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摘要：我国安全生产形势正随着经济发展进入新的阶段，文章介绍安全生产形势发展的趋势，尝试分析发电厂运行四大风险特性，并根据电厂管理经验提出管理三大要点。
关键词：电厂；安全；风险特性；管理
1概述
2015年8月12日，天津港发生了危化品爆炸事故，举国震惊。截止9月14日，“8.12天津港爆炸”事故已造成165人死亡，8人失踪，初步估计直接经济损失达700亿元人民币。可以说，“8.12天津港爆炸”事故是近年来频发的特别重大安全生产事故一个典型案列。目前该起事故还处于事故调查过程中，确切的原因有待事故调查组出具相关报告才能确定。安全生产警钟长鸣，我们应该从安全生产事故中吸取血的经验和教训，举一反三，切切实实抓好安全生产工作，以确保人民群众的生命财产安全。
2安全生产和国民经济发展的关系
有学者认为，要有效控制安全事故，根本的矛盾还是要大力发展生产力。只有经济发展到一定程度，安全生产事故才能控制下来。笔者认为这种观点不可取。经济发展固然是推进安全生产的重要力量，但是从目前安全管理如杜邦公司等经验来看，确保安全生产其中一个重要的要素是意愿，这个意愿包含领导层的承诺、中层管理人员的执行力和基层员工的广泛参与的积极性。过去的经济发展和安全生产事故之间的关联经验，只是为我们解决安全生产矛盾提供了极有参考价值的数据和经验。党的十六大提出“高度重视安全生产，保护国家财产和人民生命的安全”。十年来，我国以“安全发展”为核心理念，从安全生产责任、法规制度、监管体系、科技投入、应急救援等方面入手，多措并举推动安全生产形势持续稳定好转。切实贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的指导思想，在控制安全生产事故及人身伤亡事故上，我国已经走出一条自己的道路。2011年国家安全监管总局总工程师黄毅说，对于安全生产的严峻形势要有清醒认识：“虽然生产安全事故逐年下降，但事故总量依然较大，平均每天约发生1000起事故、约有200人在各类事故中死亡，全年仍有7万多人因事故死亡。”可见，安全生产的工作没有终点。综上所述，经济发展与安全生产事故虽然有一定的关联性，蓬勃发展的经济必然会使到人们与生产有更多、更密切的关系，同时也会带来安全管理上的挑战，但是我们也要认识到，用科学发展观来处理安全生产和经济增长的问题，必须抓住问题主要的矛盾：用正确的科学管理和技术管理，借鉴其他国家的发展经验，众志成城，广泛参与，能够更好地做好安全生产管理工作，更好地保卫人民群众的生命财产安全。
3发电厂风险特性
经过新中国数代电力人的奋斗，电力行业已经摸索出一套成熟的安全生产经验方法。发电厂作为整个电力系统的供应端，关系着社会的国计民生，党和国家十分重视电力生产的安全问题。抓好电力生产的安全工作，笔者认为应先从发电厂的风险特性分析开始，才能做到有的放矢，抓住重点。笔者认为，发电厂的风险有如下几个特性：
3.1同时具有输入输出的开放性
发电厂与电网相连，产品是电，生产设备同时具有风险输入和输出特性。电网发生故障或事故，会引发电压电流频率等波动，这些物理量传到到电厂，向发电厂输入风险；电厂生产设备发生故障，同样会向电网输出风险。与此相对的一些企业则是封闭性的，如一间制衣厂，它的风险是一般局限于工厂内部用电、机械方面，在不发生火灾殃及周边建筑时，它的风险是完全封闭的。
3.2不间断性
一般来说，发电厂一旦投运，是24小时与电网相连，极少与电网完全脱离物理连接。众所周知，电力是关乎国计民生的基础能源，社会的生产、人民的日常生活已经不开电力。周末和国家重大的节假日，其他企业都停止运营，员工休息，但电厂的保电工作却显得尤为重要。在电厂检修期，因发电厂的检修工作工艺等客观条件，需要高空作业、动火作业、预防性试验等等，往往存在大量的外包工程。根据我们的经验，外来施工人员在施工时会输入风险，发生事故的概率远高于电厂内部人员。综上所述，电厂不论在正常运行时期，还是完全和电网脱离的检修期，都存在风险，其风险是不间断的。
4发电厂安全管理
电厂作为工业体系中不可替代的一个环节，既有其一般性，也有特殊性。做好电厂安全生产的管理工作，不能光靠喊口号，贴标语，而是要从电厂生产的特点及其风险特性出发，对症下药，只有抓住事物的本质原因，才能够做到有的放矢。笔者谈谈对电厂安全管理的三要点：
4.1领导层必须高度重视，把安全生产放在第一位
贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格遵从国家法律法规、行业标准要求，依法依规进行安全生产管理。只有领导层重视，才能做好电厂安全生产管理制度的顶层设计，使电厂安全生产管理做到“有章可循，有法可依”，并且能够并结合本厂的实际情况，执行到位。如果制度只是照搬照抄，没有跟自身的实际情况结合起来，那最终所有的规章制度都不能够得到落实，只是“墙化”而非“强化”。在整个安全生产管理制度的建设中，需要花大量的精力，领导层必须重视、推动，才能将电厂的安全管理制度从顶层设计好。
5结束语
我国经济建设正在高速发展，人们与生产的关系必将更加密切。根据马洛斯的需求理论，随着物质文明和精神文明建设的步伐，国家和人民对安全的重视和要求也日益提升。从目前我国的安全生产形势来看，虽然已经成功控制生产事故和人生伤亡事故的势头，但形式依然严峻。每一个电力安全生产管理人员都必须以确保安全生产为己任，兢兢业业，如履薄冰，将国家和人民的生命财产安全放在第一位，努力为经济建设保驾护航。
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