郭瑞中州大学图书馆河南郑州450044
中图分类号：G25文献标识码：A
摘要：文章介绍了社区图书馆在文化大发展大繁荣背景下的作用，对当前社区图书馆面临的问题进行了客观分析，并提出了解决的方法和对策。
关键词：文化大发展大繁荣；社区图书馆；发展
2012年政府工作报告明确提出，要促进文化大发展大繁荣，要提供优质丰富的文化产品，要加强基层文化设施建设，不断满足人民群众的精神文化需求。社区图书馆是基层现有文化设施中实现这一工作目标的的重要平台，但由于多种因素的制约和限制，社区图书馆的发展正面临着严峻的挑战。一面是文化大发展大繁荣政策的大好机遇，一面是发展现状的严峻挑战，社区图书馆将何去何从？如何克服制约、摆脱限制走出困境?如何抓住机遇、借助东风快速发展？一系列问题摆在面前，需要我们去思考、去破题，切实推进社区图书馆的发展，以达到文化事业的大发展大繁荣这一宏伟目标。
一、社区图书馆的作用
社区图书馆在文化大发展大繁荣政策前提下，对和谐社区建设、提高居民综合素养、促进信息交流、丰富文化生活方面起着重要的作用。
1.促进和谐社区建设
社区图书馆通过组织各类讲座、举办各种活动、提供各类信息等手段和方式，提高社区居民的职业素质和修养，促进人们爱岗敬业、促使人们养成热爱生活、热爱社区、热爱祖国的人生观。同时，社区图书馆针对本社区的具体情况，组织社区的文化交流和信息传播，通过爱国卫生知识宣传、健康教育专题讲座、环境保护大讨论、民俗民风研究等活动增进社区成员的社会联系，建立积极向上的社区风气，培养健康、向上的社区文化，推动促进和谐社区建设。
2.提高居民综合素养
当今社区不同于以往的家属院，居民不是来自于某一企业和单位，而是来自各行各业、天南海北，兴趣、素质和爱好各不相同，社区文化、风气就受到多方因素的干扰和影响，很难统一一致。这就需要社区图书馆发挥作用，通过信息传播和大众教育，不断地营造一种良好的家的氛围，在社区内培养正确的价值观、世界观和人生观，使社区内的居民能够树立正确的道德风尚和人生理念，追求个人的理想，追求社会的进步，追求团体的和谐，从而推进社区的文化建设，反过来文化建设又推动居民素养提升。
3.促进信息交流
城市居民完全生活在两个环境之中，一个是工作环境，一个是生活环境。由于缺少必要的沟通平台，生活环境在相当程度上比较闭塞，人与人之间的沟通不够，人与社会和政府沟通缺乏，而社区图书馆为社区居民搭建起了这样一个交流信息、沟通情感的平台。社区图书馆可以通过形式多样的活动，来促进社区居民之间的信息交流。基层政府也可以开拓思路，延伸服务触角，通过社区图书馆来传播新时期社会管理思路和理念，及时公布社区群众关心的社区民意。
4.丰富文化生活
社区图书馆的服务和其他图书馆的不同之处在于它是为社区成员的业余生活提供服务，表现在开放时间要错开社区大多数成员的上班时间，主要在业余时间为社区居民服务，在很多情况下是提供休闲娱乐。社区图书馆要提供健康的、有益于身心的娱乐内容，通过共同娱乐，增加社区成员之间的友谊；也可以寓教于乐，在快乐和休闲中提高他们对生活和生命的认识，加强自我修养。
二、当前社区图书馆发展面临的问题
1.缺乏统一规划
社区图书馆的的规划和建设，有助于新开发小区文化品味的提升，使之更人性化，能增强社区文化氛围，使之成为文化社区，这是一个开发亮点和销售亮点。但由于缺乏统一规划，项目开发处于自然发展状态，加上开发商的趋利性，规划有社区图书馆的小区不多，即使规划的有，最终付诸使用的也不多。
2.资金极度有限
当前社区图书馆的建设投资方式有政府拨款、社会捐资、房地产和物业联合投资、个人集资等。由于社区图书馆目前属于公益事业范畴，资金面临极大缺口，社区图书馆处于"贫血"状态。社区想将图书馆办得丰富多彩，但因缺少资金，无力购买各种资源，唯有靠政府拨款和捐赠等有限的渠道，质量难以保证。
3.资源相对匮乏
社区图书馆由于规划和资金的问题，很难独自具备完备的实体藏书体系，即使得到政府发放的图书，也多是同一种类和类型的书目，与社区居民需求相差甚远。
4.缺乏专业管理
由于社区图书馆的民间性质，使得社区图书馆基本没有专业人才参与文献信息的建设和服务，没有专业、专职人员参与管理，也缺少完善的管理方案。这样，社区图书馆也就仅能满足居民的娱乐需求，远不能达到其功效。
三、解决当前社区图书馆发展问题的对策
1.统一规划，合理布局
基层文化设施建设不能停留在红头文件上、不能挂在嘴边，而应该落实在建设规划、法律法规上，落实在具体行动中。通过规划，在每个小区中按照规划建筑面积设定比例，根据每个社区的人口组成和地域区划，选择合适的地点建设社区图书馆，以实现在社区局域范围内服务于最多的居民。并且明确社区图书馆建设标准，将社区图书馆硬件建设作为验收标准之一列入相关法律法规。
2.多种模式，引入资金
明确办馆机构和管理机构，社区图书馆的经费可以通过各级政府部门提供、社区辖区内有关单位捐助、市民自助以及社会募集资金等多种方式获得。而且，本着共建、共享，取之于民用之于民的原则，社区图书馆可通过多种方式增加"造血"工作，如可以拓宽服务渠道，适当收费，可以为企业提供广告宣传栏等方式增加收入，以弥补经费不足。
3.馆藏共享，联合办馆
政府部门在注重基层硬件设施建设的同时，应加大对社区图书馆发展模式、发展趋势的研究和实践力度，搭建平台、积极引导社区与社区、社区与大型企事业单位、社区与高校等进行联合办馆，积极探讨和摸索，通过实践消除存在的种种障碍。
4.整合资源，加强管理
具备了基础硬件设施和图书资源之后，人才的引进与管理尤为重要。没有高素质的人才，设施再好，馆藏再丰富也只能是空架子，不能发挥社区图书馆应有的功效。反之，有了责任心强、专业扎实的人才，没有条件可以创造条件。社区图书馆工作人员既是图书馆工作者，更是知识的传播者、教育者，不仅要具备扎实的图书馆业务技能，还必须掌握心理学、教育学、英语、电脑知识等才能适应和满足当前社区图书馆的需求。为此，社区图书馆要保持可持续发展，必须以人为本，引入人才竞争机制，充分挖掘人才，整合人力资源，通过自荐、推荐、考评、竞争上岗，做到人尽其才，最大限度发挥社区图书馆的人才作用。
随着社会的快速发展，人民物质生活水平的不断提升，对精神文化生活的需求也不断增加，推动文化大发展大繁荣势在必行。文化是一座城市的根与魂，文化的大发展大繁荣就意味着一座城市的繁荣与发展。社区图书馆是文化在基层扎根繁衍的种子，社区图书馆的建设和发展是推动文化大发展大繁荣的重要堡垒，文化事业的参与者应扛起文化大发展大繁荣这面大旗，肩负起推动文化大发展大繁荣的历史使命，扎扎实实的做好本职工作，不断探索创新，为社区图书馆的发展做出贡献。
参考文献：
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作者简介：郭瑞，女，1982年12月生，助理馆员，现就职于中州大学