（国网宜昌供电公司湖北宜昌443000）
摘要：在电力建设工程中，土建部分的施工具有资金投入量大、施工技术复杂的特点，并且在施工的过程中极易受外界因素影响而产生出这样那样的问题，严重时不仅会影响到电力建设工程项目的施工进度，也会影响到电力建设工程的整体施工质量，因此解决电力建设工程中的土建施工管理问题，是当前乃至今后相当长一段时期内电力企业进行电力建设工程土建施工管理工作的重中之重。
关键词：土建工程；建设；全过程管理
一、变电站土建工程施工的特点
①地质条件复杂。变电站的选址一般是根据供电系统的需要，选择供电网络的某个区域建设。这样的选址，很容易出现地形和地质条件复杂的情况，造成变电站的土建施工建设难度提升。
②资金投入大，技术含量高。变电站土建施工与普通的土建施工相比，其精密程度和涉及到的设备以及综合自动化程度更高，很多项目都有着专业的施工技术要求。
③变电站土建施工一般占地面积较大，站内都有种类繁多的建（构）筑物，这些建筑物结构独立又互相关联，根据变电站的电压等级、设备布置方式以及出线规模的不同，土建施工的任务也有很大的区别。
④参与变电站土建施工的单位较多，包括业主、设计单位、施工企业。这要求管理者要加强管理，注重工程质量。
⑤变电站土建工程质量主要由可行性研究、设计、施工等阶段的工作决定，变电站土建施工的特殊性决定了要想保证施工的质量，必须由多方共同协调参与。
二、电力土建工程施工技术存在的问题
2.1供电技术方面的问题
供电工程的技术是整个电力土建工程施工技术的重点，供电技术对电力企业的工程施工技术起着龙头作用及穿针引线作用。在电力企业内部的业务部、财务部及管理部与供电的用户之间有着紧密的联系。业务部及电力土建工程的管理部在电力土建工程施工中各自担任着相应的职责，但是这两个部门的工作又需要做多次交接，对工作的多次交接将会对电力土建工程施工技术产生严重的不良影响。而电力企业的财务部则是负责对电力用户技术咨询方面的费用进行收取，工程款、设备款与材料款的收取工作也是有财务部负责完成。电力企业在对电力土建工程施工技术进行管理的过程中，没有协调好各部门之间的关系，部门间的活动与职责没有能够实现相对明确的交接。
2.2临时筹建的电力土建工程施工项目部人员的素质普遍偏低
对电力土建工程施工技术中，一些的工作在进行工作的时候，不能够切实履行自己的职责，缺乏一定的职业素养，例如在一些的工程采购人员，在进行项目采购时候，不能够按照相关职业的要求，对于采购的材料成品是缺乏一定的质量上面的保证。而且在整个购置材料过程中，不能够本着廉价高质的原则来进行过程品的采购。
三、电力土建工程建设中的全过程管理
3.1提高工程管理人员的素质
寻找一切可以提高技术人员、经营管理人员水平和劳务人员素质的机会，让他们能够有足够的时间学习相关知识，参加专业培训提高自我能力及修养。对各专业脱颖而出的人才进行勉励。并做好各部门的跨专业培训，预算部可以像技术工程施工部门介绍节约的经验，技术施工部门可以向预算部门反映现场施工时可以做精简的地方及相关浪费情况，相互监督，相互学习进步。并设定一定激励政策，对在工程造价控制上有贡献的员工予以奖励。
3.2完善各项规章制度和工作程序
各项规章制度和工作程序的完善，可以加强员工的企业责任心。因此，做好企业内部各部门标准化建设，建立技术标准、沟通流程标准，企业管理标准和个人工作标准，强化管理意识，规范管理行为。积极实现管理有依据，工作有思路。为了企业发展，必须培养员工的危机意识，让员工认识到公司与个人的依附关系，培养全员服务意识。公司应做到以工程质量验评标准和施工管理规范为基础，以实现精品工程为唯一目标。
