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摘要：随着电力行业的迅速发展，各类型电力工程建设项目不断出现。想要电力工程项目最终建成投产后能有较好的经济效益和社会效益，就需要对项目在全寿命周期投资进行管理，也就是项目需要对基建期和生产期投资进行控制和管理。本文就全寿命周期造价管理在电力工程造价管理中的应用进行了分析，以供参考。
关键词：全寿命周期；造价管理；电力工程；应用
引言
现阶段，国内电力工程造价管理的重点只停留在工程施工期间，对于工程完工后运行阶段的造价管理不太重视，以致于电力设备在其全寿命周期内发生故障后要不断地维修与改造增加了电力工程项目的运营成本，使电力企业造成了一定的经济损失。为了解决这一问题遏制这一现象国内电力企业就必须转移造价管理重心对工程运行阶段的造价管理工作做重新审视并在管理中引入全寿命周期的概念，为我国电力行业实行全寿命周期造价管理模式打下基础。
1全寿命周期造价管理理论
1.1全寿命周期造价管理概念
所谓全寿命周期的造价管理理论是指从工程项目的整体出发，工程造价管理与控制深入落实到项目建设的各个阶段，以各阶段为基础进行造价的管理与控制。全寿命周期的造价管理与控制理论的目标是为了寻求项目投资及建设成本的最小化与收益的最大化。全寿命周期是指工程项目的决策阶段、建设前期、建设阶段、验收阶段与运维阶段。全寿命周期造价的管理方法运用至项目的造价管理中有着重要意义。它能够指导项目的前期决策，还能够在项目建设阶段控制成本，统筹项目全过程的成本控制，在项目验收与运维的阶段还能够对项目做出科学与合理的评价。
1.2全寿命周期造价管理的特点
全寿命周期的造价管理具有以下特点：全阶段性。全寿命周期造价的管理它包括了项目建设的全部周期，主要有决策阶段、建设前期、建设阶段、验收阶段与运维阶段等五个阶段；全成本。全成本是指整个工程项目建设过程中的全部成本与费用，包含了直接成本与间接成本；成本最优。在全寿命周期的造价管理中，项目单位将项目的验收阶段与运维阶段的费用与成本全部进行考虑，其总体目标是实现项目成本的最优控制；主动性。全寿命周期造价管理是主动控制的成本与造价管理方法，可应用于项目各阶段造价与成本的控制；预测性。项目的建设中，选用全寿命周期的成本管控模型进行项目的成本控制与造价管理，具有可预测性与确定性。
2全寿命周期工程造价管理的应用分析
2.1决策阶段
一直以来，在工程建设过程中，均会在一定程度上忽视工程建设前期的造价控制，将造价控制重点放在了施工阶段，导致工程造价管理相对被动，以至于无法合理、科学的落实造价管理工作。所以，要想有效控制工程造价，就要重视工程建设前期的造价管理。进一步完善实施设计方案招标或者方案竞选。在电力工程建设中，通过设计招标活动的开展，可以有效促进竞争，选择适合的设计方案，进而确保设计的准确性、合理性、科学性与先进性；与此同时，开展设计招标活动，还可以促进项目建设投资有效控制工作的展开，极大的缩短了设计周期，减少了设计费用，借助设计招标评定出功能全面、技术先进、安全适用、结构合理、满足项目技能环保要求的设计方案，为电力工程造价管理工作的全面落实提供可靠依据。
2.2设计阶段
设计阶段作为工程投资控制的重要阶段之一，应加强电力工程设计深度管理，提升设计精益化管理水平，提高设计质量和审查质量，避免因设计深度不足增加额外费用，给后续工程施工、造价控制和电网运行造成困难，主要从以下几方面着手：
（1）初步设计前，建设管理单位应牵头组织设计单位根据工程建设需要并结合现场条件，开展初设阶段工程施工组织设计方案的编制，选择和推荐安全可靠、实施便捷、造价合理的设计方案。
