德州市房屋征收和房地产开发管理办公室山东德州253400
摘要：如今，我国经济快速发展带动了建筑行业技术水平的不断提升，这也对建筑项目施工阶段中的项目管理和预算控制提出了更高的要求。在建筑项目施工过程中，建筑项目设计变更、合同交更等外界因素都会对建筑项目的预算产生一定的影响。随着建筑市场中竞争环境的日趋激烈，为提高施工阶段的利润，降低施工阶段的成本，建筑项目施工阶段的预算控制成为了建筑企业越来越重视的内容，但在实际施工过程中，一些可能存在漏洞等导致施工阶段超预算现象出现，从而严重影响施工企业经济效益的问题还是会经常出现的。因此，上述问题应该得到施工单位的高度重视。在具体施工项目中，预算控制措施的制定，施工阶段中的预算控制，对于整个建筑项目施工经济效益的提升具有非常重要的作用。
关键词：建筑项目；施工阶段；预算管理；措施；分析
一、建筑项目施工阶段预算管理的必要性
建筑项目施工阶段预算管理主要是参照项目计划及项目合同，加强控制工程施工工艺、工程施工组织、工程消耗定额等环节的成本，促进节约，以达到工程项目期望的目标成本所采用的方法措施。施工企业进行经济核算越来越多的以建筑项目施工阶段预算为主要参考[1]。
预算管理在建筑项目施工阶段的重要性，主要体现在以下几个方面：第一，建筑项目施工阶段预算管理能够使建筑项目造价成本较少受各类不可控因索的影响，并及时对施工的成本造价及目标成本进行确认，进而提高建筑工程成本开支的节约性，提升建筑项目成本的效益。第二，借助项目预算指导和反映施工阶段的各项施工过程，做好施工人员、施工材料、施工机具的调配使用是建筑项目施工阶段需要做好的工作。预算管理可以使建筑项目施工环节所需的各类施工资源合理分配，从而使建筑项目成本得到有效控制，所以预算管理与施工成本及施工生产步骤是紧密相关的[2]。第三，从建筑项目施工企业角度来看，可以帮助企业有效地提高经济收益是施工阶段预算管理的重要作用；建筑企业在编制施工定额时，建筑项目施工阶段预算管理会使施工定额更加精准，建筑项目施工定额一般低于预算定额。只有以施工阶段预算管理为主要的引导，并在建筑工程施工技艺和方案上不断优化升级，才能有效促进建筑企业施工定额编制质量的有效提升。
二、建筑项目施工阶段预算管理的基本措施
（一）健全预算管理制度
当前建筑企业面临的市场竞争日益激烈，建筑项目预算管理制度作为制定编制工程预算的基本依据，重要作用越来越凸显。为建筑项目施工阶段预算管理确立严格的管理制度对自身的项目效益的提高十分必要。健全管理制度，一方面是保证建筑项目预算真正落到实处，另一方面可以使建筑项目的预算数据更加真实可靠。例如，在具体制定建筑工程施工阶段预算管理制度时，应结合建筑项目的各项周期内容进行压缩或延长，这样造成的后果是投资成本增加，但同时管理费用和施工现场经费可以有效节省。因此，经济、技术及组织措施是建筑项目施工阶段预算管理制度要全面考虑的内容，它可以有效提升建筑项目施工阶段预算的精准度。
（二）完善技术措施
第一，对建筑项目施工中的计划、进度和周期要统筹安排，及时避免因施工机具中断等原因而导致的成本提升[3]。第二，在施工技术方案符合项目质量要求规范的前提下，方案的经济性要重点分析，确保建筑项目施工阶段的技术方案达到最优。如经济性好，费用耗费较低的施工技术方案是在可以取得相同的质量效益基础上，优先选择的内容。第三，建筑项目在进行施工时，受多种因素制约影响，现场签证问题或是施工变更现象会经常出现，此时，建筑项目最终结算的基础资料就是这些实时进行办理的变更内容。第四，在建筑项目施工过程中，要根据建筑项目合同来组织施工，而符合建筑项目预期质量标准是最基本的要求。在各分项施工结束后，严格验收质量标准，以确保各项工序能够达到质量标准的规范和统一，防止由于建筑项目质量问题而造成的损失和经济纠纷。最后，在场前场中，对建筑工程施工材料进行质量检验，确保不合格的建材及时去除。
