（国网湖北省电力有限公司电力科学研究院湖北武汉430077）
摘要：随着我国经济的不断发展，电力需求越来越大，电力的供应和需求之间的矛盾也越来越突出，如何解决电力供应和需求之间的矛盾已经成为摆在人们面前急需解决的一道难题。电力需求侧管理对于社会、政府、电力用户和电网公司而言都具有一定的好处。这就是电力需求侧管理一直以来受到大家重视的主要原因。本文简单探讨了电力需求侧管理与电力营销并肩发展策略
关键词：电力企业；电力营销；需求侧管理
1电力需求侧管理
所谓的需求侧管理主要是指一种用电管理活动，具体来说就是一种对电力用户的用电方式进行改进，进而提高用电的效率。在电力供应和使用的过程中都对资源进行优化配置，同时在提高用电管理水平的基础上，降低电力的造价，同时要对电力运行的环境加强重视。但是由于电力商品和其他的商品相比，具有一定的特殊性，优质服务是其吸引用户的前提和关键，因此，市场和效益是促使电力企业长盛不衰的关键因素。
2电力营销
电力营销通常是指电力市场中的市场营销，电力企业为了满足电力市场的实际用电需求所展开的一系列经营活动，例如，合理选择目标市场，采取各种电力促销措施，加强售后服务以及电费回收等。在电力市场条件不变的情况下，电力营销必须在保证用户用电需求的基础上，为电力用户提供合格、可靠、安全的电力服务，这样才能够提高电力企业的社会效益和经济效益。现阶段，电力营销已经成为电力企业所有工作的核心，并且电力企业的所有生产、经营活动必须围绕电力营销，采用市场导向的管理方式对电力营销进行管理，为电力市场提供更多便捷、良好的电力服务，更好地满足电力用户的实际用电需求。
3电力需求侧管理与电力营销的相关性
一些电力企业为了获得可观的发展，往往从内部电力企业出发，对自己的经济利益高度追求，但盲目追求经济利益不利于企业的长远发展，对企业来说，用户和客户是最重要的。因此，电力企业的工作人员需要以客户为出发点，寻找扩大销量的方法，同时将更先进的电力商品推广到市场，取得用户的认同，在市场竞争日益激烈的情况中立于不败之地。客户的电力需求的规模不断提高，正是电力企业期望看到的，所以电力需求侧管理也是发展电力市场的重要途径。
4电力需求侧管理营销实施策略
4.1电价营销策略
（1）制定合理的电价政策
首先，要确保电价政策的互补性。近几年，为了解决发电企业的燃煤问题，国家发改委出台了煤电联动电价政策。同时，为了减少因发电造成的环境污染，还增大了发电厂排污费的征收标准，使得发电企业上缴的排污费用大幅上升。而在几次的电价调整时，政府并没有将这一因素考虑在内，导致发电企业负担不断加重。因此，政府在制定电价政策时，要保证相关政策的互补性，以使其能够更加有效发挥作用。
其次，电价要能够体现电能商品的真正价值。作为一种特殊商品，电能有着不同于其他商品的特殊性。这些特殊性包括：垄断性、公共产品性、不可替代性、非均衡价格性。垄断性是指电价能够对企业和人民的生产、生活产生巨大影响，因而必须由政府实施管制。
（2）峰谷分时电价的制定
我国幅员辽阔，电力资源分布不均匀，不同地区即使在同一时期对于电力的消费也明显不同，同一地区在不同的季节电力消费也不同，这使得我国的电力消费呈现出明显地区性、季节性、时段性。因此，政府在执行峰谷电价政策时，还应实施其它电价配套措施，比如：季节性峰谷分时电价和尖峰电价。通过这些配套措施的使用，使电价能够更加有效调节电力市场消费。
（3）鼓励发展绿色能源和节电技术
