不动产登记中的房产与地籍测绘数据整合

不动产登记中的房产与地籍测绘数据整合

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摘要:随着房地产领域的快速发展,各级对不动产登记制度越来越重视。不动产权籍调查是不动产登记的一项基础性工作,建立不动产登记信息数据库离不开地基测绘和调查。为快速推进不动产的统一登记工作,必须采取切实有效的方法梳理、规范和整合不动产登记信息。本文对不动产登记中的房产与地籍测绘数据整合进行了研究分析,以期为不动产登记提供有益的借鉴。

关键词:不动产登记;地籍数据;房产数据;数据整合

引言随着房地产领域的快速发展,各级对不动产登记制度越来越重视。不动产权籍调查是不动产登记的一项基础性工作,建立不动产登记信息数据库离不开房产与地基测绘数据的整合。本文对此进行了分析。

1对地基和房产数据现状的分析

1.1地籍数据现状。当前各地国土部门对已经基本形成了一套宗地空间图形数据,大多也完成了宗地的统一编码编制。并且能及时的变更日常空间图形数据,但是对于一些土地登记信息数据,需要利用数据库来存储。但某些地方的国土部门由于种种原因,有的宗地图形数据不完整,有的所有权和使用权数据结构标准不同,无疑造成了不动产登记图形数据整合难题。再加上业务登记数据量的巨大,数据库标准的某些不同,导致了数据转换迁移的困难。

1.2房产数据现状。目前各地房产部门对房产空间图形数据的管理,大多没有建立统一的数据库,多采用CAD文件格式存储数据,与宗地图形数据没有实行统一管理,不仅影响了房产图形数据的整合,而且一定程度上增加了房屋图形数据落宗困难。另外,房产登记的业务数据虽然通过数据库进行存储,但没有和房产图形数据实现图属联动管理,造成管理工作较为繁杂。

2房产与地籍测绘数据整合的准备工作

2.1数据库结构设计。不动产统一登记数据库标准设计,要综合考虑现有土地和房产登记业务等情况,并遵照相关规范标准。比如通过不动产图形表、业务登记属性表以及相关表的字段名称、字段类型、字段长度、字段约束条件以及字典等信息来指导完成数据的整合,形成较为完整的数据库,推进不动产统一登记信息管理。

2.2数据的整合方式。数据整合方式要根据各地不动产数据的现状和数据收集情况,选择合适的整合路线。一是对一些建立不动产登记数据库的,要将设计的不动产登记数据库标准结构和已经建立的不动产登记数据库结构,通过对比分析来建立映射关系模型,补充完善相关数据,进行转换从而丰富不动产登记信息数据库。二是如果已经建立了不动产电子档案或电子数据,可以按照设计的不动产登记数据库标准结构和部分电子数据,建立映射关系模型来进行转换,提取到不动产登记信息数据库。如果数据残缺可以根据标准进行补录,实现数据库的整合。三是对于一些只有不动产登记纸质档案而缺少电子数据的,根据设计的不动产登记数据库标准结构,提取纸质档案信息数据录入电子数据,从而对不动产登记信息数据库进行完善。

2.3相关资料的收集。一方面,国土资料的收集,诸如土地登记图形数据、业务数据等。土地登记图形数据包括地籍区、地籍子区以及宗地等图形,是通过系统来管理的,需要收集管理系统的操作手册和数据库来设计文档。土地登记业务数据采用登记系统管理,需要收集登记系统的操作手册、数据库设计文档以及相关的原始数据材料。另一方面,房产资料的收集。房产登记图形数据、业务数据、相关数据建设标准资料都属于房产资料。房产登记如果采用系统管理,还要收集房产登记所用系统的操作手册、数据库设计和相关的房产标准文档。

3房产与地籍测绘数据的整合方法

3.1数据规范化梳理。不动产登记信息管理平台要求要对土地和房屋数据进行整合管理。一是清理无效数据。逐项检查不动产土地和房产登记资料,在登记簿和权籍图中标注和剔除已注销的权利,相应信息提取到档案库,管理要按照不动产土地和房屋登记的管理要求。二是规范化梳理。要认真梳理原有不动产有效土地和房产登记信息,对一些同名异质和同质异名登记信息,要根据数据库标准制定转换映射模板,对不动产登记信息进行一致性描述。需要注意的是,不动产数据的数据类型、小数点位数和数量单位要一致和统一,并对土地和房屋登记的疏漏信息参照纸质档案进行完善和整理。三是土地房屋登记信息落宗。对原有不动产土地和房屋登记数据进行分析整理,按照登记信息中宗地位置或不动产产权证书信息,找到对应图形宗地信息,填写对应宗地统一代码,对没有落宗的土地登记和房屋登记信息进行完善。四是逻辑关系的重建。对于不动产土地和房屋登记的不动产权利以及相关记录登记簿,要按照不动产登记簿管理要求建立逻辑关系,通过新建不动产登记单元建立新的不动产登记簿,并保持现有不动产登记与原有不动产登记档案的相互关联管理。

3.2宗地统一编码转换和不动产单元号编制。首先,经过数据规范化梳理后,首要的是要先标记相关的宗地图形和登记案件,进行宗地统一编码转换,按照宗地统一编码规则和新旧宗地统一编码之间的转换关系,从而实现宗地统一编码转换。需要指出的是,转换过程中原有宗地统一编码字段值要转换到现有预编宗地统一代码值上,不但要确保转换后数据的准确,还要保证原有宗地图形和登记业务案件的关联一致。如果宗地图形难以使用系统批量转换,可以采用基础地理底图数据,根据坐落在底图地图面上找到相对应的位置,按照一定顺序编制宗地统一代码。要注意房屋转换数据时房屋图形数据必须和对应宗地范围一致。其次,完成宗地统一编码转换后,要认真分析原有不动产土地和房屋登记簿信息,按照登记簿宗地统一编码情况记录,进行不动产单元号编制,可以使用原有业务号,根据业务号关联登记的相关信息、宗地统一代码等信息建立不动产登记簿,对抵押、预告、查封等登记信息进行分类登记,建立不动产登记簿。

3.3数据的转换、检查和入库。一是经过整理分析后要制定数据转换对应映射模板,借助转换工具实现数据转换。对于纸质信息数据首先要整理相关土地登记和房产登记数据录入模板,并提取到不动产登记数据库。电子档案数据扫描后按原有不动产土地和房屋档案管理要求管理。二是完成数据转换后要确保其准确性,必须进行数据检查。主要利用计算机图形管理系统,检查空间图形自相交、重叠以及房屋宗地图形落入土地宗地范围、宗地图形落入对应地籍区和地籍子区范围内的空间位置是否一致等。三是数据检查正确后,可以将整合后的相关空间数据入库,按照登记数据库标准要求进一步代码化、标准化,生成标识码,并根据不动产登记数据库标准关联挂接,从而实现对不动产登记历史业务处理查询。

结语不动产登记信息数据为不动产登记信息管理提供了详实的数据保障,更好的促进了各类不动产的登记发证和查询统计等工作。而要顺利开展不动产登记,对各类不动产原有数据进行有效的整合是前提和基础,只有建立地籍和房产数据整合后的不动产统一登记数据库,才能顺利推进不动产的统一登记工作。

参考文献:

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