基于全寿命周期的电力工程项目造价管理探析金晓勇

基于全寿命周期的电力工程项目造价管理探析金晓勇

(国网四川省电力公司凉山供电公司三新供电服务有限公司四川西昌615000)

摘要:随着我国经济的发展,电力行业得到了迅猛的进步,因此电力工程项目也随之增加,在电力工程中,其造价的管理工作便显得尤其突出,一个优质的工程项目离不开其造价的管理。因此,合理计算工程造价是电力工程项目的基础任务,也是核心任务,笔者就基于全寿命周期的电力工程项目造价管理进行了简要的分析。

关键词:全寿命周期;电力工程;工程造价;影响因素;应用

随着中国近年来经济的高速发展,以及顺利地加入了世界贸易组织,使我国的各行各业都得到了新的发展,在电力企业中,随着法律法规的逐步完善,各项经济体系的改革,越来越多的电力工程正在争先恐后的开展中。而这些电力工程想要为国家做出贡献,获得更优的发展,全寿命周期的工程造价管理起到了很大的作用,通过对全寿命周期造价管理的研究,确定了其在电力工程之中的应用范围,以及其影响造价的因素。

1.全寿命周期的电力工程项目造价管理

1.1全寿命周期造价管理的含义

是能够实现总造价最低目标的一个办法,其中包括了四个阶段在内:建设期、使用期、翻新期、拆除期。从项目工程的造价管理出发,实现合理工程造价的最低化,提出了全寿命周期造价管理的方法和思想,不仅仅局限在项目建设的投资期以及设计期,还可以为设计方案、项目合同策划以及其他方面提供有力帮助,根据电力工程的情况而定,一般讲造价管理分为上文提到的五个阶段,并且对于每个单独的阶段都有不同的管理方法。

1.2全寿命周期工程造价管理的特点

(1)这种造价管理是对建筑物寿命周期的研究。包括决策、设计、实施、竣工、运营等五个阶段,不单是对建设阶段的研究。(2)追求的是总造价最低化目标。(3)主要内容是对寿命周期的成本管理与分析。寿命周期的成本管理用于建设项目投资决策的阶段当中,用以选择最优的设计、施工以及运营方案。而成本分析则是用作计算电力工程项目的建设成本,通常需要使用到折现技术来给予支持。(4)寿命周期的成本在各阶段可控。在电力工程项目的建设当中,项目的各个阶段成本都是能够被控制的,因为这个造价管理模式不但是能够审计以及跟踪监测的管理系统,还是能够主动执行控制目标成本的系统。

2.我国电力工程项目造价管理现状

由于工程建设项目的最终目的是使用功能,因此运营阶段的成本应当被作为前期决策的一个考虑因素。目前传统的电力工程建设模式只着重考虑建设成本,而缺乏对未来运营和维护成本的重视,尤其是在当前电力建设速度快的情况下,这种模式会产生许多不良后果。虽然当前业内对决策阶段重要性的认识正在逐步加深,但对决策有重要帮助的数据和指标内容还远远不够,往往是对项目投运后的运行维护成本作一个粗略估算,因此未能作为投资决策的一个控制因素。

电力工程项目本身科技含量较高,而且在项目法人初期投资建设完毕后,往往由项目法人自身或下属单位进行运行维护,紧接着就会产生一系列的营运相关费用,有时候这些费用是因为前期的设计施工的不同选择或失误等各种工程建设原因造成的,所以理论上需要在项目工程造价中合理体现。

3.完善电力工程项目全寿命周期造价管理的策略

3.1决策阶段

在电力工程项目的造价管理中,决策阶段是第一阶段也是最为重要的阶段,不仅能够给项目投资作出有效的技术指标,还能够拟出可靠方案保证工程的质量,具体注意事项如下:

(1)科学选择造价方案

首先,编制拟建方案,应根据当地的环境因素以及交通因素等方面进行编制。其次,收集与整理相关的造价资料并进行仔细地分析,为造价方案提供可靠基础。最后,借鉴已建项目,将其优点方案灵活合理运用至拟建项目中,从其结构规模以及技术方面入手可达到最佳效果。以此来提高造价的精度,使工程质量得到保障。

