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摘要：随着我国综合国力的增强，建筑行业开始兴起，其已经逐渐成为我国经济的领头羊，带领我国经济的发展。随着这个经济命脉的发展，人们的生活水平有了质的提高，但是在工程项目的建设中，还需要对其施工环节以及各个流程进行管理和控制。本文主要论述的内容是工程审计对工程造价控制的规范作用，对工程项目涉及到了内容以及工程审计工作的特点进行分析，找出影响工程造价管理因素，对这些影响因素进行科学合理的分析，研究出工程审计对工程造价控制的规范作用，对作用进行阐述，并对施工过程审计涉及问题进行解决。
关键词：工程审计；工程造价；规范作用
引言：工程审计对于工程造价有着重要影响作用，工程审计是一项内容及其复杂的工作，对整个工程项目起到一个决策、规划的作用，可以直接的控制项目的施工过程，从全局到细枝末节，都可以对其进行管理。其本身具有一定的法律效用，可以利用国家相关规定的法律规定管理以及监督。工程造价是整个建筑项目的核心，它决定着最终的项目的支出成本以及收益状况。科学合理的对工程造价进行审计，可以保证施工的质量，对施工材料以及各项成本费用进行控制，对资源进行优化配置。
一、工程审计中存在的问题
1.工程审计认识的局限性
（1）传统的观念认为工程审计主要是针对工程量及工程造价进行审核，主要依据批复文件、签证资料、合同、定额及相关文件。而没有认识到：工程审计的实质在于能够为企业内部增加价值，加强企业内部控制和提高企业经济效益，从制度上堵塞漏洞，对节约建设资金，保证工程进度和质量具有重要作用。
（2）审计作为内部诊断，不是给业务部门添麻烦，而是帮助业务部门改正不足，规避内外部风险。
2.工程审计范围的局限性
当前我国许多工程审汁没有贯穿于建设项目的全过程，是在工程竣工交付使用后，才对工程进行审计，属于事后审计范畴，而对开工审计、工程过程、在建工程审计重视程度较小，缺乏必要的事前预控和事中监督。目前尤其是在某公司的现有体制下，审计部人员的编制十分有限，要做到全过程审计和跟踪，十分困难。地市公司一般仅3~5名专职审计员，县公司更是只有半个审计人员（兼职），甚至没有，与国家审计署对审计人员配置的要求相差甚远。
3.现有审计方法的局限性
审计系统与某公司的财务、营销、生产、工程等系统未能有机融合和对接，审计权限也未完全开放。对数据、资料的分析力度不够，针对性不强，往往停留在表面。
二、工程项目的审计要点
影响工程审计工作的因素有很多，相要提高工程项目的建设水平就要从基础上入手，保证审计工作的正常实施，对工程造价进行管理和控制。把握好建设项目的全局，对各个施工环节都要进行正确科学的审计。
1.施工的准备阶段
这一阶段的主要施工内容就是对未来施工过程进行准备，比如，工程项目结构的设计，施工过程设计以及对施工地点的勘测考察等一些基础准备工作。相关的审计管理人员要在这个环节对其进行监督和管理，对支出的费用进行控制。从设计方案开始进行审计工作，对设计方案中设计到的费用进行管理。首先，审计部门要对所要监督控制管理的内容做一份报表，按照这个报表对其进行检查；其次，审计部门要对投资方案以及设计方案进行经济效益的审查，分析这个建设项目建设的目的，以及最终建设的收益；再次，审计人员对所要审计的方案进行可行性的探究，对其内容中的技术进行检测以及施工的条件进行考虑；最后，在审计工作完成后，要对其进行二次复查，对涉及到的数据以及信息指标进行确认，考察这个建设方案设计的科学合理性程度大小。
2.招商竞标流程
在项目建设中，必不可少的就是招商竞标这一环节，通过这个环节来减少工程项目建设的投入资本，对资金进行把控。其环节是最能提高建筑收益降低成本的，所以，在对其进行审计时，首先要考虑招标以及投标过程的规范性，注重我国规定的相关法律，一切工作流程都要以法律为基准进行工作的实施。对一些串标、围标的行为进行管理，防止这些不良行为的发生；其次，审计部门要对若要投标的建设单位的资格进行考察，观察其是否有这个实力进行项目的建设。严令禁止那些伪资质的施工施工进行投标；再次，审计部门在进行评标时，要依据工程造价以及建设项目的性质进行进行评价，评标的方式以及依照的标准要具有一定的针对性以及科学性，将各个种类的评价方式区分开。比如说，将商业类的划分在一起进行评标，把技术类的放在一起进行评标等；最后，审计部门在审查工作时，要注重价格的控制，要站在客观的立场上去考虑问题，对标底相关的内容进行审查计算，比如说，在最招标中的控制价当中，要对企业所需要缴纳的税款进行观察，观察每一个企业的计税基数，然后对其计价方式进行记录，观察企业的扣税标准，算好企业在扣完税费后的各种材料价格。
3.签订合同环节
工程项目在建设前都需要和相关的企业部门签订一份合同，合同是为了明确授权人以及被授权人的工作内容以及工作权利及义务，对整个项目施工的竣工日期进行管理和控制，一切的建设流程都需要严格按照合同来进行，合同中还会涉及到彼此的收益状况，对首付款方式进行记录。所以，审计人员要对签订的合同进行审计，了解合同的主要内容，对合同的规定内容进行掌握，对施工流程进行考察。审计人员需要取得签订的合同以及相关的招标文件，对合同当中的条款进行确认，在各项内容检查无误之后，让领导进行签署。保证合同的合法性以及合理性。
结语：近些年来，我国的建筑市场竞争愈发激烈，建筑公司想要从众多的公司中崭露头角，就要不断的提升自身的建筑水平以及建筑的质量。对工程造价进行审计，让施工项目的各个部门进行沟通，达到共同进步的状态。工程审计人员要提升自身的管理意识，丰富自身审计知识的储备量，学习相关的国家政策，对内容进行无误的审计，提高其准确程度，保证财务的正常支出，控制好建筑项目的施工流程，发挥出工程审计的作用，控制好工程造价，推动我国建筑事业的发展。
参考文献：
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