唐永明（江苏省大丰市新丰初级中学江苏盐城224100）
中图分类号：Ｇ62文献标识码：Ａ文章编号：ISSN1004-1621（2010）11-107-01
一份调查发出"示警信号"：北京市对去年在押的267名未成年罪犯进行调查显示，有95％以上的未成年罪犯存在着社会公德意识淡薄、思想品质恶劣、言行偏激等特征，以至明显表现出从违背社会公德到违纪到违法再到走向犯罪的必然联系，从量变到质变的行为过程非常清晰。另外，从对犯罪的年龄统计中，14岁犯罪的有41人，占15.4％；15岁犯罪的有78人，占29.2％；16岁犯罪的有116人，占43.4％；17岁犯罪的有29人，占10.9％。也就是说十五六岁的未成年犯罪占71.6％，这个年龄段被称为"易发犯罪的高危年龄"又称"犯罪年龄"，且"犯罪年龄"中出现的犯罪行为具有随意性、有暴力倾向和不计后果等特点。
新世纪刚刚过去的十年，我国各级法院判决生效的未成年人犯罪人数平均以每年13%左右上升，呈现出：农村高于城市、西部地区高于东部地区、男性高于女性、团伙犯罪和犯重罪比率大、犯罪年龄低、文化程度低等特点。这些未成年犯缺少法制观念，事先很少预谋，做事不顾后果，胆大妄为，动机简单，明目张胆，手段残忍，犯罪突发性大，对同龄人影响和感染力大，社会影响十分恶劣。
目前，我国的未成年人(18岁以下)约有3.67亿，占全国总人口的28%。未成年人是祖国的未来、民族的希望，是中国特色社会主义事业的接班人。未成年人的健康成长，直接关系到中华民族的整体素质的提高，关系到我们国家前途和民族命运。长期以来，党和国家高度重视对未成年人的教育和培养，不断加大未成年人思想道德建设力度，努力营造良好的社会环境，引导和鼓励全社会力量关心和帮助未成年人成长。但由于各方面不良因素的影响，近年来我国未成年人犯罪率仍不断上升，且已经影响到了社会的和谐与稳定。
未成年人违法犯罪是个人、家庭、学校和社会中多方面不良因素共同作用的结果。在这里我们不想讨论其他的，只是来谈谈学校教育在预防和减少未成年人违法犯罪方面能做些什么？学校其自身职责和固有优势，决定了学校应在预防和减少未成年人犯罪方面承担着重要的教育职责。
未成年人犯罪率之所以高，是因为他们处在青春期，本身就比较躁动，15-16岁这个年龄也是孩子社会化的关键时期，他们很容易失控，他们这个年纪处于危险阶段。他们不稳定的心理决定了他们比成年人犯罪更轻率，针对个别孩子要有针对性的教育。
我们要充分发挥学校思想道德建设主渠道、主阵地的作用。
一是加强法制教育，不断增强广大学生的法制意识；发挥课堂主渠道作用，定期组织召开主题班会、举办法制教育讲座，保证学生普及法律任务完成。认真挖掘各学科教材法制教育因素，渗透法制教育。建立以兼职法制副校长、辅导员为骨干的普法教育队伍，明确职责、加强协作,定期向学生宣传《宪法》、《国旗法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《禁毒法》、《义务教育法》等法律法规，增强法制教育的实效。依托有效载体,通过开展"模拟法庭"、"青少年维权岗"等活动，增强法制教育的实效性和吸引力,激发学生的兴趣，帮助学生学法、懂法、守法,。增强自我保护意识和能力，依法维护自己的合法权益。完善学校、社会、家庭三位一体的青少年教育机制，突出法制教育内容，充分发挥社会及家庭在青少年法制教育中的重要作用，形成全社会关心、爱护、教育青少年健康成长的工作机制。
二是做好青春期教育工作。青春期是人生发展的最新阶段，是从性不成熟、不能生育的儿童时期，转变为性成熟、具有生育能力的成年期的过渡时期。这个时期是人的一生中身体成长发育的关键期，是身体发展的定性阶段。而青春期教育对青少年的成长有着重要的指导作用。早在1963年，周总理就在全国卫生科技规划会上指出："开展青春期教育，不仅对青少年一代健康成长具有重要意义，而且对计划生育，提高人口素质也具有深远的影响，是关系到社会的进步，民族兴旺的大事。"对正处在青春期的十字路口青少年，人生观和世界观并没定型。在这个阶段，有的学生因为一件事可能会改变他一生的命运。要以正常的渠道、妥善的形式，向学生传递健康向上、乐于接受的性知识，力求在宣传性道德、性责任等方面有所突破。
三是心理健康教育，要通过各种载体，宣传团结协作、宽容大度、诚信友善等理念，使学生养成积极、健康的为人处世观；学校应加强对未成年人的心理健康教育，及时矫治有心理障碍学生，减少意外事件发生。
四是认真开展学校及周边治安大排查，严厉打击各类侵犯师生合法权益的违法犯罪活动，大力加强集人防、物防与技防于一体的校园治安防控体系建设。
其五，要下功夫抓好中学阶段的双差生、流失生的教育引导工作,有效地控制住中学生流失。要因人制宜,因材施教。对有违法犯罪倾向的未成年人进行早期矫治时,一定要区别对待,因人制宜,在摸清被矫治人心理特点和犯意形成原因的基础上,从未成年人的特殊性入手,循循善诱,因人施教,对症下药。有要给予更多的关怀、鼓励和帮助,以情感化,晓以法理;有的需要帮助其中断与某些不良朋友的交往;有的需要帮助其抵制、拒绝不良嗜好；有的需要帮助、鼓励和支持其树立良好的学习生活习惯。
针对各类"问题学生"，校方应借助各类关爱、帮教主体，营造整体帮教合力，发掘他们的"闪光点"，点燃他们的求知欲。
最后学校要把应试教育改为素质教育，要把法制教育作为对学生的必修课，切实抓紧抓好，切实提高学生的法律素质，增强学生的法制观念，营造一个学法、知法、用法的校园氛围。加强对后进生的教育，对有不良行为的未成年人，采取积极措施和帮教，化消极因素为积极因素，改变片面追求升学率的作法，注重教书，更重育人，使"双差生"远离犯罪的边缘。