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摘要:工程造价直接关乎到整个工程的可行性,关乎到工程投资方的利益。能够对工程造价产生影响的因素有很多,对其能够产生影响的主要因素进行把握有利于提升工程造价管理效率。对影响工程造价的主要因素展开分析,探索关于工程造价合理有效的控制措施,以其能够对工程造价控制产生积极的指导作用。
1影响工程造价的因素
1.1招投标阶段对工程造价的影响
目前我国重大建筑项目的建设一般采用招投标方式来选择设计、施工单位。通过招投标方式能够让投标单位间产生竞争,以此提高设计、施工的能力,达到控制工程造价的作用。
设计质量高低不仅决定着建筑项目的总投资,还影响建筑竣工后期的经济效益。例如,建筑沉降观测鉴定费用、维护保养费用等。在采用招投标的制度下,让设计单位在竞争中提升设计能力,在满足建筑功能的前提下控制工程造价,确保设计单位能多为建设单位考虑。
施工单位的好坏是决定建筑质量及工程造价的重要因素。有经验实力的施工单位,依靠自身的技术经验积累,在施工时能为建设单位节约不必要的费用。在对施工单位进行选择时,应当让施工单位出示相关的资质,并要求施工单位展示其所承包过的项目和相关验收批文,必要时可以对施工单位的人才配置、技术设备等方面进行考察,以防止部分施工单位通过压低报价来滥竽充数。
1.2设计阶段对工程造价的影响
对建筑进行工程造价概算时,一般以设计图纸及设计说明作为依据。设计分为初步设计和施工图设计,初步设计是针对建筑的地理位置、建筑标准、建筑相关要求进行的简化设计,并未落实施工具体细节。初步设计主要决定着建筑的类型、性质和大体构造,因此合理的初步设计能处理建筑结构主体与工程造价的关系。参考规范要求,在满足建筑功能前提下,通过一定的技术措施可以降低工程造价。而在施工图设计阶段,设计单位应当充分了解建筑项目所在地的情况。以确保在施工图设计中能充分考虑施工环境、建筑材料、施工技术能力等相关因素,以便施工能够顺利进行。
1.3施工阶段工程造价的影响
施工能力也是决定工程造价高低的重要因素。在工程造价中,一般对施工单位的施工能力、施工资质、人才配置及技术设备等进行分析,从而作为编制工程预算的重要依据。高素质的施工单位通过自身组织管理及累计的经验技术,能为建设单位节省可观的施工费用。
2工程造价有效控制措施
2.1工程造价控制原则
造价控制应遵循全过程、全方位、全要素控制的原则。全过程控制就是从项目决策开始至设计、招投标、施工和竣工验收各个阶段都进行造价控制;全方位控制是指包括政府行政主管部门、行业协会、投资方及建设、设计、监理、施工等所有参与方均对造价过程进行监督和控制;全要素控制是对与造价相关的工期、质量、安全、环境、能源等所有要素进行控制。
2.2项目决策、设计阶段工程造价控制
在项目前期应加强可行性研究,认真分析、论证与项目相关社会、经济、技术等条件,并对各个建设方案进行比较、评价,优选最佳方案,编制投资估算。估算的编制应构成全面、计算合理并切合实际,其计算精度应达到控制设计概算的要求。项目设计要严格控制工程造价的合理性,并对设计方案进行优化,在符合工程建设标准的前提下合理采用新技术、新材料和新工艺,保证设计概算不超过投资估算,施工图预算不超过设计概算。为此,可实行限额设计,对由于设计不合理超出的部分由设计单位承担相应的责任。
2.3项目招投标阶段工程造价控制
项目招投标包括分别针对设计、监理、施工、材料、设备的招标,控制所有中标价都在合理的范围内,并且承建中标价不超过设计概算。为了保证招投标公平合理,应制定严密的招投标规则及根据设计概算编制标底预算,并在整个招投标过程中保持足够的透明度。确定标底是一项极为重要的工作,应做到严格审查,包括审查工程量、分项内容、工程单价和取费费率;防止多算错算、重复计算、错套定额和高取多算等问题出现。为了选出技术实力雄厚、资信良好的中标单位,在评标时应进行综合的评标,不仅要看总报价,还要关注单项报价的合理性。对于中标的施工单位在施工前签订承包合同,工程造价也随之确定了。
2.4项目施工阶段工程造价控制
项目施工阶段是资金投入最大的阶段、也是合同具体实施的阶段。该阶段工程造价控制的重点是:
2.4.1落实项目法人责任制,确保项目法人管好、用好资金。
2.4.2制定分部分项工程的成本计划,并以此为依据检查工程造价控制的情况,出现偏差应及时查找原因并纠正。
2.4.3监控工程变更,防止投资失控。严格审查工程变更的条件,能不变更尽量不变更;必须变更的严格按照程序和合同约定进行。
2.4.4加强合同管理并对工程索赔进行主动控制。索赔必须以合同为依据,同时还必须合理合情。对于合理的索赔,应当及时处理,以免影响工程施工。
2.4.5完善监理制度,加强工程造价的控制。按照监理规定和实施细则,明确分工和责任。
2.5竣工结算阶段造价控制
竣工结算审核是工程造价控制最后环节,应依据招投标文件、合同约定严格审核,检查竣工结算的编制是否符合相关规定和规则。要将预决算书、承包合同、竣工图纸、定额等通盘考虑,对工程变更、工程量增减及甲供材料、设备、材料替换等项逐一审核。现场签证的审查重点是真实性、准确性与时间性“三性”。
3结语
工程造价中的影响因素多且复杂,因此要在项目决策、设计、招投标、施工到竣工验收各个阶段实施全过程、全方位的控制,并通过组织措施、技术措施、经济措施、合同措施和管理措施的多管齐下,实现工程造价的全面控制,使参建各方的利益都能得到保障,促进社会和谐与稳定。
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