振兴东北老工业基地的金融支持

振兴东北老工业基地的金融支持

李世鹏, 刘增凡, 杜会永[1]2017年在《新一轮东北老工业基地振兴的金融支持对策研究》文中认为金融支持是经济增长的重要动力之一。提高东北老工业基地金融服务于实体经济的效率和促进自身经济转型的能力是金融支持的目的,而东北老工业基地振兴又需要综合发挥资本、劳动力、技术等生产要素的作用,特别是要注重发挥金融资本的支撑作用。在进一步加大信贷支持力度的同时,探索政策性金融、开发性金融、商业性金融机构支持东北老工业基地振兴的有效模式,设立产业投资基金,推进产业资本与金融资本融合发展。提高金融机构管理水平和服务质量,降低企业融资成本,有效防范和化解金融风险,不断提升东北老工业基地发展的活力、内生动力和整体竞争力。

刘福军[2]2005年在《论振兴东北老工业基地过程中的金融支撑》文中研究表明金融是现代经济的核心,理论和实践都表明,区域经济的振兴离不开区域金融的发展,区域金融是促进区域经济发展的重要因素。振兴东北老工业基地需要东北地区金融体系的支持,而东北地区金融发展水平的相对落后,在一定程度上阻碍了东北地区经济的进一步发展。因此,发挥金融对振兴东北老工业基地的支持作用,应该以经济学理论为基础、以国内外区域经济的开发为借鉴、并结合东北地区的现实状况,解除阻碍东北地区金融发展的束缚,充分调动区域内外的金融资源,提高东北地区金融的运行效率,使之为东北老工业基地的振兴做出应有的贡献。具体的措施既应该包括金融机构间接融资能力的提高,也应该包括资本市场的发展,还应该包括政府职能的转变,国家对东北地区的政策的倾斜,以及金融监管的提高等等。只有在东北地区形成一个健全的金融体系,才能充分发挥金融对振兴东北老工业基地的支撑作用。

