张婷
天津市信通冷暖洁净工程有限公司天津300011;
【摘要】目前,市场经济快速发展,建筑行业在市场经济体制下,呈现出良好的发展态势。建筑工程造价预结算审核,逐渐得到建筑单位的重视。工程造价当中的预结算审核工作不仅仅是工程建筑当中的一个重要环节,同时也是其中的重要组成部分。本文分析了建筑工程造价预结算存在的问题,探讨了建筑工程造价预结算审核的内容,介绍了工程造价预结算审核的方法。
【关键词】建筑工程;造价预结算;审核方法
在建筑行业中,工程造价的预结算与审核工作是工程项目的最重要环节,其在合理保证工程造价的基础上,能够保证降低投资成本。建筑工程的造价预结算工作是极为精细、准确的工作,需要对造价进行认真、细致的核算与检验,以便在工程开展前对工程的总投资给予预算指标,在工程开展后及时发现问题,并纠正和补救,从而使工程造价的效用得到最优化。然而,如何将建筑工程造价预结算审核工作顺利开展,达到合理确定工程造价的目标,还需要对建筑工程造价预结算审核存在的问题与工作内容进行分析,从而方能找出提高造价预结算审核的对策。
一、建筑工程造价预结算存在的问题
1.招投标过程存在的问题。当前建筑行业在进行招投标的过程中,通常会采用工程清单保价方法实现招投标开展。在技术标当中的工程项目管理组织、经济与技术确定的数量,由施工方在商务标当中通过现场施工配套措施将所发生的实物量费用进行核算。这一计算所涉及的主要内容需要根据经济技术确定的数量选择报价,在造价工作中,有些施工单位往往会将归属于预算标准内容的项目列入造价当中,从中提取工程费用。
2.施工图与竣工图。施工图是建筑工程在进行招投标过程中的主要依据与凭证内容,在整个建筑方面具有重要的作用。竣工图是竣工验收的重要标准,这其中主要包括施工项目开展中所产生的工程签证单、工程联系单、工程变更单以及工程洽谈记录等方面的内容。对于工程量较大,施工周期较长的建筑项目,其中涉及到的工程造价预结算内容相对复杂,其中的各项数据内容与实际出入存在差异。一些施工单位对已经取消的施工项目内容,在工程造价当中收入工程费用,人为提高工程预算造价成本。
3.谎报建筑施工原料价格。由于建筑项目工程造价主要包括建筑项目整体建设当中所需要的各项费用,预结算其中的内容也主要是对整个建筑工程中的各项指标进行预算,为工程造价提供准确的预算数据。但由于建筑施工原材料方面的价格通常依据市场的变动而进行预算数据选取,并且施工方编制的工程造价指数以及工程量清单的价格虚报,导致材料与价格逐渐存在较大误差。例如,施工合同当中注明的优质环保材料被施工方换成低价的材料,并且在造价时采用的数据为高材料的价格。
二、建筑工程造价预结算审核的内容
1.对工程量的审核。工程量的审核是工程造价预结算审核的重要内容以及评价指标。由于工程量在实际施工过程中经常会遇到突发意外情况,使得其计算过程中容易出现误差值。一般情况下误差值主要有正误差及负误差。正误差通常是在进行土方挖掘过程中出现。导致正误差出现的原因主要为工程实际施工过程中所需要挖掘的高度小于图纸设计标准,如果仍然按照图纸既定标准进行挖掘,则必然产生误差。实际工程量小于设计指标的数值越大,则其正误差数值越大,二者呈现正相关性。负误差则通常是由于在进行尺寸计量过程中理论与实际产生差异性所致。因而,在预结算审核过程中对其审核内容主要集中于计量范围的确定、限制范围进行划分、现场施工建筑的尺寸数值与设计图纸的尺寸进行核对,以确保整个工程量的计算误差处在可控范围。
2.工程套用单价审核。工程套用单价的核算是整个核算工作的重点,也是难点所在,其主要原因在于直接套用定额单价的核算需要依据建设项目内容与设计图纸进行核算,而通常情况下二者可能由于客观因素而出现一定差异,因而影响最终套用单价核算工作效果。同时,套用换算得的定额单价上,对于允许换算内容是否按照当初工程合同规定进行填报及审核,以及二者之间换算方法是否能够符合整个工程量换算要求,科学性及实用性高低等,都将会直接导致工程套用单价审核结果与最终成本支出产生差异性。因而,查找差异性并及时弥补换算之间的漏洞及不足,是工程套用单价审核所需要实现的总体目标。
三、建筑工程造价预结算审核的方法
1.全面审核法。全面审核法就是按照施工图的要求,结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于投资不多的项目,如维修工程;工程内容比较简单的项目,如围墙、道路挡土墙、排水沟等。这种方法的优点是全面和细致、审查质量高、效果好。缺点是工作量大、时间较长、存在重复劳动。在投资规模较大,审核进度要求较紧的情况下,这种方法是不可取的,但建设单位为严格控制工程造价,仍常常采用这种方法。
2.对比审核法。在同一地区,如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样,其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性,整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后,根据这些指标对审核对象进行分析对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些项目进行重点计算,找出其差异较大的原因的审核方法。常用的分析方法有:单方造价指标法,通过对同类项目的每平方米造价对比,直接反映出造价的准确性;分部工程比例,基础、砖石、混凝土及钢筋混凝土、门窗、围护结构等各占定额直接费的比例;专业投资比例,土建、给排水、采暖通风、电气照明等各专业占总造价的比例。
3.重点审核法。重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法,其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的,一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程,门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目(雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱)等,往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价,尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材料的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少,效果较佳。
4.筛选审核法。建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同,但是他们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大,把这些数据加以汇集、优选、归纳为工程量、造价、用工三个单方基本值表,并注明其适用的建筑标准。这些基本值犹如“筛子孔”用来筛选各分部分项工程,筛下去的就不审查了,没有筛下去的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内,应对该分部分项工程详细审查。此法适用于住宅工程或不具备全面审查条件的工程。
总之,建筑工程造价预结算的审核是一门技巧性、政策性、知识性、专业性很强的工作,直接关系到建设单位和施工单位的切身利益。因此,除了需要不断提高工程造价执业人员的整体素质外,还需要我们在工作中不停地积累和学习,这样才可以对快速发展的市场经济环境适应,同时紧跟建筑业发展和更新的脚步,最终促进和提高工程造价预结算审核能力。
参考文献:
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[3]林展宏.浅谈工程造价预结算审核存在的问题及审查技巧[J].学术论坛,2011,(11)。