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摘要：随着我国社会经济的不断发展，各类基础建设项目逐渐增多，建筑行业得到了飞速发展。建筑工程土建造价关系着整个建筑工程造价管理，对建筑企业经济效益有着最为直接的影响。但现阶段的建筑工程土建造价管理仍存在着一些问题，这些问题严重阻碍着我国建筑工程土建造价管理。
关键词：建筑工程；土建造价；管理；问题；解决措施
土建造价管理不仅仅是一项简单的土建工程管理程序，更是管理和控制建筑工程整体质量的重要措施，但在实际施工中，土建造价管理存在着与建筑工程不统一等问题，这些问题严重阻碍了建筑工程整体质量的提升。
1建筑工程土建造价管理的价值
1.1建筑工程土建项目的造价管理的范围宽广
建筑工程土建造价的造价管理是涉及整个建造阶段的重要工作.从过程的角度看，建筑工程土建造价管理经过前期准备、施工期和工程验收等整个过程和阶段，是对建筑工程土建历程的全方位和全过程管理。对于建设方来讲，建筑工程土建的造价管理有利于从整体上控制投资的费用和进度，这对于建设方利益的有效维护具有积极性的价值与意义。对于具体的环节来讲，造价管理可以实现对重点部位和关键项目的控制，是建筑工程土建施工的重要前提与保障。
1.2建筑工程土建造价管理是施工进行的前提
建筑工程土建造价管理工作对于施工的正常进行来讲是一项基本的前提，施工需要资金的支持高质量和高速度的建筑工程土建项目需要科学的造价管理作为支撑。无论是施工的进行时还是工程的竣工时期都应该严格执行造价管理，以管理的手段控制好建筑工程土建的质量与进程。
2建筑工程土建造价管理存在的问题
2.1缺乏全过程管理意识
当前我国建筑工程造价管理中缺乏一个全过程的管理意识，对项目的事前主动控制意识不够。在项目决策阶段就没有对工程造价引起足够的重视，然而产生工程造价的源头就是决策，是经济优化配置的重要手段，如果缺少相应的施工预算是无法让造价更好的作用于整个工程项目的。造成这种现象其中一个原因是建设单位、设计单位和施工单位缺乏沟通，导致工程造价管理目标不统一，使得工程实施过程中因成本管理不严，导致投资全面失控，造成企业经济受损。
2.2工程造价管理基础薄弱
目前很多建筑施工企业尚不能从工程造价信息系统中合理有效的获得相应的信息。当前我国工程造价管理计价模式仍是采用定额计价，这与国际上普遍使用的实物法预算编制相差甚远。由于定额的计价尺度多以几年前的价格水平和政府定期公布的信息价位为统计基础，这使得定额计价无法跟上瞬息万变的市场形势。今后要逐步实行统一有序的工程造价体系，逐渐与国际通用做法相一致，使造价管理不仅可以体现市场供需，还要能与价值规律相结合。
2.3工程设计阶段相关工程造价控制不够严格
一项工程一旦决策，其设计方案就成为了整个工程建设和投资控制的关键所在，更是各阶段工程造价控制的重点。设计方案直接影响着整个工程的投资、工期以及质量，其影响力甚至高达75%以上。这就要求我们必须抓住这个关键阶段，为整个工程投资控制奠定坚实的基础。
2.4工程造价管理方面从业人员素质有待提高
虽然我国具有较多的工程造价管理人员，然而具有较高素质的从业人员仍较少。此外，建筑工程造价管理行业仍普遍存在着在岗无证现象，而且有些从业人员也没有对该管理知识进行系统的学习，使得造价管理从业人员的素质参差不齐，限制了本行业的发展。
3提升建筑工程土建造价管理质量的对策
3.1改变传统思想，确立控制投资意识
工程造价的管理与控制，是在设计阶段以及决策阶段实施的项目，在对工程造价进行科学对比的同时，要对建设项目中的科学造价控制在合理范围之内，并且要根据项目的进展情况对发生的偏差进行及时纠正，从而保证投资目标的实现。除此之外，还要对项目建设中的各个阶段进行投资与管理，在实现良好的投资效益以及社会效益中，使各个阶段的造价控制产生联系，从而使工程在各个方面的审查与计算中形成规范体系。
