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摘要:在现代项目管理中,合同管理由始至终贯穿了整个工程项目,为业主和施工方的合作奠定了坚实的基础。因此施工单位为了能够在竞争日益紧张的建筑市场争得一席之地,提高社会信誉的同时也提高经济效益,必须要做的就是对于自身的施工合同管理不断的稳妥和完善,这样才能够为建筑项目中各个方面的利益问题进行协调,使企业得到良好的持续发展。
关键词:建筑工程;项目管理;合同管理
1.合同管理的特点
1.1合同分析是项目管理工作的开始。它关系着整个项目管理工作的进程以及质量。
1.2合同管理是一个多环节的过程,包括合同分析、合同起草、合同签订、合同网络、合同履行控制以及索赔管理等部分。
1.3合同管理能为企业带来显著的经济效益。合理完善的合同管理有助于企业归避风险,减少不必要的损失。同时也保障了企业的利益受损时,可以依据合法的程序和要求,获得正当索赔,有效维护自身的权益。
1.4合同管理与计划管理、成本管理、组织和信息管理等其他管理职能之间是一种工作处理的顺序关系,这种顺序关系可以看作是信息流通与处理过程的关系。
2.合同管理中存在的问题
2.1合同管理意识淡薄
有些企业领导对合同管理的重要性认识不够,对合同风险缺乏防范意识,没有意识到合同管理是项目管理不可或缺的重要组成部分。合同是规定双方责权利关系的文本,而在现实中,往往出现先开工后签约,合同签订滞后的现象。在合同的制定过程中,往往只是走形式,考虑不周全,没有在合同中明确可能出现的问题,尤其是一些细节问题。原因在于专业合同管理人员、企业中的高层管理者合同知识和经验不足,合同意识不强,且存在施工过程中遇到问题不依合同解决,随意处理的行为。
2.2合同条款责权利不平衡
合同管理制度不健全,权责不分明。大多数企业没有制定严谨统一的合同管理制度,各部门权责不分明,意见难统一,易造成争权夺利、责任推诿的局面,给企业发展埋下重大隐患。
2.3合同管理机制不健全
一些建设项目不重视合同管理体系建设,合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全,谁都可以签合同。合同管理程序不明确,或有制度不执行,该履行的手续不履行,缺少必要的审查和评估步骤。
2.4合同内容不规范
合同条款约定不明确、不规范,用词不准确,对合同执行情况缺乏监督。合同必须措辞严谨,比如工期为“天”就会产生歧义,是计算“工作日”还是“阳历日”,就对工期影响很大。合同只有措辞严谨,符合法律法规,才能不产生歧义,并能约束双方行为的有效文件。在实际施工过程,经常会发生违约,就是因为合同条款没有明确规定双方的责权利,一旦违约,就会互相推诿责任。
3.如何加强建筑工程项目管理中的合同管理
3.1结合实际,做实基础工作,规范建筑工程施工合同管理。
规范管理环节,实现建筑工程施工合同管理手续的档案化。建筑工程施工合同管理环节主要涉及建筑工程施工合同的签订、变更、续订、解除、终止等,因此,企业应当依法健全、完善各项手续,合理规避各种不必要的法律风险。一些企业的管理人员总习惯于口头通知,而不采取书面方式,这样做确实比较省时、省力,甚至一定程度上提高了工作效率,但也给建筑工程施工合同管理工作埋下了一些隐患,当出现建筑工程施工争议时,企业很难拿出对自己有利的实质凭证而陷入被动。因此,企业应当把完备建筑工程施工合同管理过程中的各项书面材料作为一项基础工作加以重点落实,提升企业管理的主动权。
实现动态管理,增强工作的及时性和针对性。建筑工程施工合同管理是一项时效性较强的工作,各环节都有严格的时限。为确保工作的及时开展,应当充分借助现代信息手段,通过电子表格甚至信息管理系统等建立健全建筑工程施工合同台账,对企业的建筑工程施工合同进行动态跟踪管理,随时掌握建筑工程施工合同签订情况,及时准确地进行建筑工程施工合同续签、变更、终止或解除,依法清理各种不规范建筑工程施工关系,提升企业的建筑工程施工合同管理水平。
3.2加强监理工程师在建筑工程合同管理方面的责任
总监理工程师主持开工前的第一次工地例会,驻地监理工程师主持施工阶段每月一次的常规工地例会,并签发会议纪要。监理工程师有权参加施工单位为实施合同组织的有关会议。根据工程实际情况,监理工程师有权按业主授权和施工合同文件规定的变更程序、变更范围,对工程或其任何部分的型式、质量、数量及任何工程施工程序做出变更决定,确定变更工程的单价和价格,在得到业主同意后,下达变更令。监理工程师必须认真审查施工单位的任何分包人的资格和分包工程的类型、数量,提出意见报业主核准。监督施工单位主要技术、管理人员的构成、数量与合同所列名单是否相符;对不称职的主要技术、管理人员,监理工程师有权提出更换要求。对施工单位进场的主要机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督、检查。由于机械设备的原因影响工程的进度、工期、质量的,监理工程师有权提出补充、更换机械设备,承包人不能满足要求时可停止支付工程款。督促业主及时妥善完成合同规定的责任事项和法定承诺。
3.3提高法律意识,加强合同观念。
随着我国建筑业的飞速发展,社会主义市场经济的完善,我国公民的法律和合同意识在逐步提高,但人们的法律意识和合同意识是极为淡薄的,合同管理仍然是我国工程管理中的最薄弱环节之一。在许多工程实施过程中,承包商、分包商、业主由于合同和合同管理失误造成损失,迫使在项目管理中加强合同管理,提高项目管理人员深刻学习法律和合同知识,提高合同意识。
3.3建立合同管理组织、培养专业合同管理人员。
由于合同管理涉及经营、预算、法律、工程管理及公关等方面知识,专业性强,必须有专门的人员、专门的机构从事这项工作。建立工程项目管理系统,建立更加科学的,包括合同管理职能的项目管理组织机构、工作流程和信息流程、规章制度,确定合同与成本、工期、质量等管理子系统的界面,将合同管理融于工程项目管理全过程中。合同管理是高智力型的涉及全局的,同时又是专业性技术性强、极为复杂的管理工作。要提高工程项目管理效益,就必须培养一批掌握合同管理技能的专业人才。
结束语
综上所述,合同管理是项目管理的重要内容,贯穿于项目实施全过程。只有重视合同管理体系和制度的建设,加强项目队伍合同意识,提升合同管理人员素质,才能实现对工程项目过程的规范管理,提升企业管理的整体水平。
参考文献:
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