为促进电力需求侧管理在我国的发展，政府还应大力发展绿色能源（如：水利发电、风力发电、太阳能、生物能、海潮能等）和节电技术（如：功率因数补偿技术、闭环控制技术、能量回馈技术、相控调功技术、稳压调流技术、电能质量治理技术等）。但是从长远看，政府必须运用好行政手段和经济手段才能完成这些工作，应建立能源公益基金，鼓励发展绿色能源和节电技术。
4.2培养固定用户，增强自身竞争力
（1）电力企业应加强对已取得市场地位的巩固，将新用户培养成长期用户。其中，电力企业可以和房地产开发商、电器销售商相联合，在该地区的小区内，建立一个电气化示范区，提高电气设备的利用率，扩大电力设备使用范围。同时，开展相关的优秀电气化家庭选拔活动，调动社区居民用电主动性，增强用户对用电的信任感和依赖感，减少用户对电力替代的可能性。在农村内建立电气化示范村，对一些潜在用电市场较大的乡村，实现对低压用电网络的改造。
（2）加强对用户的电能使用的宣传、推广使用电能的基本知识和优势，深化对电力用户的认识。通过打开窗口、登陆网站、咨询客服电话等手段，组织用户参与各种电器的推广活动，大力推广使用电能为居民生活提供的便利，结合优质的服务策略，为电网企业实施电力营销活动，积极引导居民优先使用电能，为居民提供电能使用优质服务。
4.3电力需求侧管理的约束机制及鼓励政策
电力需求侧管理不是一个机构、一个企业所能完成的，它需要政府发挥更大的作用，通过政府各个方面的引导，来提升需求侧管理的水平。对电力需求侧管理进行行政手段干预的同时，还应运用经济手段，加快以经济鼓励为主的节能节电政策的出台，为电力需求侧管理创造更有力的环境。
（1）加快建立健全相关的法律法规
法律法规的不断完善，是推行电力需求侧管理的根本，这是因为，通过建立相关的法律法规，可以使得电力需求侧管理工作落实到实处，也会更有保障。要不断加快需求侧管理法制化，明确我国能源服务公司在需求侧管理中的权力和义务。同时政府要多给予政策和财政的支持，支持能源服务公司的竞争力，从而促进能源服务公司开拓更大的能效市场。
（2）建立能效管理和需求侧管理公益计划基金
电力需求侧管理工作推动的过程中，会涉及到很多的环节和部门，要完成很多的基础工作，而这些工作的完成需要政府的资金支持，所以建立用于电力需求侧管理的基金至关重要。因为电力需求侧管理的任何一个工作都不是单靠政府就能够完成的，有些项目的达成需要资金的支持。为此，政府要建立能效管理基金，可以借鉴一些发达国家的做法，将能效管理的基金列入到政府的预算中。
（3）实行终端用户以经济政策鼓励为主的节能节电政策
需求侧管理的主要目的就是要节能节电，节约资源，保护环境，实现社会的可持续发展。而要达到节能节电的目的，必须有终端用户的参与，因为电力需求侧管理，主要针对的是用电终端用户，所以电力需求侧管理和终端用户密不可分，终端用电用户要从点滴做起，从自身做起节约用电，从而实现社会电力的有效节约。
（4）鼓励节能节电产品的开发、生产和销售
鼓励节能节电产品的开发、生产和销售也是实现资源节约的一个重要途径。绝大多数的用户在购买用能用电产品时，一般都不会考虑其效率的高低，而是根据产品的外观、完全、便利、可靠等方面来考虑购买什么样的用能用电产品。生产和销售技术含量高的高效产品，在价格上也没有什么竞争力，这在很大程度上限制了开发节能节电产品的积极性。
5总结
总而言之，电力营销工作是电力企业发展的重要内容，不仅关系到电力企业的发展，同时也能够对市场竞争力产生较大的影响。在电力企业发展的过程中，加强需求侧管理的力度能够建立健全电力营销体系和机制，促进我国电力企业的长足发展。
参考文献
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