究，推进智能变电站建设。五是加强工程量管理和结算管理，注重过程管控，提高造价全过程管控水平。六是扎实推进信息系统在现场各项目部的全面应用，提升我局基建信息化应用水平。
3.2保持基建安全稳定局面，实现工程质量不断提升
一是加强基建现场安全管理。重点审核施工单位扩建工程部分停电作业的预控措施，并不定期进行现场检查，确保风险可控、能控、在控。会同监理项目部对项目使用的分包单位进行考核，从安全、质量、进度、机具、人员等管理方面对分包商进行评价，规范工程分包管理。二是强化优质工程创建意识，工程创优策划工作要组织到位、措施到位、管控到位。全面推广应用标准工艺，抓好标准工艺示范工地建设。
4.改进建议
4.1电网建设队伍的安全意识和素质有待进一步提高
施工单位不能将工程进度、质量和安全管理有效结合，工程过程管控顾此失彼。施工现场安全管理不到位，存在管理松懈和管理死角等问题。因此，必须加强现场安全、质量管理，不断提升建设队伍素质。
4.2加大分包队伍审核力度
目前，一些分包队伍素质参差不齐，给施工安全、质量带来风险。在加大分包商审核力度同时，逐步培养一支技术过硬、素质较高、施工综合能力较强的“信得过”分包队伍。
4.3不断提高设计深度
主要提高设计单位在扩建工程设计中，与前期设备的配合等方面的能力。
5.工程建设管理中继续重点关注的几方面
5.1加大属地化协调力度，进一步为工程建设创造良好施工条件
发挥发挥企业整体资源优势，加强与政府沟通长效机制，利用营销部门及县市供电局属地优势，理顺工程建设协调工作，创造良好、双赢的工程建设氛围，保证项目均衡投产。完善电网建设补偿标准，与地方政府签订电网建设协调框架协议，促进政府进行工程建设全面协调。
5.2保证工程进度与安全质量统一，确保工程创优目标
不断落实责任，强化执行，做实基建安全策划和安全风险分级管理工作，全面梳理电网建设工程在建设过程中存在的安全风险，并进行分级分层管控；建立应急体系、进行应急演练；加强监督，把分包队伍的安全管理纳入到施工企业的安全管理体系中；落实监理的职权和职责，确保工程安全。
全面提升工程质量和工艺水平。注重建设过程质量管理，加强对施工图评审、隐蔽工程验收等关键环节的管控。深化标准工艺应用，全面提升施工工艺水平。以“流动红旗竞赛”为平台，确保110千伏输变电优质工程率达到100%。
5.3加大基建业务培训工作力度，提高建设队伍综合素质
全面开展安全管理专项培训，完善应急预案，建立应急体系，并经常性地开展触电急救、防洪防火等应急演练，确保现场人员掌握必要的安全技能。开展建设队伍档案管理培训，进一步提高三个项目部档案资料等“软实力”管理水平。组织人员参加封闭集训工作，参加公司电网建设质量知识竞赛，以赛促学，以学促工，全面提高建设队伍基建业务水平。