(2)合理进行投资估算

合理进行投资估算是对拟建项目效益的重要保障,也是对拟建项目可行性的研究中的关键之处,其主要目标是对拟建项目经济指标进行评测,为项目的合理化投资提供准确的依据。

3.2设计阶段

在电力工程的设计阶段中,这是一个项目施工前的重要阶段,是一个工程造价管理最为具体、直接与关键的阶段。

(1)制定科学的限额设计

限额设计对于工程来说,是其资金投入的重要依据之一,应遵守经济适用原则,进而提出科学合理的限额设计。

(2)合理利用价值理论进行科学分析

在设计阶段,进行合理化分析是十分必要的,一个工程的价值是是项目建设的基础,应以价值理论对其设计方案进行合理的优化,并以此体现出工程的建设合理性与可行性。

(3)对设计变更进行加强管理

在电力工程中,不可避免的现象有许多个,而设计变更就是其一,由于设计也实际施工的情况往往会产生一些矛盾与冲突,例如由于环境因素无法按照初始设计进行施工,此时就需要进行设计变更,而在实际的项目工程之中,设计变更不但会增加对项目的投资,而且也会耽误实际的工期,因此会影响到工程总造价,而全寿命周期追求的是总造价最小化,因此应该对设计变更进行控制,尽量在设计阶段进行合理设计。

3.3施工阶段

施工阶段的影响因素较多,因为此阶段所消耗的资源是最大的。所以也应该对此阶段的造价进行加强管理。

(1)按规定的程序施工,做好准备工作的管理

在施工阶段,都有规矩可循,必须加强对工地的管理,不可扩大规定用地的范围,并且按照规定程序进行施工,按照法律规范与政府进行合作、获取政府许可,合理控制资金费用的支出。

(2)履行合同条约,做好施工过程中的管理

合同是一切工程双方乃至多方合作的基础,电力工程规模较大,需与承包方进行合作,在合同的规范下,做好对施工过程的管理与控制,以此控制产生工程造价变动的影响因素,对相关的索赔进行规范并制定文件,防止合同纠纷的出现。另外,施工占地尽量减少,土方调配科学合理,资源浪费避免发生,最大程度节约施工成本。同时,严格审查施工组织设计,在施工质量、施工安全得到保证的基础上,选择造价较低的施工方案。设计变更会提高工程造价,在施工时要严格按施工图施工,尽量减少和避免设计变更,利于工程造价控制。

(3)科学规划资金额度,做好资金管理工作

加强工程资金的支付管理,合理安排建设资金,为了缩短材料储备时间及对资金的占用时间,要按工程进度有计划地购买工程材料。同时要减少建设期间由于筹措资金而发生的利息支出。

3.4竣工结算阶段

要对认真核对竣工工程项目内容,查看是否与合同要求相符,全部工程是否按合同要求竣工验收合格。对电力工程设计变更、现场签证、隐蔽验收记录进行严格检查,全面核实各项资金支出,全面清点实物资产,尾工工程、预留费用也要全面清理,若施工中出现问题要及时提出反索赔。

3.5运营维护阶段

对于全寿命周期的电力工程项目的造价管理来说,是一项长久的工作,因为其必须对工程项目的整个寿命期内的运营进行负责,要求电力企业对此阶段工程造价进行合理的分析,并考虑建筑后期运营的造价资金。在运营维护阶段,因考虑的是未来成本的影响,其中包括从能源、运行、维护、修理、替换等多项成本以及剩余值。是指在工程设施的运营一直到其被拆除这段时间内所产生的总成本值。

4.结束语

全寿命周期工程造价管理要求人们从工程项目全寿命周期出发去考虑造价和成本问题,它覆盖了工程项目的全寿命周期,考虑的时间范围更大,也更合理。全寿命周期成本分析,指导人们自觉地、全面地从电力工程项目全寿命周期出发,综合考虑项目的建造成本和运营与维护成本,从多个可行性方案中,按照寿命周期成本最小化的原则,选择最佳的投资方案,从而实现更为科学合理的投资决策。

参考文献:

[1]胡志根.基于模糊预测的工程造价估算模型的研究[J].系统工程理论与实践,1997,17(2).

[2]王婷,华志武.基于全生命周期造价管理的电力工程项目造价管理[J].中国管理信息化,2009,12(7):80-81.

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