周现伟孙鹏
中国恩菲工程技术有限公司100038
摘要：在新的时代背景下，随着人民的生活水平不断提高，社会城镇化进程的加快以及生态文明建设的快速推进，促使城市生活垃圾逐年不断增多。城市处理垃圾的方式深挖填埋，到利用垃圾焚烧产生的热能发电，垃圾处理业已建立了成熟的商业模式。生活垃圾焚烧发电是目前环保城市将生活垃圾资源化的最佳处置方式，体现了城市生态文明建设、绿色发展的重要性，符合我国政府“十九大”报告“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”，“推进绿色发展”，“着力解决突出环境问题”的理念。基于此，在新时代背景下，本文主要探讨利用焚烧生活垃圾焚烧产生热能发电项目在环保城市资源化建设中所起的作用。
关键词：环保城市；资源化；生活垃圾焚烧发电；绿色发展
一、前言
随着我国城市化进程的不断踏上快车道，越来越多的人口涌入城市，人口的增长导致生活垃圾数量在逐年不停增多，这给城市及时有效、环保的处理生活垃圾带来了难度，进而影响城市的环保发展。所以，如何选择适合的生活垃圾处理方式成了政府部门工作的重中之重。目前，城市生活垃圾处理处置已日益成为一个普遍关注的焦点。在“十九大”国家顶层设计的推动下，垃圾焚烧处理与资源化发电的循环利用需求将被大量释放，生活垃圾处理最终将向着资源循环和环保的方向发展。在今后的城市发展中，生活垃圾焚烧发电符合城市生态文明建设和绿色发展的需要，值得大力推广和应用。
二、生活垃圾焚烧法概述
生活垃圾焚烧是目前最为快捷、有效以及环保的垃圾处理方法，也是全国各级城市垃圾处理方法中最受追捧的处理方式。垃圾焚烧对实现城市垃圾的减量化、资源化和无害化，解决日益严重的‘垃圾围城’，城郊‘垃圾上山下乡’造成的生活环境脏乱差等突出的环境问题具有重要作用。去年，“十九大”提出加强固体废弃物和垃圾处置。在“十九大”精神指引下，国家发改委、住房城乡建设部等五部委联合发布《关于进一步做好生活垃圾焚烧发电厂规划选址工作的通知》，要求各级政府部门采取切实措施保障城市生活垃圾焚烧发电厂的有序建设。政府部门对城镇生活垃圾焚烧发电项目提供了政策支持，重视和认可垃圾焚烧发电项目对城市资源化建设所起的作用。国家“十三五”期间，城市生活垃圾采用焚烧并将其转化发电的处置方式将成为我国生活垃圾处理的主要方式。
城市生活垃圾的焚烧大致分为三个阶段：干燥、热分解和燃烧。垃圾处理的整个燃烧过程是干燥阶段的蒸发燃烧、热分解阶段的分解燃烧和燃烧阶段的表面燃烧的综合体现，三阶段并没有明显界限。生活垃圾的焚烧过程是一系列化学反应与物质物理变化结合的过程，其焚烧热值转化效率受到工艺焚烧炉类型、过剩空气系数、生活垃圾组成性质、垃圾燃烧停留时间、垃圾燃烧温度、炉内供氧量大小、炉气的湍流度及空气预热温度等多种因素的影响。城市垃圾焚烧发电厂的工艺系统（图1所示）主要由垃圾预处理、分解焚烧、余热回收、热力发电、烟气净化及渗沥液与废料处理系统等组成。生活垃圾经过焚烧之后完成了减量化、资源化和无害化，解决了城市‘垃圾围城’的困境，符合国家推进绿色发展，“着力解决突出环境问题”的理念。
图1垃圾焚烧工艺流程
三、环保城市建设中生活垃圾焚烧发电的优势
综合相对来说，垃圾焚烧发电相较卫生填埋、高温堆肥等生活垃圾处理方式具有资源化、无害化减量化、和经济性等显著的优势。
