山东省临沂市水利局，山东临沂276000
摘要：水利工程档案管理能够直观地反映水利工程项目的各项环节，有理可依，有迹可寻，对于水利工程的运作也极其重要。水利工程档案管理相关工作人员应该具有较高的责任心，规范其自身行为，提高管理服务意识以及业务能力，以此使水利工程档案管理工作的效用发挥到最大。
关键词：水利工程；档案管理；措施
1水利工程档案管理的特点
1.1水利工程档案的种类
水利工程项目是由多个工程项目组成，其具有复杂性的特点。此外，水利工程项目的环节也较为冗杂，包含工程现场勘察、项目规划等相关工作。水利工程档案管理其实就是对水利工程各项环节设立相关档案，这也会导致水利工程档案的复杂性。水利工程建设受到诸多因素的影响，档案设计也会根据实际情况进行及时调整，这也就意味着水利工程档案也应该进行及时的变更工作。
1.2完整和真实性
水利工程档案的完整和真实性于水利工程项目而言尤为关键。水利工程档案的工作质量受到水利工程项目系统以及相关部门经验的影响。从水利工程档案管理进行分析，水利工程档案较好地反映了水库体系运作情况，以此给防洪等各方面工作提供有效的参考。因此，唯有水利工程档案数据真实、完整，才能确保参考资料的精准，以便于相关部门能及时做出有效的决策。
1.3系统性
水利工程档案管理工作相较于集团企业的管理工作还是有所差异的。水利工程项目较为巨大，环节较为复杂，而相对于水利工程档案管理也会相对繁多。目前，水利工程档案保管的时间大概是一两年左右，再交由相关档案管理部门进行管理。而为了确保归档的正常进行，首先应该对档案内容、移交时间等相关过程进行划分，经过一系列工作确保水利工程档案管理更加系统化，提高档案数据的参考价值。
2水利工程档案管理现状及问题分析
2.1项目单位对档案管理重视程度不够
水利工程档案管理工作就是为后期工程运行提供参考服务，其专业性较强，贯穿于整个水利工程建设中，因此必须提高对档案管理的重视程度，抓好水利档案管理工作，以确保档案管理在后期运行中体现它的价值。但是在一些工程建设中，存在主建方和项目方对工程档案不够重视，只注重工程质量和工程进展，对于工程档案资料忽略了，甚至于工程竣工验收都是一种形式。因此导致了档案资料在工程完工后不能及时归整，出现了工程档案的混乱、缺失和不规范，甚至于工程完工后档案资料也不翼而飞。就比如本人接手档案管理工作以后，就出现过工程负责人要查询某个工程档案，但是资料室与数据库没有这个工程资料，出现这种现象的原因还是因为对档案管理的不重视。
2.2档案管理人员专业化程度不高、业务不熟悉
（1）档案人员对工程档案缺少管理经验，不知所收集上来的资料是否齐全，只是被动地从工程项目负责人手里接收过来，往往是有多少接多少，一部分存在着内容缺项、漏项、签章手续不齐、整理不规范等现象。这样也暴露了档案管理人员交接过程中档案移交的不规范，直接影响了档案的完整性。
（2）大多数的水利工程管理人员都不是很专业的，都是临时调整或者是身兼数职，对业务工作不熟悉，导致在工作时出现不认真、分心现象，很容易在工作中出现差错。比如本人既是档案管理人员，又是统计员，当工作出现冲突时，就会手忙脚乱，导致资料整理不及明，甚至出现拖沓现象。另外工程项目中由于人为因素，人员的调整也较为频繁，容易出现人员交替断档现象，这也导致了相关资料的断档。
2.3水利工程档案管理制度执行不力
在实际工作中，由于领导不够重视，在档案管理方面会出现档案管理制度执行不力的现象，再者就是档案管理权责不清，工程移交不及时，使得整个档案管理出现整理不及时，整理不规范，再者就是在借阅档案过程中，管理人员把关不严，文件借阅手续不齐全，甚至有的档案借出去后收不回来，导致整体档案管理的混乱。
3提高水利工程档案管理水平的对策
3.1加强水利工程档案措施管理力度
水利工程档案与水利工程建设是一种相辅相成的关系，各种不同类型的水利工程档案建设过程中必须在水利工程项目建设完工之后才能够进行。在对水利工程档案进行管理过程中常常发现很多资料不健全的现象，进而造成很多资料不真实。对此，要想从本质上防治这些不规范的现象，水利工程管理人员在开始水利档案管理过程中一定要严格遵循“三个同步”的原则：首先，要保证水利工程项目开工建设与水利工程档案管理工作同步进行，最大程度保证水利工程每个项目完工之后，与此相关的档案管理工作必须在第一时间对其做好记录。其次，要保证水利工程建设进度与使用的各种不同类型的技术资料综合整编、收集与审核工作同步开展，只有这样才能够保证水利工程建设质量。最后，要保证水利工程项目综合验收与其他项目合格资料上报能够同步开展。在对其进行实际操作过程中，一定要严格依照相关条例、准则积极落实各项水利工程内容，并且在一定程度上能够保证水利工程档案资料的真实性与精确性。
3.2完善水利工程项目各项制度体系
在对水利工程档案进行管理的过程中，相关工作人员一定要投入更多时间和精力，认真检查水利工程项目每个操作环节。一般情况下，水利工程建设档案整体是一项动态化过程。水利工程建设的每个阶段都有水利工程档案管理工作的参与，水利工程档案管理是一项复杂度很高的工作。在水利工程档案管理过程中常常会给广大管理人员带来很大压力和挑战。因此，水利工程档案管理人员应该以一种与时俱进、认真、负责的心态严格依照《水利工程档案法》与《水利工程建设项目档案管理规定》等各项法律、法规条例内容，依据水利工程自身实际特点，制定一套科学、合理的水利工程档案管理制度体系。为整个水利工程档案管理工作能够正常稳定运行提供重要保障。
3.3正确分类水利工程档案资料
水利工程项目档案管理是一项复杂度很高的工作。一般情况下，水利工程档案资料种类各种各样，不同档案资料中包含各种不同类型的文字、图纸、声像。因此，水利工程档案管理人员应该对其进行规范化整理，以便为以后其他部门人员使用提供方便。尤其对一些重要的档案资料进行整理时，一定要与水利工程项目施工方进行有效交流和沟通，严格依照水利工程档案资料管理流程、条例填写信息，并且要保证填写的信息数据真实性。所有档案资料整理完成之后必须要相关部门人员对其进行签字确认。海量信息资料在日常整理过程中避免不了会出现各种遗漏现象，这就要求水利工程档案管理人员必须加强和其他监理部门、工程技术人员之间的有效交流和沟通，针对那些不完善的地方，一定要在短时间内对其进行改善，对其进行动态管理。
结束语
水利工程档案工作贯穿于水利工程规划和建设的各个环节，尤其是大型水利工程，需要经过反复的认证后才能确定该工程的规模、投资额度、建设方案等特性参数，加上工期长、建设过程中的工程资料保存价值非常高。因此，在实际工作中必须根据档案装订、整理等工作进程以及存在的问题，从各方面完善水利工程档案资料管理工作，提高其社会效益。
参考文献
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