叶志慧[3]2004年在《振兴东北老工业基地的金融支持》文中研究指明随着振兴东北老工业基地战略的实施,金融对东北经济发展的推动作用日趋重要。而东北地区金融发展水平明显落后于其他地区。金融不但无法促进经济的发展,而且已成为经济发展的阻碍力量。要振兴东北经济,首要任务是提高金融发展水平。但由于市场机制有失灵的领域,仅靠市场机制是无法实现经济及金融的发展。政府必须制定相应的区域政策,促进金融的发展,进而带动整个东北经济的发展。所以,应依据区域经济理论和金融理论,探讨振兴东北老工业基地金融支持的措施。首先,引述了区域经济理论及金融理论。第一,区域经济理论主要包括循环累积因果理论、梯度推移理论及增长极理论,并指出由于市场机制的不完善,无论哪种理论作用都不可能自发完成,政府必须提供有针对性的制度供给,包括各种行政政策、经济政策。如政府应积极改善经济环境,完善金融市场,为生产要素的流动提供良好的环境,大力推动东北地区经济扶持措施、优惠政策的实施,实现发达地区向不发达地区的扩散效应和梯度转移。政府还应确立东北经济增长极,即确立主导产业及主导发展城市,用它们来辐射与带动周边地区经济的快速发展,从而实现整个区域的共同发展。第二,金融理论。在振兴东北经济过程中,另一个制约经济发展的因素为资本。在金融理论中,论文主要阐述了金融深化理论、金融约束理论和金融成长理论。金融深化理论指出金融在所有国家经济发展中具有重要的作用,如果金融领域本身被抑制或扭曲的话,则会阻碍和破坏经济的发展,因此要实现经济发展,就必须实行金融先行的政策。金融约束理论是指国家通过创造一组金融政策,如对存款利率、贷款利率加以控制,为金融部门的生产部门创造租金,提高金融市场效率、安全和稳定性。金融发展是指金融资源存量及流量的相对规模和金融资产规模相对于国家财富的扩张。东北经济的发展,很大程度上取决于金融成长水平,而提高金融成长水平在于提高金融的质性成长,归根到底取决于寻找合理的规制制度结构和规制幅度为目标的金融制度。其次,分析了东北地区企业状况、存在的问题和原因。东北老工业基地企业现状为国有企业占主导,产业结构以传统重工业为主,企业背负高额债务。存在的问题,从国有企业及民营企业两方面来看,第一,国有企业普遍存在着缺乏有效的企业制度,传统工业的优势地位逐渐丧失,技术装备老化及资金短缺等问题。造成的原因为,国有企业受旧体制的影响深,尚未建立符合市场规律的新机制,产权不明晰,政企不分,经营者选择制度不健全,企业的社会负担大,历史包袱沉重等。第二,从民营企业来看,同样存在内部管理不完善,资金来源匮乏的问题。主要是由于国家对民营企业重视不够,缺乏有效的信用考核体系。再次,分析了东北地区商业银行状况、存在的问题和原因。第一,从国有商业银行来看,缺乏多元化体制,经营管理水平低,贷款质量低下,内部控制薄弱。主要原因为受旧体制的束缚,受政府干预,银行无经营自主权,政策性贷款偏多,缺乏有效的激励机制,管理层漠视规章制度,管理松懈,权责不清等。第二,从城市商业银行来看,城市商业银行主要存在着缺乏风险分散机制,发展缓慢,布局不合理,缺少经营特色等问题。主要原因为,一方面,城市商业银行服务的对象应以中小企业及个体私营经济为主,而在东北地区,中小民营企业发展比较缓慢,同时缺乏各种担保中介机构及各种贷款保险措施,造成了中小民营企业贷款难,银行不敢放贷的两难局面。另一方面,城市商业银行自身经营管理不善,难以适应现代市场经济的发展。最后,提出了振兴东北老工业基地的金融支持措施。振兴东北老工业基地,政府、企业、银行应发挥各自不同的作用。第一,政府应制定有针对性的金融政策。一是制定特殊政策消化历史形成的不良贷款,如成立不良贷款小组,协调企业、银行、法律及各级监管部门,制定相关政策,由政府拿出一部分财力核销一块,用资产重组和置换等方式分叁年或五年化解一块,或通过二次剥离的方式,解决历史上的不良贷款。二是加大对中小企业的支持,重视民营企业的发展,采取适当方式对金融企业进行监控。第叁,政府应加大力度改进投融资环境,完善个人及企业的信用体系,创建金融控股集团,建立一个结构均衡、布局合理的多元化金融组织体系。第二,商业银行应确立银企双赢的目标,建立法人治理结构,调整信贷结构。如加大对新兴产业的金融支持,向优势产业及优势企业倾斜,为外向型企业提供更多的金融服务。商业银行还应加强银行贷款的风险管理,建立问责制,强化内控管理,并重点发展民营银行及城市商业银行。第叁,企业应进行产权制度的改革,建立有效的用人机制,强化激励约束机制,重点企业、优势企业应加快技术设备的改造和优化产品结构,解决自身债务问题,加强内部监督。其中民营企业更应加快调整和改革的步伐,依靠机制创新和管理方式的创新,实现超常规发展。

邱立军[4]2007年在《振兴和改造东北老工业基地的金融支持》文中提出东北老工业基地在改革开放的20年里经济发展落后于其它地区,东北金融发展也存在着严重的滞后问题。金融发展滞后对东北老工业基地振兴形成严重的阻碍,因此,要振兴东北老工业基地,必须加速金融创新,构筑全方位的金融支持体系。