1、垃圾焚烧发电提高生活垃圾资源化利用率
当前，城市处理生活垃圾的方式有焚烧发电、高温堆肥以及深挖填埋等，其中垃圾焚烧发电能够通过环保的方式对热量比较高的垃圾进行资源化处理，以较高的效率转化为电能，这不仅减少垃圾填埋造成的土地浪费，还有效缓解城市电力短缺，与环保城市的发展需求相符合。
焚烧炉中生活垃圾焚烧时产生的高温烟气，其携带的热能通过余热锅炉吸收进而转变为蒸汽，蒸汽通过汽轮机组发电。整个焚烧发电过程中，生活垃圾成为发电的能源原料，并通过焚烧将生活垃圾中的有害物质或病原体进行高温分解，灰渣可用于工业制砖或填埋，此外还能够回收一些垃圾中掺杂的金属资源。目前，电力资源供应紧张，市场需求稳定，电价也处于逐年上升期。根据行业资料预测，城市生活垃圾的燃烧热值正在逐年增高，以后每吨垃圾燃烧后产生的平均发电量将得到大幅提高，这使得垃圾焚烧发电较其他垃圾处理方式更能得到显著的经济效益。生活垃圾资源化处置更好的实现了废物的再利用，这是环保城市资源化发展的体现。
2、生活垃圾的无害化处理
生活垃圾无害化处理是环保城市资源化发展中的另一个价值体现。生活垃圾焚烧发电相较其他垃圾处理方式在无害化处理方面具有显著的优势。卫生填埋法处理生活垃圾需要选择远离城市中心发展区域和人口密集生活区，垃圾收集和运输不便利；其次，生活垃圾被填埋后会对地下水系和土壤造成污染，且难以处理；另外，填埋、堆肥等方法占地面积大，生活垃圾中的有害物质、重金属以及病原体等易造成进一步的环境污染和扩散。生活垃圾焚烧发电符合国家大力推行的环保政策要求，满足严格的环保标准，能够真正的实现垃圾无害化处理。例如:垃圾焚烧发电工艺中的渗沥液收集与处理系统避免了渗沥液对土壤和地下水的二次污染；臭气燃烧利用与吸附分解系统改变了臭气熏天的环境；炉渣和飞灰收集后进行综合利用或填埋，产生了资源化和无害化的效果；烟气净化系统可以有效处理生活垃圾焚烧过程中产生的烟气及其携带的有害物质；此外垃圾经过焚烧能够彻底消灭其携带的病原体、细菌等对人体有害的物质。生活垃圾焚烧能够实现无害化处理，这是环保城市发展的重要体现。
3、生化垃圾的减量化处理
近年来，国内城市化进程加速，城市规模越来越大，人口越来越多，土地成了稀缺资源。目前，城市已经难以规划用于垃圾卫生填埋的土地，生活垃圾减量化成了城市建设追求的目标。大量的垃圾采用卫生填埋，形成了‘垃圾围城’和城郊‘垃圾上山下乡’难题，飘散的臭味和不卫生的环境也经常遭到当地居民和当地政府的强烈反对。生活垃圾焚烧发电的优势不仅体现在资源化和无害化方面，还能够大比例的减少垃圾占用的体积，达到减量化的目标。生活垃圾经过焚烧炉高温焚烧分解后，体积相比原来可减少50-80%；采用分类收集的生活垃圾经过焚烧处理后体积可缩小90%，仅剩下10%~20%体积的灰渣和飞灰，能够节省大量填埋土地。
4、垃圾焚烧发电更利于成本控制
目前，国内部分城市仍主要采用垃圾卫生填埋的处理方式，存在选址难、征地难及安抚群众难的问题，而且国内土地费用逐年提升。随着国内城市化进程加速，城市生活垃圾增长量，需要大规模的生填埋场，否则无济于事。垃圾填埋场由于不能重复使用，只能被动填埋导致使用寿命有限，且很容易对土壤和地下水造成二次污染，后期垃圾处理费用会逐步升高，城市会疲于持续反复建设填埋场的恶性循环，地方政府也将增加债务负担和环保问题的担忧。
