中国中小乡镇天然气开发利用存在的问题及对策分析——以福建省和河南省部分乡镇为例

中国中小乡镇天然气开发利用存在的问题及对策分析——以福建省和河南省部分乡镇为例

论文摘要

中国当前中小乡镇天然气的渗透率不足5%。中国乡镇天然气市场规模小,用气点比较分散,基础设施薄弱,用户对价格比较敏感,政府政策的影响较大。中小乡镇天然气利用的商业开发模式有整体打包开发模式、政府和社会资本合作(PPP)模式、点供模式。以福建省三明市和河南省信阳市下属的个别乡镇为例,当前天然气在中小乡镇的开发利用存在的代表性问题包括:乡镇特许经营权不明晰;用户可承受的价格不高;乡镇天然气定价还没有完全实现市场化;审批流程复杂,缺乏统一的发展规划;私人点供存在安全隐患;乡镇燃气项目的经济性较差。建议:制定乡镇天然气发展规划,推动基础设施建设;鼓励商业模式创新,全面培育市场;提高对点供模式的认知度,并给予相关政策支持;加强市场监管,完善标准规范;做好试点工作,积累市场经验。

论文目录

  • 1 引言
  • 2 中国中小乡镇天然气市场特点及商业开发模式
  •   2.1 中小乡镇天然气市场的特点
  •   2.2 中小乡镇天然气利用的商业开发模式
  •     2.2.1 整体打包开发模式
  •     2.2.2 政府和社会资本合作(PPP)模式
  •     2.2.3 点供模式
  • 3 案例
  •   3.1 福建省永安市麻岭村天然气利用情况
  •   3.2 河南省信阳市李家寨镇天然气利用情况
  • 4 问题分析
  •   4.1 乡镇特许经营权不明晰
  •   4.2 用户对初装费、接入费较敏感,价格可承受度不高
  •   4.3 乡镇天然气定价还没有完全实现市场化
  •   4.4 审批流程复杂,缺乏统一的发展规划
  •   4.5 私人点供存在安全隐患
  •   4.6 乡镇燃气项目的经济性较差
  • 5 相关政策及建议
  •   5.1 制定乡镇天然气发展规划,推动基础设施建设
  •   5.2 鼓励商业模式创新,全面培育市场
  •   5.3 提高点供模式认知度,并给予政策支持
  •   5.4 加强市场监管,完善标准规范
  •   5.5 做好试点工作,积累市场经验
  •   5.6 政府加强宣传,鼓励天然气使用
  • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 陈明灼

    关键词: 中小乡镇,天然气利用,市场开发,商业模式,管道天然气,接收站,点供模式

    来源: 国际石油经济 2019年12期

    年度: 2019

    分类: 经济与管理科学,工程科技Ⅰ辑

    专业: 石油天然气工业,工业经济

    单位: 中国社会科学院研究生院

    分类号: F426.22

    页码: 42-46

    总页数: 5

    文件大小: 2115K

    下载量: 67

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