论文摘要
设立扶贫改革试验区是新时期新背景下扶贫攻坚的新举措,但是其政策效果如何有待验证。本文将辽宁扶贫改革试验区试点视为一次自然实验,基于2002—2016年县级面板数据,采用双重差分法识别了扶贫改革试验区对地区经济发展的因果效应以及扶贫措施的有效性。研究发现,政策的实施显著促进了县域经济发展,使处理组比控制组提高约16%,此结论在多种识别假定检验和稳健性检验中依然成立。进一步分析表明,这一政策对周边邻近地区会产生正向溢出效应,而非少数民族区县的政策效应强于少数民族区县。与此同时,地方政府的财政依赖程度越大反而能够提升政策带来的经济增长效应,但是由于经济基础、要素禀赋结构以及地理和行政特征等因素的差异,导致不同区县中政策效果存在异质性。此外,扶贫改革试验区的设立主要通过产业扶贫、金融扶贫、提高农村居民人均纯收入等渠道对当地经济绩效产生间接影响。更重要的是,政策通过相应精准扶贫的措施基本达到了既定目标,但是仍需提高当地人力资本水平,促进各区县之间的经济联系和市场融合,降低行政壁垒。研究结果进一步强调了贯彻落实扶贫改革试验区政策,因时因地因人精准扶贫、精准施策的重要性,从而不断完善中国现有的扶贫战略和政策体系。
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文章来源
类型: 期刊论文
作者: 张国建,佟孟华,李慧,陈飞
关键词: 扶贫改革试验区,经济增长,政策效果,双重差分法
来源: 中国工业经济 2019年08期
年度: 2019
分类: 经济与管理科学
专业: 经济体制改革,农业经济
单位: 东北财经大学经济学院,东北财经大学经济学院、经济计量分析与预测研究中心
基金: 国家社会科学基金重大项目“新常态下我国宏观经济监测和预测研究”（批准号15ZDA011）,国家社会科学基金一般项目“土地确权影响农业资源配置的理论机制,效果评价及支持政策研究”（批准号18BJY134）,辽宁省“兴辽英才计划”资助项目“土地制度变迁,农业生产力与产业结构转型”（批准号XLYC1804010）
分类号: F323.8;F127
DOI: 10.19581/j.cnki.ciejournal.2019.08.008
页码: 136-154
总页数: 19
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