宋国宇[5]2005年在《东北老工业基地产业结构优化的金融支持研究》文中研究说明振兴东北老工业基地是我国实现经济和社会协调发展的一个重要战略举措。“老工业基地”产业发展的特征主要表现为传统产业比重大,新兴产业和高新技术产业发展缓慢,因此在东北老工业基地振兴中产业结构的优化和升级至关重要。而在产业结构优化和升级过程中,不论是传统产业改造还是高新技术产业发展,作为现代经济核心和供血系统的金融都发挥着特殊重要的作用。金融体系的系统性支持是产业结构优化和经济发展的主要推动力和重要保证。但在东北老工业基地产业结构优化过程中,金融支持规模不足、金融效率低下等问题已成为重要的制约因素。在财政资金有限且不能主要依靠财政支持的情况下,如何化解金融体系的历史包袱和金融风险,如何筹措资金、处理不良资产、弥补资金缺口并提高资金使用效率,支持东北老工业基地传统产业改造、支持高新技术产业和优势产业发展,以及促进产业结构优化就成为一个亟待研究和解决并具有重要现实意义的课题。 本文首先从理论层面上对金融支持产业结构优化的机理进行理论分析和对金融支持东北老工业基地产业结构优化进行实证研究。其次从操作层面上研究东北地区金融发展的现状以及如何为东北老工业基地产业结构优化提供持续、有效的金融支持。具体来说:一是把对金融支持的研究深入到产业层面,把产业结构优化理论和发展金融学等相关理论相结合,深入地分析了产业结构优化中金融支持的作用机理,论述了产业结构优化的金融支持的科学性和重要性,奠定了研究的理论基础;二是基于1978—2003年的统计数据,通过协整(Co-integration)分析和格兰杰因果(Granger Causality)检验并建立向量误差修正模型(VECM)进行实证分析,验证了东北老工业基地产业结构优化和金融发展之间具有显着的单向因果关系,强化了二者之间的内在关联并保证了研究的科学性;叁是在理论分析、实证分析和比较分析的基础上,分析了东北老工业基地产业结构优化的金融制约状况,构建了东北老工业基地产业结构优化金融支持的基本框架并提出具体政策措施及建议,主要围绕金融机构、金融市场、创新金融工具等方面展开。这对于优化东北老工业基地产业结构、增强东北地区产业国际竞争力,使东北老工业基地走出经

叶成华[6]2013年在《东北老工业基地改造金融政策研究》文中提出老工业基地是指“一五”、“二五”和“叁线”建设时期国家布局建设、以重工业骨干企业为依托聚集形成的工业基地。老工业基地大量分布在东北地区,少量分布在内陆地区。东北老工业基地是新中国工业的摇篮,为我国形成独立完整的工业体系和国民经济体系,为改革开放和现代化建设做出了历史性重大贡献。由于全球冷战格局的结束和改革开放政策的实施,国家的意识形态、战略部署和经济格局都发生了重大改变,我国的工业中心逐渐向内陆和东部沿海地区转移,东北老工业基地日渐衰败。本文综述了国内外相关研究文献,阐述了金融支持在区域经济发展中发挥着诸如提高投融资水平和效率、促进技术进步、改变企业组织结构和企业规模、促进区域经济的产业结构优化和升级等作用。德国、日本和美国等发达国家都积累了老工业基地改造的成功经验,这些经验对我国东北老工业基地改造具有重要的启示。东北老工业基地发展滞后的金融政策原因有两个方面:金融企业自身经营困难,企业间接融资受到制约;资本市场发展滞后,直接融资渠道不畅。本文在梳理现行国家相关金融支持支持政策的基础上,提出包括提高金融效率、积极发展区域性金融市场、完善资本市场、完善货币市场等完善东北老工业基地改造的金融支持政策。

晏青廷, 黄芳芳[7]2017年在《振兴东北老工业基地的可行性路径分析 基于资本市场的新视角》文中研究表明东北老工业基地的经济现状广阔的黑土地,富饶的煤炭、石油资源,东北叁省曾经凭借资源禀赋优势,先行一步的发展,被称为"共和国长子",承载着无数荣耀与期许。东北老工业基地,主要是在计划经济时期建立起来的。与德国着名的鲁尔工业区、法国的洛林地区等世界老

