毛京玉
哈尔滨方舟城市规划设计有限公司黑龙江哈尔滨150000
摘要：随着当下我们国家的社会经济对称态的进步与发展，我们国家的经济体系正经历持续不断的创新，在当前的时代背景之下，城市在进行规划管理工作过程中的具体定位以及通过怎样的方式将其作用全方位发挥出来是一个相当重要的问题。在我们国家城市的规划以及管理工作不断实践的过程中，有一些有待进一步优化与完善的不足之处，比如说城市内部的经济、社会以及生态环境等等因素都存在着一定的不平衡问题，需要科学合理的对其进行规划以及管理。针对上述的问题，本文对在当下的市场经济背景之下对城市展开规划以及管理工作的运行机制进行了研究与分析，希望能够为相关行业做出一些贡献。
关键词：城市规划；运行机制；管理创新
在当前市场经济背景的影响之下，既要进一步为资源的市场化流动做出有力的推动，与此同时也要从整体上提升城市规划以及管理工作的力度与水平，准确的掌握城市社会进步的路线和整体方向，正因如此，目前我们国家的城市管理以及规划工作进行过程中有着很多全新的需要，挑战性很强。在当前的时代背景之下寻找出城市在规划以及管理过程中所应用的具体方案无论对理论方面还是实际应用方面都有着十分重要的意义，也是当下相关规划部门工作中的一项重要课题。
一、在目前市场经济的背景下城市规划以及管理工作中显现出的不足之处
在过去一段时间的传统经济模式背景之下，城市在进行规划以及管理工作的过程中存在着较为明显的单一性问题，这能够从服务经济建设的特点之中显现出来，并且具有较强的统一管理特点。随着当下市场经济的不断进步与发展，城市在实际进行规划以及管理工作的过程中显现出发展的全新特点，同时也提出了与过去截然不同的全新需要。
（一）现代城市在实际进行规划管理工作过程中显现出较高的无序性
在目前所应用的新型城市管理体系之中，城市建设的规划以及管理始终是工作的重中之重，与此同时其也是十分难以掌控的。在经过长时间的研究和实践过程中发现，因为没有科学有效的管理方法以及系统的体系作为支撑，实际展开规划管理工作的过程中市场会存在十分混乱的问题，不单单在规划的整体流程以及方法方面不够明确，也无法十分有效的为城市各项基础项目的建设工作起到有力的推进作用，并且使得管理控制工作与市场之间缺少应有的平衡。在当前的时代背景之下，如果想要提升城市规划管理工作在进行过程中的整体效果，那么就必须要探寻全新的、符合市场经济背景实际需要的规划管理方法以及整体路线，只有这样才能够为城市的发展做出保障。
（二）城市规划管理缺少有较强专业能力的创新型人才
在当下的新型城市规划管理工作实际开展的过程中，普遍显现出一个不足，那就是缺少有较强专业能力的创新型人才。在当下我们国家城市建设的过程之中，全新的管理模式需要有较强工作水平和能力的负责人，而从目前的实际情况来看这恰恰是十分缺少的，在展开规划统计以及资源整合相关工作时，因为相关工作人员的专业能力不足，城市的规划工作很难达到满意的效果，这对于城市的进步和发展十分不利，正因如此，在今后的工作中，一点要深入的研究优化方案，不断引进具有高专业水平的新型管理人才，通过这种方式来进一步加强城市管理和规划工作的整体能力于效果。
（三）城市在规划管理的过程中缺少科学合理的体系
在实际开展新型城市规划以及管理的过程中，通常情况下都将工作的重点放在工程项目方面的建设之中，没有给予规划管理的相应工作以应有的重视程度，在此基础之上如果想要建立起行之有效的科学规划管理体系是相当困难的，而且对于各项资源的分配工作也不够专业，实际效果很不理想，从根本上来讲，一个城市的管理能力以及水平在很大程度上受到城市规划管理体系的影响。在当前的情况之下，怎样通过科学合理的方式来对城市规划管理工作的整体效能做出创新以及优化是从事规划专业的工作人员所重视的关键点。将新型城市规划管理的相关工作融入到实际应用的社会统筹管理的整体体系之中是未来一段时间城市管理工作的一项相当重要的优化路线。
二、城市规划管理在市场经济下的积极作用
有效的规划管理具有重要的意义。城市规划管理运行机制对于城市发展起到了指引性的作用，不仅可以规范市场行为，同时也可以规范政府行为，保障城市健康、科学、快速发展。
（1）对政府行为形成指引作用
在传统的政府工作与城市建设过程中，往往存在这样的误区，就是唯GDP增长为城市发展建设效率的单一指标，导致很多城市出现了典型的“城市病”，在市场经济的推动下，资源更呈现出一定的稀缺性，政府在发展建设过程中也不容易做出利益平衡。在这样的条件下，发挥城市规划管理运行机制的作用，有效约束政府行为，在发展中做到规划先行，可以避免政府在城市建设中可能存在的问题。
（2）加强城市自身的可持续发展能力
在当下市场经济的背景之下,一定要进一步提升城市的规划以及管理工作，科学合理的进行资源配置,从而进一步满足人民群众当下的多元化需要,使人民群众得到质量更优的生活,从而起到加强城市可持续发展能力的实际作用。
（3）提升城市自身的软实力
当下城市的竞争主要包括两个方面，首先就是硬件基础设施的建设，另一个与其对应的就是城市整体环境的建设。如果想要有效加强城市自身的整体竞争能力，那么就必须要以城市的规划管理工作作为出发点，寻找出确实有效的规划方案，综合考虑各个方面的因素，从整体上增强城市规划管理的根本能力于水平。
三、结束语
总而言之，在目前我们国家市场经济不断发展的整体环境之下，城市规划管理工作的实际意义以及重要程度是不容忽视的，有效的城市规划以及管理工作能够为全社会的健康起到有力的推进作用，并且还能帮助城市的建设工作更加稳定的开展。在实际展开城市的规划以及管理工作时，必须要分析市场经济的实际规律，以此为基础研究出科学合理且行之有效的规划方案，从根本上加强城市规划工作的整体效率，最大程度上满足市场经济进步的实际需要，达到市场经济调控以及引导的根本目的。
参考文献
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