东莞市财政投资审核办公室
摘要:建筑领域工程造价分析的项目是很重要的工作,工程结算管理的规范、项目工程施工质量的提高、开发的成本的控制是造价控制的主要目的,因此,建设工程投资效益以及建设工程的投资控制都直接受工程造价咨询成果质量的影响。对此本文将对如何提高建设工程造价审计进行一定层次的探讨。并且将以工程建设为主线,具体的阐述能提高工程造价审计质量的措施。
关键词:工程造价;审计;造价控制;工程质量
1引言
随着国内建筑市场的发展以及工程技术的不断更新,人们更加注重在保证质量前提下的造价控制,以保证建筑经济收益的最大化,因此,造价控制的理念更应该贯穿整个工程的建设中。
2建筑工程质量控制管理制度
(1)造价咨询成果完成后的具体的要求,造价咨询成果文件的打印、校对等等的事情将由负责人组织造价工作人员来完成。造价咨询成果文件中的数字部份,文件中不允许任何差错,文字部份的错误应控制在万分之三以下。
(2)建立工程造价质量保证体系,这里就不在赘述了,请大家参阅相关的资料。
(3)按正常的流程走,工程造价工作一定会实行项目负责人制。这时造价咨询部们将严格按照《合同》和任务书,组建造价编审工作小组,确定项目负责人并以项目负责人牵头来编写工作“纲要”,并且将依据项目专业分工的不同,落实责任和确立完成时间。
(4)工程造价工作人员在遵守职业道德的前提下应该要具备高度的责任感和崇高的敬业精神,以客户业主利益为己任,为项目的顺利进行做贡献。
(5)工程造价工作的目的是更好的服务工程项目,因此要做到实事求是,客观公正的为建设服务。
(6)一般工程必要的要求是工程造价工作要全面贯彻国家有关部们的相关法规和要求,严格执行定额及相关规定杜绝玩忽职守的情况发生。
3项目工程工程造价质量控制原理
3.1工程造价的三阶段控制原理
造价质量控制包括几个方面,分别是项目的事前控制、项目的事中控制和项目实施的事后控制这么几部分,这三个阶段将主要构成质量控制中的系统过程这一块。其中的事前控制目的是要加强主动性的控制,其要求是预先针对如何实现质量目标而进行具体合理的质量监控计划安排,这其中主要包括质量目标的计划性预先控制和质量活动切实准备阶段控制。接下来来谈谈事中控制是什么,这里的事中控制是针对工程质量形成过程控制的简称,其主要包括自我控制和他人干涉监控两大方面,自控主要是项口在质量产生过程中的自我监督约束控制,他人干涉监控是指来项目管理者的质量监控的部分和外部力量的强制监控,当然项目中加强自我监控才是是至关重要的王道。事后控制是指质量活动结果的评价认定和对偏差的纠正,相当于最后的修修补补的微调。其中这三大过程控制本身就是一个有机的系统过程,千万不要进行人为的切割和分裂。
3.2工程造价PDCA循环原理
这里的循环原理是指在项目实施时的质量控制这其中将主要包含具体的计划、项目实施、检查和最后的处置这四个阶段。所谓的项目计划就是指项目中将明确的质量目标及实现这些目标所制定的具有可实施性的方案,项目的计划必须要尽可能的做到可行、有效和合理的要求。实施是指方案或行动的交底和按照行动方案的能展开的具体活动。同时这里所说的检查是指在项目实施方案中所要进行的各种检查,其中包括实施者的自觉检查、和相互检查还有项目管理者的专门检测等等。处置是指对在质量检查中所出现的与目标所制定的不足与偏差,这是就要采取得当措施对项目进行及时必要的整改,使整个工程实时处于受控状态。
3.3工程造价全控制原理
项目工程造价的全控制原理是指在项目的过程中能够全过程、全面、全员参与项目的质量控制。字面意思上是说所谓的全面控制指建设工程各参与主体的工程质量和与之相关的工作质量的全方位的控制。我将对这里面的专业术语做一个简单的解释所谓的全过程质量控制就是指根据“过程方法”的项目管理原则,具体的操作流程是严格的按照建设施工程序,对工程质量的各个阶段和环节的具体工程质量的活动进行全过程的质量控制。这其中知道在项目中的任何环节出现问题都将会对项目的工程质量造成后果严重的影响。
