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摘要：最近几年，我国水利水电工程项目建筑规模在不断扩大，与前些年相比，居民用水用电已经非常方便了。但是，市场环境中项目与项目之间的竞争性是非常大的，所以水利水电企业还是需要不断进行创新发展。那么，在运营过程中提升项目核心竞争力、缩小项目施工成本已经成为水利水电建设项目过程中的核心问题。所以，在确保水利水电项目工程安全、顺利且高质量开展的前提下，如何能够有效控制造价问题，已经成为现阶段水利水电行业中的热点问题。下文以此为研究核心，从水利水电项目工程造价管理工作的不足进行分析，而后提出解决现有问题的对应策略，希望能够为提升水利水电项目造价控制管理工作提供一些参考。
关键词：水利水电工程；造价管理；问题与对策
一、目前水利水电项目工程造价管理工作的不足之处
（一）传统成本管理混淆现代化造价控制管理模式
我国市场经济体制在科学技术发展推动下，已经从本质上发生了变化。但是，当下仍有一部分水利水电企业在工程项目成本管理、造价控制上使用传统的工作理念与方法。也就是说，在这些企业中相关领导还未对现代化管理理念、新时期管理模式进行深入的了解，也有一部分领导并不认可现下的先进管理方法，所以现代化的项目造价控制管理制度“落地”存在一定困难。
（二）一味看重水利水电项目的经济效益
水利水电工程项目开始施工后，有一部分承包商为了缩短施工时间，就会让施工作业人员加班加点工作，在这种施工进度状态下很难对整体施工阶段的成本进行科学合理的控制。也就是说，施工前期制定的水利水电项目施工总成本是“纸上谈兵”，在真正开始施工后并没有管理人员进行有效的约束，只是注重短期的施工经济效益，并没有从全局的角度思考问题，从而就会引发施工成本超出预计成本的问题，这对水利水电企业来说也是一种经济损失。市场环境中项目与项目之间的竞争性是非常大的，所以水利水电企业还是需要不断进行创新发展。
（三）管理队伍中缺乏综合型人才
在水利水电工程项目造价控制管理队伍中，存在非常严重的人才缺口问题。宏观上来说，院校为社会企业输送的造价管理人才量非常大，他们也掌握了成本管理知识。但是，从微观上来看，这些造价管理人才并没有对成本管理、成本预算等方面的专业进行更加深入的了解与学习，只凭着在院校中学习的内容在应聘工作，不仅缺乏实践工作经验，最重要的是这些人才在毕业之后很少再主动去进修或学习，还是秉承传统的成本管理理念，在造价控制管理工作中还是套用传统模式。对于当下水利水电工程项目现代化造价控制管理并没有正确的认知，甚至一些造价管理人员并不具备水利水电工程项目造价控制管理专业技能，缺乏相关水利水电工程项目造价控制管理类的理论知识与实践经验，所以，在工作过程中就会对水利水电工程项目造价控制管理工作的创新发展产生负面影响。
二、如何实施有效的水利水电项目造价控制管理
（一）工程项目造价控制管理决策工作的科学性
水利水电工程项目前期决策会对整体施工产生重大的影响作用，所以相关管理工作人员需要在施工前期严格审核项目设计方案与施工设计方案。通常情况下，这一环节的审核工作是以招投标的形式来实现，所以，要在招投标过程中秉承公开公正的原则，以此才能真正实现水利水电工程项目的有效控制管理。为了确保水利水电工程施工过程中的经济效益与预期经济效益相吻合，需要在审核过程中详细揣摩改水利水电工程项目设计与施工设计的可行性与经济性，同时还需要考虑实用性与合理性，这一审核过程可以适当结合价值工程分析法。因为，无论是价值工程还是价值分析都是对商品自身的价值与功能进行深入的探索，最重要的是能够通过深入思考来恒定商品的成本。这一审核环节可以采取小组探索分析的形式，每个小组成员积极给出自己的方案，从中择优选取形成一个最佳的方案，从而实现价值的提升，或者是能够实现项目施工成本的降低。
价值工程分析法的另一个优势在于，能够将施工过程中每一个环节的要素进行统筹规划，可以确保施工各个环节中每一个要素的使用功能，在此基础上还可以有效设计投资额，这样就能够确保在施工过程中每一个阶段的施工成本都在总投资成本范围内。以此能够看出，水利水电工程项目造价控制管理工作中应用价值工程分析法，不仅仅可以了解各个投资企业施工设计、项目设计方案的优势，还能够通过多元化的探索模式，选择出经济性、价值性较高的企业方案。
（二）施工人员成本意识对项目造价控制管理工作的意义
施工过程中，施工人员的专业技术是非常重要的，是选择施工人员的关键，与此同时，施工人员对于成本管理的意识决定了水利水电工程施工期间对材料和设备的使用，如果施工人员具备较高的成本意识，就能够更加注重在施工过程中对材料和设备的保护，减少浪费材料和损坏设备的情况，使施工成本大大降低。因此，在施工人员进入施工现场之前，要对其进行成本管理教育和培训，使其明确成本的重要意义，明确成本与利润的关系，并使其注重施工过程中的行为，对于材料和设备的使用遵循“不浪费，不破坏，不私拿”的原则，时刻注重对材料和设备质量和数量的保持，并对可以回收的材料进行二次利用，以促进材料和设备的可持续应用，降低机械设备的维修和养护费用。
（三）各施工环节造价控制管理的作用
在确保水利水电项目工程安全、顺利且高质量开展的前提下，如何能够有效控制造价问题，已经成为现阶段水利水电行业中的热点问题。在施工阶段造价控制的关键在于对施工材料的造价控制，施工材料是施工现场管理的其中一个方面，也是是对水利水电工程造价影响最大的一个方面。据有关数据表明，施工材料对于水利水电工程造价的影响在百分之七十五左右。由于施工材料是构成水利水电工程的主体，因此我们应加强对施工材料的成本管理。在施工采购的过程中，应注重对整个材料市场的搜索，寻找最物美价廉的供应商，仔细核对其质量、资质等，并与其产生紧密的联系，用最低廉的价格获得最优质的材料，使工程造价得到良好的控制。同时，也要加强在施工现场对施工材料的使用情况，要按照施工进度对成本的消耗量进行大体的规划，并且在每一个环节完成之后对于材料的消耗进行统计，与阶段性规划进行比对，当出现较大的出入时要及时发现原因并予以解决。
三、结束语
综上所诉，国民生活水平的提升是建立在科学技术、社会经济发展你的基础上，水利水电工程项目施工企业也是一样的，最近一些年这些企业的发展速度非常快，人们的生活质量也得到了一定程度的提升。但是，如今市场经济体制发生了变化，水利水电工程项目造价控制管理工作就要符合市场需求，思考如何降低施工成本，使建设单位和施工单位获得更大的经济效益，从而提高核心竞争力，就成为当前水利水电工程中的各个单位所认真思考的问题，上文中提出了几点当前水利水电工程项目造价控制管理工作中的问题，就目前的管理形式来看我们应积极对水利水电工程中存在的问题进行改善，并且探索有效的工程造价管理措施。
参考文献
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