相较卫生填埋方式，垃圾焚烧发电虽然初期投资巨大，但长远看来单位垃圾平均处理费用明显低于卫生填埋，具有无法比拟的优势。垃圾焚烧厂占地面积小，节约土地资源，靠近市区建厂即有利于城市合理规划和建设，又减少了垃圾的运输成本。其次，随着国家和民众对环保政策的重视，政策对垃圾填埋的环境措施会逐步提高，垃圾焚烧的后期费用相较填埋更有优势。如垃圾焚烧渗沥液处理后避免二次污染，避免后期处理污染的费用。事实上，生活垃圾焚烧发电相对于填埋等处理方式更能够节约垃圾处理成本，能够在环保城市建设发展中发挥重要作用。
四、生活垃圾焚烧发电在环保城市建设中的应用
针对五部委联合发布“通知”要求，环保城市在建设中应该全面公开合理规划选址工作。生活垃圾焚烧发电项目需要为环保城市建设发展展现积极意义。当前，城市生活垃圾处理问题日益凸显，已经成了一个社会焦点问题，这需要认真研究分析，减少工作的短期性和盲目性，认真思考妥善解决‘垃圾围城’问题。为了确保生活垃圾焚烧发电能够在环保城市建设中体现积极作用，需要我们重视以下关键内容：
1、认真做好规划选址工作，全面公开规划选址信息
认真落实五部委“通知”要求，做好垃圾焚烧发电项目的‘提早规划、合理布局、明确厂址，全面公开规划选址相关信息，切实保障生活垃圾焚烧发电厂有序建设’。生活垃圾焚烧发电的选址工作，是整个工作中的最为重要一环，也是项目能够有序运行的前提，需要做好前期的详细控制工作。科学规划项目选址应尽量避免邻避效应，尽量远离生态保护红线区域，严格按照《生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》要求，设定防护距离，明确四至边界。随着当前环保政策的收紧以及居民环保意识的加强，合理规划布置垃圾焚烧发电厂成了最为核心的一项工作。尝试利用原生活垃圾填埋场的运输渠道，将生活垃圾焚烧发电选址和填埋场协同作业处理可能会形成有效的一种处理方式。
2、推进“装、树、联”，提升信息化建设，促进信息公开
生活垃圾焚烧发电应按照相关标准，及时公开相关信息，做到信息透明。积极按照环保部要求推进“装、树、联”，及时公开垃圾焚烧发电厂污染物排放信息，在满足基本功能后做到向社会公众开放的环保生态园区，以及积极向周边民众供热供暖等“邻利”措施，化解垃圾焚烧行业“邻避效应”。所谓“装、树、联”，就是焚烧发电厂要依法安装自动监控设备，厂区门口树立实时公示污染物排放电子显示屏，并且把实时监控数据联网联网对接各级环保部门。‘装、树、联’有助于垃圾焚烧企业不断改善工艺，提高污染物排放标准，减少垃圾焚烧对环境的危害；另一方面，这项工作能够增强群众了解生活垃圾焚烧发电运营现状，缓解因垃圾焚烧发电厂建设产生的抵触情绪和恐慌心理。
五、结束语
综上所述，在全国各大环保城市建设中，生活垃圾焚烧发电是比较理想的垃圾处置方式，具有减量化、资源化和无害化的优点，可以解决城市‘垃圾围城’的困境，符合国家推进绿色发展，“着力解决突出环境问题”的理念。垃圾焚烧发电不仅能够将生活垃圾产生的环境污染程度降到最低，还可以产生良好的经济效益，为环保城市的发展建设添砖加瓦。
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