论《学前教育法》立法中应遵循的基本原则

论文摘要

《学前教育法》立法是健全与完善我国教育法律体系的重要举措。近年来,学前教育领域"乱象"频发与缺乏高位阶的立法不无关系。《学前教育法》立法中应遵循的基本原则是贯穿《学前教育法》立法始终的规则与原理,可归结为学龄前儿童权益优先、公益普惠、政府主导、依法管理与保护幼师、社会协同等五项原则。此五项原则相辅相成,共同构成为《学前教育法》立法的基本导向、核心价值与责任体系。

论文目录

一、学龄前儿童权益优先原则

1．依法保护权利规则

（1）游戏权

（2）受父母抚养教育权

（3）特殊健康保障权

2．利益优先规则

二、公益普惠原则

1．公益性规则

（1）公益性与学前教育“义务性”或“非义务性”

（2）公益性与学前教育发展中的产业化

2．普惠性规则

（1）普惠性与教育公平

（2）普惠性与教育机会、教育质量平等

（3）普惠性与弱势儿童群体的补偿性对待

三、政府主导原则

1．政府引导规则

（1）引导学前教育基本方向

（2）引导学前教育立法体系建设

（3）引导学前教育宣传导向

2．政府义务规则

（1）财政投入义务

（2）规范办园义务

（3）部门协作义务

3．政府责任规则

（1）学前教育问责制与责任追究

（2）学前教育中政府应承担的政纪责任和法律责任

四、依法管理与保护幼师原则

1．幼师资格地位法定规则

（1）幼师资格法定

（2）幼师地位法定

2．幼师权利义务法定规则

（1）幼师待遇的指导性权利条款

（2）幼师培训的不可放弃性权利条款

（3）尊重保护儿童身心健康发展与安全的强制性义务条款

五、社会协同原则

1．社会组织协同规则

（1）兴办学前教育中的社会组织参与

（2）学前教育的社会组织监督

2．家庭协同规则

（1）学前教育机构对学龄前儿童家长的教育与培训

（2）家庭、学前教育机构的合作与监督

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 徐靖

关键词: 学前教育法,儿童与幼师权益,公益普惠,政府主导,社会协同

来源: 湖南师范大学教育科学学报 2019年06期

年度: 2019

分类: 社会科学Ⅱ辑,社会科学Ⅰ辑

专业: 行政法及地方法制

单位: 中南大学法学院

基金: 2019年教育部人文社科规划基金项目“《学前教育法》立法研究:理念,对象与责任”[19YJA820046]

分类号: D922.16

DOI: 10.19503/j.cnki.1671-6124.2019.06.001

页码: 1-11

总页数: 11

文件大小: 168K

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