吴涛[8]2012年在《辽宁实施区域经济发展战略的金融支持研究》文中研究表明改革开放后,东北老工业基地经济发展逐渐落后于沿海经济发达地区。新世纪以来,促进区域经济协调发展成为我国经济增长和经济发展的重要战略举措。2003年,党中央、国务院明确提出了振兴东北等老工业基地战略。作为东北叁省的重要组成部分,辽宁在国家政策扶持下,根据本省经济发展的实际情况,提出并实施辽宁沿海经济带、沈阳经济区和突破辽西北的区域发展战略,有效促进辽宁经济增长、区域协调发展,加快了老工业基地的振兴。在这个过程中,金融有效支持了辽宁区域发展战略,对促进辽宁经济发展发挥了重要作用。本研究以金融支持与经济发展关系为主题,重点研究金融支持对辽宁经济发展和老工业基地振兴的作用和意义。20世纪70年代,随着金融深化理论的提出,金融发展理论逐渐盛行,成为发展经济学乃至整个经济学研究的重点领域,相关研究成果对发展中国家金融改革和发展实践起到了重要的引领作用。但大多数研究以国家层面为研究对象,在不同国家间开展对比和分析,而以某省各城市地区为样本开展区域金融研究并不多见。本研究在对金融发展理论进行全面的文献回顾的基础上,首先以全国为样本,考察我国金融发展与经济增长的关系,通过时间序列分析、截面数据分析及资金配置效率等计量经济分析,对金融发展与经济增长的关系进行了检验,结果表明我国金融发展与经济增长存在密切关系。在以全国为样本的分析基础上,论文重点结合辽宁省经济增长和区域经济发展规划情况,分析金融业在辽宁经济增长中的重要作用。在东北等老工业基地振兴的大背景下,根据经济发展的实际情况,辽宁省提出了沿海经济带、沈阳经济区和突破辽西北的区域发展战略。其中,前两个战略还分别作为国家发展战略和国家新型工业化综合改革配套试验区。结合对辽宁经济增长和区域发展战略的分析,重点考察了金融在其中发挥的重要支持作用,并通过实证分析,对辽宁金融发展与经济增长的关系进行了的严格检验。在此基础上,本研究还深入分析了金融支持辽宁经济增长中存在的问题,指出薄弱的金融生态环境是制约金融发展的重要原因,特别是不良贷款和金融风险严重威胁着金融生态,对不良贷款的成因及其影响进行了深入分析。我们还对辽宁金融生态建设情况进行了总结和案例分析。最后,对进一步发挥金融促进辽宁经济增长中的作用提出了建设性的政策建议。

孙力男[9]2014年在《振兴黑龙江省老工业基地的公共政策研究》文中研究说明黑龙江省作为国家重要的工业基地,曾为我国社会主义建设做出过重要贡献。然而,自改革开放以来,由于体制僵化,工业投资总量相对不足等原因,黑龙江省工业增长速度与东部经济发达地区差距逐渐拉大。根据《东北振兴十二五规划》和《黑龙江省十二五规划纲要》,黑龙江省委省政府在党的十八届叁中全会精神指导下对黑龙江省情做了科学分析,在未来相当长的一段时间内,振兴黑龙江省老工业基地将继续成为黑龙江省经济发展的主旋律。本文从公共政策视角,在对黑龙江省老工业基地现行政策进行实证分析的基础上,提出适合振兴黑龙江省老工业基地的政策措施,为政府决策提供理论参考。研究如何充分发挥公共政策在政府宏观调控中的杠杆作用,振兴黑龙江省老工业基地,实现区域经济均衡发展,具有十分重要的理论意义和现实意义。公共政策对促进区域经济发展起着巨大的推动作用,因此,根据黑龙江省老工业基地的实际发展情况,国家应该在金融政策、财税政策和社会保障政策等方面对黑龙江省给予适当倾斜,促进黑龙江省老工业基地经济振兴。通过调查分析法、文献研究法、比较分析法和要素分析法等研究方法,针对黑龙江省老工业基地经济发展缺乏活力、民营企业不发达的现状,从黑龙江省的资源现状、经济水平、企业状况和产业结构入手,通过对制约黑龙江省经济发展的政策因素进行分析,揭示了公共政策对促进黑龙江省经济发展的作用,创造性地提出了振兴黑龙江省老工业基地的金融政策、财税政策和社会保障政策,通过这些政策的实施,可以解决黑龙江省老工业基地经济发展缺乏活力、民营企业不发达的问题。在借鉴国内外老工业基地振兴政策经验的基础上,特别是与黑龙江省情况类似的德国鲁尔区强化财政补贴与鼓励研发开拓市场政策、辽宁省促进资源型城市转型与再就业政策等,提出了改革资源税费制度、实施财政援助长效机制、加强金融生态环境建设、建立有效的社会保障监督机制等符合黑龙江省老工业基地实际的公共政策,对加快黑龙江省老工业基地调整与改造的步伐,促进国民经济全面、协调、可持续发展,实现中华民族伟大复兴、早口实现中国梦具有十分重要的意义。