4提高工程造价质量措施
4.1进一步完善内部审计制度
针对目前的行业特点,的一些建设单位和中介机构应建立、健全自己单位的内部审计机构和制度。从而是工程造价的全过程实现一个动态的管理,并且切实的强化工程造价的约束机制,达到维护相关方的切实的经济利益,最后达到规范市场的价格,让行业的微观效益和大环境宏观效益实现统一。具体的内部审计人员是指本单位内部自己的人员,并且审计机构将直接付法律责任,以便对工程进展和变更有急事的了解,让那些违反国家法规和行规规则的行为直接扼杀在萌芽状态,最大程度的避免国家资产的浪费和流失。
4.2建立工程造价的信息网络
现工程建设处于建设规模大、发展快的时期,面对市场快速发展,工程造价部门需要积极转变管理方式,利用信息化手段加强工程造价管理水平。21世纪是信息高速发展的时代,在工程造价领域大力应用计算机和网络技术,是必然发展的趋势。虽然工程造价信息化建设在信息技术发展的推动下有了很大的普及,但管理体制机制、资金、技术等因素,工程造价管理信息化整体水平还远远落后于发达国家,与国内其他行业相比也有不小差距。因此,必须加快工程造价管理信息化建设进程,是当前工程造价管理工作的一项重要任务和提高管理水平的一个重要途径。
4.3建立工程造价质量的约束机制
要想加强工程的质量管理就必须有自己的约束机制,也就是所谓的不以规矩不成方圆的道理。所以工程造价质量的约束机制应从以下几个方面着手:
(1)光对从业人员的监管是不够的,还要对对从事工程造价的单位进行强化管理和监督。对中介机构的经营行为要进行监督,防止各中介机构为了各自的利益进行不正当的竞争上海的有关事故就暴露了相关的问题,从而降低工程造价质量的行为。
(2)上级部门一定要切实加强行业管理部门和政府审计机构对工程造价质量的管理和监督,要负起责任。实现这一目的,就要求的行业管理部门和政府审计机构工程造价人员的层次提高,要真正实行高层次的监督,就要将人才吸纳进来。
(3)因为选人很重要,所以要做的就是要严格把关从事工程造价人员的素质,尤其是相关的人员应具备的工作能力及资格。为了避免发生不必要的麻烦,无论是什么单位甚至是国家机关都要做到坚决不使用无工作能力、无资质的人员来单独进行工程造价咨询、审核工作。
3.4提高施工全过程造价控制意识
由于建设工程施工周期长,涉及的经济关系和法律关系复杂,受自然条件和客观因素的影响大,导致项目的实际情况与招标投标时的实际情况相比会产生一些变化这些都牵动着大量的资金流动,稍有不慎就有一步错步步错的情况发生,因此准确进行工程计量、严格控制现场签证、及时处理工程索赔、认真按合同要求支付工程进度款已成为施工阶段造价控制的主要工作,从而让项目的资金始终在透明的环境中进行,将经济问题抹杀着起始阶段。
5结束语
一个工程项目的实施是一个有机的整体,任何一个方面的疏忽都会有重大的经济损失。为此工程项目中的切实的造价和质量控制就有了具体的必要性,特别是在现在经济和市政基础建设大马力开进的今天。但是也看到由于种种的原因,现在的建筑领域还有这样那样的事故和工程质量问题的曝光,造成了巨大的社会损失。所以切实的情况要求一定要重视工程的质量的造价和控制,让问题和事故止步于萌芽的状态。
参考文献
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【2】邓建华浅谈如何提高建筑工程造价的质量控制【J】山东大学出版社.2009(3)
【3】闫雪冰工程质量和工程造价的控制管理办法【J】建筑经济.2003(7).