洞头县规划测绘大队浙江温州325700
摘要：随着我国社会主义的迅速发展，房地产行业也呈现出迅速发展的趋势。在房地产发展的过程中，进行不动产统一登记是一项重要的政策。这项政策对房地产进行全面、科学地管理是至关重要的。在不动产统一登记中房产测绘发挥着重要的作用，对保护不动产物权有着极大的帮助。所以应该完善房产测绘工作，提高工作效率和质量。
关键词：房产测绘；不动产；登记；对策
不动产登记是在房地产迅速发展后的产物，进行不动产登记可以对房产进行有效的管理。同时进行不动产登记是完善社会主义市场经济的重要内容，也是社会进步的重要表现。但是在实际的不动产登记中遇到了很多问题这些问题有法律、技术、制度等方面的问题。在《不动产登记暂行条例》的实施后，在不动产统一登记中如何发挥房产测绘的作用，为社会带来更大的经济效益是测绘工作者亟待解决的难题。
一、房产测绘的相关概述
不动产测绘分为地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、不动产测绘监理四项内容。房地产测绘在不动产测绘中占据着重要的地位。房地产测绘是指采集和表述房屋以及房屋用地的有关信息，为房地产、产权管理等提供科学的数据参考。房产测绘工作的内容是确定房屋的位置、界线、质量、数量、属性和现状等，然后用文字、数据及图件表示出来。
二、我国房产测绘的现状分析
（一）房产测绘方法相对落后
基于我国的房产测绘工作发展的时间是比较短的，在测绘工作中使用的一些方法是比较落后的，难以保证工作的精确性。例如，一些公司在进行测绘工作中，使用的技术是比较落后的，在实际的测绘工作中使工作效率是比较低的。
（二）市场垄断经营的行为依旧存在
房地产测绘机构是房地产产权、产籍管理中的重要组成部分，它的经营方式是独家垄断。在当前市场活跃的背景下，很多的土地交易、测绘等工作都是在同一个房地产测绘公司进行，因此测绘的速度是难以满足房地产测绘工作的。如果测绘工作速度难以满足房地产测绘公司的工作会使土地房屋产权的登记发证及管理面临一些困境，影响房地产产业的健康发展。
（三）缺乏必要的监管体系
房产测绘工作是一项专业性比较强的工作，对测绘人员的专业要求是比较高的，测绘专业人员必须具备专业的房产测绘知识，扎实的专业技能。但是在实际的房产测绘工作中，测绘公司只是注重经济利益，并没有对房产测绘工作进行全面、系统地监督，导致房产测绘工作处于一片混乱中。
三、房产测绘在不动产登记中的运用
（一）房产的测绘为当地政府规划部门提供数据
随着不动产信息的不断变更，政府部门是难以收集到全面的不动产信息的。例如，一些政府由于不能收集到全面的不动产信息，就无法做出科学的规划。可以说政府部门掌握了全面的不动产信息对政府的管理工作是至关重要的。政府部门只有拥有准确的房产测绘信息，并将其传送到政府规划部门，才可以保证政府决策的科学性和准确性。做好房产测绘工作可以为政府部门提供全面的不动产信息，提供科学的数据，为政府的发展提供有利的数据和信息参考。
（二）房产测绘给产权所属人的相关利益提供技术性保障
房产测绘对保证不动产的产权所属人的相关利益有着极大的帮助。所以做好房产测绘工作是比较重要的。不动产权益人在对不动产有了全面地了解后可以对对自己的所有物做好充分的准备，保证自身的权益不被侵犯。例如，如果在后期出现一定的房产纠纷，房产测绘可以提供一些准确而专业的数据分析，从而保证房产测绘给产权所属人的相关利益。
四、不动产统一登记中的测绘工作对策
（一）认真学习不动产测绘知识