姚毓春[10]2006年在《东北老工业基地中小企业融资难问题的经济学分析》文中研究说明解决融资难问题,大力发展本地中小企业,是东北老工业基地实现经济可持续发展、维护市场竞争机制、解决下岗职工再就业问题和推动技术改造及制度创新的重要举措。本文在综合分析东北老工业基地中小企业融资现状的基础上,深入挖掘东北老工业基地中小企业融资难问题产生的原因,进而借鉴其他国家和地区中小企业融资的经验,并在理论和实践两方面探讨如何解决上述问题,提出系统的解决方案。第一部分界定了中小企业的范围,并分析了解决中小企业融资难问题对东北老工业基地振兴的重要意义。第二部分文献综述主要对国内外理论界对中小企业融资难问题的代表性成果进行了梳理。第叁部分介绍了东北老工业基地中小企业融资难的现状并进行了简要的分析。第四部分分别东北老工业基地中小企业的资金来源途径、资金来源构成等问题进行深入分析,并从既有体制、中小企业本身、银行和政府相关服务等四方面挖掘中小企业融资难问题的深层原因。第五部分从健全的组织机构、完善的金融服务体系、全面的融资担保服务体系、完备的法律支持系统和优惠的政策扶持体系等五个方面系统总结了发达国家和地区中小企业融资的主要经验。第六部分立足东北实际情况,提出了解决中小企业融资难问题,实现东北老工业基地振兴的相关对策。

参考文献:

[1]. 新一轮东北老工业基地振兴的金融支持对策研究[J]. 李世鹏, 刘增凡, 杜会永. 哈尔滨商业大学学报(社会科学版). 2017

[2]. 论振兴东北老工业基地过程中的金融支撑[D]. 刘福军. 吉林大学. 2005

[3]. 振兴东北老工业基地的金融支持[D]. 叶志慧. 吉林大学. 2004

[4]. 振兴和改造东北老工业基地的金融支持[J]. 邱立军. 哈尔滨金融高等专科学校学报. 2007

[5]. 东北老工业基地产业结构优化的金融支持研究[D]. 宋国宇. 哈尔滨工程大学. 2005

[6]. 东北老工业基地改造金融政策研究[D]. 叶成华. 东北师范大学. 2013

[7]. 振兴东北老工业基地的可行性路径分析 基于资本市场的新视角[J]. 晏青廷, 黄芳芳. 市场观察. 2017

[8]. 辽宁实施区域经济发展战略的金融支持研究[D]. 吴涛. 吉林大学. 2012

[9]. 振兴黑龙江省老工业基地的公共政策研究[D]. 孙力男. 哈尔滨商业大学. 2014

[10]. 东北老工业基地中小企业融资难问题的经济学分析[D]. 姚毓春. 吉林大学. 2006

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