济南市建设监理有限公司山东济南250014
摘要:有效控制工程造价是实现施工企业经济效益的重要手段,目前动态的工程造价管理方式对工程造价控制工作所具有的重要作用已经被我国施工企业所采用,其效果已经得到了验证。通过动态管理,建筑企业取得较好的控制效果,在提高建筑工程建设资金的利用率,实现施工企业的经济效益,使企业在激烈的市场竞争中稳步向前发展方面发挥了巨大作用。
关键词:建筑工程;动态管理;造价控制
有效控制工程造价是实现施工企业经济效益的重要手段,加强建筑工程造价动态管理的研究是十分必要的。本文作者结合多年来的工作经验,对建筑工程造价动态管理进行了研究,具有重要的参考意义。
1、施工前工程造价管理
1.1招投标过程中工程造价管理
1.1.1.广泛收集工程项目信息,合理选择工程项目现阶段工程信息来源途径主要有报纸、电视、互联网、企业经营网络等。施工企业首先应对获得的信息进行分析,确定是否参与投标。信息分析一般考虑:
1.1.2是否符合施工企业的经营战略及总的经营方针。
1.1.3招标模式、评标方法、有无履约保证金、潜在的竞争对手、中标的概率等。
1.2.抓好标书编制过程中造价的控制确定参与工程投标后,必须重点把握以下几个过程:
1.2.1标前调查及质疑。它不仅是编标基础工作,更是报价的关键工作。作为报价人员,一定要认真阅读招标文件,深入现场,认真调查报价所需的各种基础资料。如材料单价、临时工程数量、应该采用的施工措施等。
1.2.2编标与定标。报价人员在认真阅读招标文件基础上,清理核实清单工程数量,尤其需要自行计算的数量应作到准确,对高、难、新项目的施工措施数量要与施工方案紧密结合。对综合评分法最好还是采用行业定额及费用标准来推算行业水平或标底价,对低价中标又不需单价分析的可采用企业定额或市场价格水平。
1.3承包合同的签订
承包合同中的多数条款都涉及工程造价,在签订过程中,既要按投标文件中的承诺办事,又要对招标文件和设计中不明确不具体的内容,本着平等互惠的原则,通过谈判,争取到合理的合同条款。对关系到价格调整、支付、违约等关键性条款,要写明、写清楚,便于今后实施,力求将合同风险降到最低。
1.4工程成本的合理预测
工程成本的合理预测,就是根据成本的信息与施工项目的具体情况,运用一定的测算方法,对未来成本水平及其可能发展的趋势做出科学的估计,其实质就是在施工以前对成本进行估算。通过成本的预测,可以使项目经理部在满足业主与施工企业要求的前提下,选择成本低、效益好的最佳成本方案,并能够在施工项目成本形成的过程中,针对薄弱的环节,加强成本的控制,克服盲目性,提高预见性。施工项目成本的预测是施工项目成本决策与计划的依据。成本预测是在工程开工前,针对施工项目计划工期内可能影响成本变化大的各个因素,比照近期已完工程项目或将完工的施工项目的成本,以施工合同为依据,以企业定额为基础,搞好项目单位工程、分部工程的成本的人工费、材料费、机械使用费、现场经费等指标的测算工作,确定项目的工程成本。
2工程建设项目招投标阶段的成本控制招投标工作的开展主要目的在于通过运用竞争的方式,在建筑市场上选择信誉良好的工程项目建设承包单位负责工程项目建设施工。这不但可以提高建筑工程施工建设质量,同时对有效控制工程建设成本也具有非常显著的作用。工程项目开发建设招投标阶段所采取的成本控制主要体现在以下几个方面:
2.1项目招标过程中的成本控制建设工程招标工作应遵循的基本原则有“公平、公开、公正、诚信”的原则。招标前应进行资质与资格审查,同时应对现场进行实地考察,避免弄虚作假、偷梁换柱的现象,这对项目成本控制十分不利。招标文件在编制前,造价员应进行收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料。对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价,然后编制招标文件,对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲,尽量做到知己知彼,以利于日后的造价控制。合理低价者中标,中标人的投标应符合下列条件之一,能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;能够最大限度地满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低。但是,投标价格低与成本的除外。
2.2应争取工程保险,工程担保等风险控制措施,使风险得到适当转移,有效分散和合理规避,提高工程造价的控制效果。工程担保和工程保险是减少工程风险损失赔偿纠纷的有效措施。合同的签订确定中标人以后,双方应在规定的期限内就工程的现状签定合同。同时应按合同内容明确协议条款,对合同中涉及工期、费用、价款的结算方式,违约争议的处理等都应有明确的规定。对招标文件设计中不明确、不具体的内容通过谈判,争取得到有利于合理低价的合同条款,同时正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素,对索赔要有前瞻性,有效避免过多索赔事件的发生。
3在工程施工建设环节要更具工程量与工程施工进度的基本情况,配置合理的施工人员,同时还要对施工人员进行有效地管理,提高工作人员的施工效率,减少人力资源成本的投入。在施工环节要严格控制项目内容变更,在施工过程中引起变更的原因很多,如工程地质变化、设计变更、业主原因等等,为工程造价的变更留下了可能。因此,在施工过程中,必须严格把握变更关,对必须发生的设计变更,须经设计单位代表、建设单位代表、监理代表几方共同签字认可。在工程施工阶段对工程建设成本进行控制工程施工阶段对工程施工成本主要受材料采购费用、人力资源成本使用以及工程变更等问题的影响比较严重。为此在工程施工环节就必须针对这三个方面采取有效措施予以控制,只有这样才能够有效控制工程建设成本。在施工过程中对施工材料的采购要对材料市场进行充分的调查,并采用货比三家的形式进行材料采购工作。同时对材料的进场以及材料的使用也要进行严格的管理。
4竣工结算阶段的成本控制在工程竣工结算时,建设方应严格按合同办事,对工程预算外的费用严格控制,对于未按设计图纸要求完成的工程量及未按规定执行的施工签证一律核减,凡合同里包含的费用以及风险范围内费用一律核减。在现阶段工程量清单模式下,结算时是按实际发生工程量结算,即调量不调价,对发生超出招标范围以外的工程量和由于清单漏项应给予调整,但其综合单价的确定应按以下方法:第一,清单漏项或设计变更引起的新的项目,其综合单价由承包人提出,经发包人确认后作为结算的依据;第二,由于清单的工程量有误或设计变更引起的工程量增减,属合同约定范围内的,应执行原有的综合单价。合同约定范围以外的,由承包人提出,经监理方及建设方审核确认后,作为结算的依据。
5总结
面对建筑工程事业发展的新趋势,建筑工程造价控制工作正在逐步的向动态管理与全过程造价控制工作的发展方向进行转变。在工程项目开发建设全过程中,虽然工程建设项目开发建设造价的基本情况主要受工程设计方案以及投资方案的影响,但在工程施工过程中以及工程竣工阶段阶段对工程造价同样会产生非常重要的影响。尤其是施工阶段作为贯彻落实设计方案的重要阶段,在较长的施工过程中,各种不确定因素都会对工程造价带来不同程度的影响,因此,若想有效控制工程造价就必须在工程项目开发建设过程中运用动态管理的方式对工程造价实施动态控制。
参考文献:
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