3.2加强对投资决策的管理力度
对建筑项目工程具有的可行性进行分析和研究的过程对整个建筑项目的投资都起着至关重要不可忽视的作用。在进行决策的时候必须将建设工程的意义和规模进行明确，并且在拟建项目上必须深入进行调查、对比、分析以及经济上的评价。论证的过程应该具有科学性，这样才能够提供真实可靠的依据给项目投资的决策。除此之外对投资估算进行的编制也要具有一定的质量和效率，以及很高的准确性。
3.3加强设计阶段的管理
对建筑项目工程的造价进行管理的核心除了决策就是设计。通过对设计各个阶段相关数据进行的统计可以看出，设计的初始阶段，对项目投资造成影响的可能性大概在75％到95％左右。对技术进行设计的阶段造成影响的可能性大概在30％到百分之75％左右。在对施工图纸进行设计的阶段造成的影响大概在5％到35％左右。所以想要降低建筑工程项目中的造价，就必须设计出一套在经济上具有完整性、合理性的施工图。设计的质量得到了提高，自然而然就能对投资失控的局面进行控制和改善。
3.4加强施工阶段的管理
在设计出了高质量的施工图之后，依然不能掉以轻心，因为一些细节上的问题依然会对工程造成影响，使工程的施工质量无法得到保障，严重者还会出现事故。所以在建筑工程项目进行正式施工之前，必须将业主人员、设计人员和施工人员召集在一起，对施工图纸进行严谨仔细的会审，把施工过程中每一个细节可能出现的问题都要进行讨论。特别是结构和建筑不相符、各个专业技能上产生的矛盾、施工技术不够完善这些方面的问题，必须在施工前就进行处理和解决，争取降低因为这些原因而产生的损失。在施工的过程中尽量不要出现太多设计上的变更，现场签证的时候一定要谨慎仔细。建筑工程项目中购买的设备和材料所需的费用大概占了工程总造价的70％，购买的材料在价格上存在的差异占了调整工程价款中的很大一部分。所以在对材料进行购买的时候一定要多做考察和选择，不要造成铺张浪费的现象。
3.5改进项目工程的评价体系
传统的低价中标评价体系已经不再适合现在的市场，建筑企业应该完善最低投标价格法及综合评价法的评价体系。企业在满足政府招标文件规定的要求上，对于其他没有特定技术要求的工程项目就可以运用最低投标评价的方法来控制工程造价的成本。
3.6在项目工程施工的过程中尽量减少工程设计的变更
在工程施工设计前，设计人员应该要对工程项目作现场的勘察，多和施工人员，管理人员沟通，对施工现场的环境以及建筑竣工投入使用后的需求进行全方位的调查研究，努力使得工程施工设计满足建设的要求。在工程施工前要求所有施工主要人员了解设计图，将问题与重点提出与设计者讨论改进，避免在施工过程中工程设计的变更。
3.7强化工程造价人员队伍的建设
强化对工程造价人员的建设，首先应建立完善相对应的激励制度，提高工程造价人员的工资待遇，完善相应的福利制度来留住人才、吸引更多的优秀人才加入进工程造价的队伍中来；建立健全造价人员培训机制，完善人员培训激励的建设，不定时的分批、分阶段对造价人员进行职业技能培训，提高造价人员的技能和专业素质。
4结束语
工程造价管理作为建筑工程的重要组成部分，是促进工程项目发展的基础。随着信息技术的发展，工程造价管理逐渐呈现出诸多问题，因此必须要从各个方面采取措施解决问题，只有如此，才能从根本上促进我国工程造价管理体系的发展与创新。
参考文献
[1]晁月霞.建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2014，01：33-34.
[2]胡浩东.建筑工程土建造价管理问题及对策分析[J].黑龙江科学，2014，02：269.