（三）加强预算管理的组织措施
在组织措施强化的角度上，建筑项目施工阶段预算管理要做到以下几点:首先，对建筑施工阶段的造价进行控制是建筑项目施工阶段预算管理要重点把握的的问题。设立专门的预算管理部门，预算实施者的目标责任界定要运用合适的方法，同时预算实施者要对预算控制的重点准确把握，通过职能分工方式确定建筑项目预算管理工作的责任追究具体形式。其次，在建筑项目不同流程中，均应辅以相应的组织管理，尤其是对于施工过程，需要辅以有效的组织管理。最后，对建筑项目施工阶段预算管理工作项进行有效的细分。对于建筑项目的经营和结算，项目预算人员及财务人员加以执行并负责是关键和重要的；涉及到建筑项目的单项工程，对成本控制责任要进行分解是必要的，建筑项目经理应承担工程项目的质量标准达成、工程施工周期、成本支出状况等环节的责任；工程项目的材料员、施工员、技术员等现场管理人员主要负责建筑项目施工分项的成本管理，通过各方人员的通力合作，实现建筑项目施工阶段预算管理效率与水平的提升是轻而易举的。
（四）做好经济控制措施
一方面，对于施工期间超过原来合同价款的部分，需及时展开签证确认，另一方面，应做好人工用量及人工单价的统计，及时下达建筑项目施工作业任务书。其次，要控制好建筑项目施工阶段材料及机械机具费用。价格比价、采购数量、运输存贮等阶段，均应实施材料费用的有效控制。在购买建筑材料时，应挑选质量合格、价格低廉的材料供应商，固定合作，对材料费用予以控制；在采购时，应根据施工预算的标准，结合施工实际计量情况，对材料购买数量合理控制，避免出现材料浪费问题。在贮存材料过程中，为减少材料受潮概率，要设定最佳存放区域，并指定要专人专管；在建筑项目施工机械机具费用控制上，为使机械机具的效能发挥到最佳状态，要对机械设备的人均和运行时间及设备中断时间进行严格管理。如要杜绝盲目采用大型机械机具的现象，根据建筑项目规模做出选择，以节省成本开支。第三，管控好建筑项目施工阶段的管理费用。结合施工周期长短，通过前期的施工预算编制，可以对施工阶段产生的施工管理费用等各类项目限定指标，对其严格落实。对于管理费用，应当及时进行核算，借助资金审批等来避免不必要支出，通过这些方式，节约管理费用实际开支数目。
三、结语
目前，我国正在大力发展基础设施建设，建筑施工项目也如雨后春笋般出现，施工企业对建筑施工的市场的竞争也变得更加激烈。所以，对建筑企业来说，加强预算管理，把握建筑项目施工阶段的具体特点，节约优化开支成本，确保预算管理的可控，从而提高建筑项目施工企业的经济效益。各类制约影响预算执行的因素在具体的建筑项目施工过程中要全面考虑和协调，通过多措并举的方式，使项目的质量效益和经济效益不断提升。
参考文献：
[1]张晓影.分析建筑项目预算管理的现状分析及控制措施[J].环球市场,2016(34):271-271.
[2]张晓慧.土建工程预算控制管理措施的分析[J].建材与装饰,2016(51).
[3]金芊雨.建筑施工项目预算工作存在的问题及对策分析[J].工程技术:文摘版,2016(44):00119-00119.
[4]岳海霞.建筑项目预算管理方法探讨[J].经营管理者,2017(20):328-329.