3.3推进企业现代化办公管理升级以提高管理效率
企业现代化的改造可以给企业管理带来质的飞跃，企业应该积极推进以专业的工程项目管理软件为基础，对施工进度、费用、资源建立有效监管及跟踪管理。先进的现代化办公软件可以将进度、资源、资源限量和资源平衡进行对比分析，得出相应的解决方案。使得施工进度计划不再凭经验和一些说不清道不明的目标规划来胡乱制定，最后所谓的施工进度计划成为一纸空谈。现代化的管理施工进度计划是基于要完成的工程量（或工作量）并结合施工承包商的人材机资源而制定出来的定量的切实可行的科学合理的进度计划。优秀的现代化企业管理软件可以大大提高企业的管理效率，但需要指出的是，任何强大的计算机系统及管理软件都仅仅是一种工具，都是需要通过高素质的管理人员来使用才能发挥其最大作用，相反再强大的管理软件也只能是一种摆设。因此，根据工程项目的具体目标要求和人、财、物的投入等情况，制定切合实际的、可行的、科学合理的应用规划和管理方法，对于切实用好工程项目管理软件，做好工程项目的建设管理工作，同样是十分重要的。
3.4健全电力土建工程施工管理流程
公司应健全电力土建工程施工管理流程，使其更高效，更规范。招标代理公司发布开标公告后，招标公司通知电力土建工程公司业务部，业务部保存中标通知书。业务部把施工图纸及相关资料转给工程技术部门。由公司业务部和工程技术管理部组织尽早与业主用户、配套施工单位、供应商和电力设备供应商召开施工前的碰头会，预算审查部门对各配套施工单位的工程预算进行审查。公司应该和甲方业主进行沟通，收取业主工程款的50%作为预付款。并与配套施工单位签订“工程施工委托协议”。由公司工程技术管理部向各配套施工单位、供应商和电力设备供应商拨付工程预付款。保证配套企业的供货周期，并进行跟踪，确保施工进度计划有效实施。由电力土建工程公司工程技术管理部工程管理人员和用户对施工单位的工程质量进行检查。材料供应商和电力设备供应商所提供的材料和设备要经过电力土建工程公司工程技术管理部和用户进行检验，合格后方可用于施工。
3.5必须加强安全施工管理
安全施工管理是一个动态的管理系统，它关系到工作人员的生命安全，关系到电力公司的形象，也关系到社会的公正和安全，因此安全施工是电力公司的重中之重。建立健全安全管理保障制度，所有的施工工作必须取得《安全生产许可证》后方可施工。要把好安全的“七关”标准：措施关、教育关、防护关、交底关、文明关、检查关、验收关。要认真贯彻国家安全生产的相关政策和规定，对做出突出成绩的人员要及时奖励，对不合格的人员要进行处罚，并对安全生产进行量化评比。所有新工人必须经过三级安全教育方可上岗，种类施工人员必须具备相应的安全生产资格，特种作业人员必须经过专业培训。
结语
电力土建工程施工技术在电力行业中有着重要的作用。在电力施工的过程中，如果施工技术得不到充分的保障，存在潜在隐患，那么，对电力土建工程的质量会产生很大的影响。
参考文献
[1]陈仕洪.电力建设工程中的土建施工管理分析[J].企业技术开发.2014.
[2]陈忠华.浅析电力建设工程中的土建施工管理[J].低碳世界.2013.
作者简介：
陈钟（1971.11-），男，湖北宜昌人，三峡大学电气工程及自动化，单位：国网宜昌供电公司。
张斌（1968.5-），男，湖北宜昌人，宜昌大学发配电技术专业，单位：国网宜昌供电公司。
王超（1983.1-），男，湖北宜昌人，长沙理工大学电气工程及其自动化专业，单位：国网宜昌供电公司。
黄胜军（1977.2-），男，湖北宜昌人，三峡大学金融学本科，单位：国网宜昌供电公司。