（2）初步设计评审时，评审单位应组织相关专业人员加强对施工组织设计方案的评审，协调各专业意见，必要时组织专业人员对工程现场进行实地踏勘评审，核实设计方案和工程量，确保评审结论与现场实际相符，对设计单位提出的费用计列的合理性进行评审，在控制工程技术经济指标的同时统筹考虑后期施工建设条件等外部因素，实现推荐站址和线路路径技术方案先进适用，造价合理控制的目标，杜绝“一刀切”等方式随意估列费用。
（3）实行设计监理，可在设计阶段进行设计监理行为，从设计初期进行监理，规范设计行为，同时监理人员前期介入项目的设计方案，更有利于施工阶段的质量控制，有利于后续阶段的成本控制与管理。
2.3施工阶段
在电力工程项目建设中，施工阶段的造价管理对整个工程的造价控制有着十分重要的意义，是提高工程建设效益的关键所在，必须予以高度重视。在电力工程施工阶段中，主要从以下几个方面强化造价管理：一是，完善工程招投标工作。在编制工程项目招标文件的时候，一定要做到内容严谨、准确、完整，并且保证招标条件符合有关规定，贯彻落实公平、合理的原则；合理确定招标控制价，为工程造价控制提供标准；对评标制度与评标程序予以严格规定，并且严格按照规定展开工作；在中标之后签订合同的时候，需要确保合同条款细致、严谨，为施工的有序进行打下坚实的基础。二是，强化甲供材料、设备投资管理。在电力工程建设过程中，针对甲供材料与设备而言，一定要以大渠道供货为主，以市场自行采购为辅。在市场自行采购中，需要由主管工程的机关、工程指挥部一同参与，通过实际调研，选择物美价廉的产品；针对大型设备而言，可以采用招标的方式进行购买，在制定合同条款的时候，一定要明确产品质量等级与供求双方的责任与义务。在材料、设备进场的时候，进行质量检验，一旦发现质量问题，予以拒收，以此保证施工质量达到预期的标准。三是，重视设计变更管理。设立统一的设计变更管理机制，对设计变更签证审批程序予以严格控制，避免出现违规变更的情况。四是，做好工程审计。在电力工程建设中，一定要加强项目的全程审计，合理控制工程造价，以此实现工程建设的经济效益。
2.4运营阶段
在电力工程造价管理中，将运营成本控制纳入全寿命周期造价管理中，及时把运营成本变化反馈到管理决策中，避免在预算紧张的时候，出现建设单位故意压低建设成本的现象，致使工程后期运营维护成本大幅增加，使得电力工程建设的经济效益不断下降。在此过程中应用全寿命周期造价管理，能够让决策人员、设计人员、技术人员从工程项目的全寿命周期角度分析成本与造价问题，进而达到了工程项目全寿命周期造价的最低值。
3结语
全寿命周期造价管理是一种新的造价管理理念，是对于全过程造价管理的改进，并且基于先进的价值理论，是现代电力工程造价管理的重要趋势，并且为我国电力事业的发展注入了新的活力。全寿命周期造价管理的体系目前还急需进一步的完善与成熟，并且需要建立良好的基础管理环境。在日后电力工程建设的过程中，全寿命周期造价管理会更加广泛的应用于造价管理工作中，为控制工程成本，提高电力工程的收益发挥出重要的作用。
参考文献：
[1]杜强.全寿命周期造价管理在电力工程造价管理中的应用研究[J].科技视界，2014（33）：123.
[2]郑秀钗.全寿命周期造价管理在电力工程造价管理中的应用研究[J].建筑安全，2013（26）：43.
作者简介：
秦燕（1981.10-），女，河北霸州市人，澳大利亚悉尼科技大学（UTS），工商管理硕士（MBA），硕士，经济师，单位：国网宁夏电力公司检修公司，研究方向：工程管理及概预算。