当前的房地产测绘工作中存在一个严重的问题是，房地产测绘人员的专业技能是比较差的，在工作中缺乏科学的专业技能，导致工作效率是比较差的。房地产测绘机构要想做好不动产统一登记中的测绘工作，首先工作人员应该在工作之余认真学习不动产测绘知识、地籍测量方面的知识，全面掌握不动产测量所需要的技能。其次，房地产测绘机构应该定期开展培训，让工作人员在培训中可以学习最前沿的房地产测绘知识，开阔房地产测绘人员的视野。房地产测绘机构做好了工作人员的培训，才能为房地产测绘工作注入活力。
（二）建立明确规范的房产测绘标准体制
建立不动产统一登记机构之后，还应该对不动产统一登记的技术准则和管理制度进行不断完善。不动产登记中测绘的技术要求，和不动产统一登记的有关技术准则和管理制度之间有着密切的联系，所以有关规划管理部门、测绘单位、以及登记机构之间应该密切合作，在出现问题后一起协商问题，提高解决问题的效率。
（三）建立测绘地理信息数据库
在信息技术水平不断提高的背景下，在房产测绘中应该使用信息技术，实现房产测绘工作的现代化。在房产测绘中只有建立了完善地理空间信息数据交换共享平台，才能不同部门之间多源异构数据的交换共享，实现自然资源与空间地理基础信息库和国土资源数据云平台建设。房产测绘管理部门结合房产测绘的实际工作情况建立一个测绘地理信息数据库，定期管理和维护测绘地理信息数据库，实现测绘地理信息数据的共享。通过使用这项技术可以极大提高工作效率和质量。
（四）建立房产测绘管理机制
在对我国的不动产测绘市场进行研究后，得出测绘市场的发展是不健全的，应该建立完善的测绘管理机制。基于不动产测绘的管理机制与不动产统一登记机构的建立有着密不可分的联系，所以应该使用推进式的工作方式，循序渐进地建立测绘管理机制。具体的方式是明确登记、管理、测绘的职责，建立相关的测绘管理体制。
（五）打破房地产测绘市场的垄断行为
要想促进房地产行业的健康发展，应该彻底打破房地产测绘市场的垄断行为，具体的方式是行政主管部门摆脱开发商和老百姓的日常纠纷及投诉处理，把测绘企业的管理、测绘市场的立法、测绘成果的审查和核对等作为工作的重点。同时，让具有房地产测绘资质的机构完全依照市场规则进入市场运作，准许产权人自由选择测量单位。为了保证测绘工作的质量，房地产管理部门应该对技术和业务进行全面审查，保证技术和业务是合格的。
（六）测绘成果整合利用，全面适应房产交易与不动产登记的需要
根据《房屋交易与产权管理工作导则》，测绘机构应在采集规范划许可和土地的位置、幢、层、面积等信息后，根据《房屋代码编码规则》JCJ/T246-2012）、《房产测量规范》（GB/T17986-2000）制定一个科学、系统的房产预测绘成果报告。为了保证房产测绘成果的准确性，应该对房产测绘成果进行备案管理。只有做好了房地产测绘成果的备案管理工作，才可以在楼盘表中记载房产测绘成果信息。
结语
在不动产统一登记的环境下，做好房产测绘工作有着重要的意义，必须充分的认识到不动产统一登记和房产测绘的基本内涵，并在此基础上进行深入以及全面的分析，不断完善房产测绘工作。同时我们可以看出，当前我国房产的测绘工作仍然是不完善的，需要探究解决房产测绘问题的对策。房产测绘将会为房地产行业的发展注入活力，成为促进房地产行业发展的基石。
参考文献：
[1]袁庆锋.不动产测绘———不动产测绘管理的建设与发展[J].中国房地产，2016，34：19.
[2]赵明亮.不动产登记机构改革之下房地产测绘管理体系的应用探究[J].中国投资，2013，S1：229.
[3]胡泽根.实行不动产统一登记中的相关测绘工作[J].工程技术：引文版，2016，8：29.
[4]梁俊杰，吴生鹏，张海峰.浅谈不动产对测绘产品的要求及不动产测量方法[J].工程技术：文摘版，2016，5：32.
[5]潘砚斌.实行不动产统一登记中的相关测绘工作[J].中国房地产，2016，7：43.