社区矫正的公众参与机制——域外经验与规律探寻

论文摘要

社区矫正并非仅仅是"发生在社区的矫正",而是"社区参与的矫正",它在不同程度上都具有"公众参与"的特性。20世纪70年代以来,诸如社会资本、社区治理、恢复性司法等社会科学理论的发展都同时段地为社区矫正公众参与机制的发展提供了理论动力,社区矫正的公众参与实践也逐渐地同步繁荣。在域外,不管是社区自治模式、政府主导模式,还是政府社会混合模式,都是根据本国的社会历史特点而形成的,建立在本国的社会土壤之上。同时,域外社区矫正的参与主体,还呈现出多元化的特点,在社区矫正过程中扮演了不同的角色,并且参与到丰富多样的社区矫正类型之中,使到社区矫正的公众参与能够顺利运转。我们可以从社区矫正公众参与开展得比较成熟的法域中,寻找制度与实践的经验借鉴,并且对社区矫正公众参与的构建规律进行探寻,这也可以为一种公私合作型的犯罪治理模式寻找可能性。

论文目录

一、问题的提出

二、社区矫正公众参与机制的理论动力

（一）社会资本作为社区矫正公众参与的理论工具

1．公众参与中的社会资本诸要素

2．社会资本在社区矫正公众参与中的功能

（二）社区治理作为社区矫正公众参与的理论平台

1．社区治理理论对于公众参与的涵摄

2．社区治理对社区矫正公众参与的容纳

（三）恢复性司法理论对社区矫正公众参与机制的包容

三、域外社区矫正公众参与的模式

（一）社区自治模式

（二）政府主导模式

（三）政府社会混合模式

四、域外社区矫正公众参与的主体与角色

（一）美国

1．社区志愿者

2．民营企业

3．专业机构

4．自助式治疗集体

（二）英国

1．独立于政府的团体或法人

2．政府和非政府人员共同运作的机构

（三）日本

1．保护观察官志愿者

2．改造保护法人

3．民间合作组织

（四）加拿大

1．代表型自愿服务机构

2．公司型自愿服务机构

3．刑事司法政策倡导型服务机构

4．自愿者直接服务组织型机构

（五）新加坡

1．网络化社区平台

2．私人企业

五、域外社区矫正公众参与的类型与内容

（一）社区家庭型

（二）政府购买服务型

（三）市场化竞争型

（四）公民志愿参与型

（五）公民咨询顾问型

（六）宗教善导感化型

（七）服务机会提供型

（八）公益基金会支持型

（九）公私共同生产型

六、经验借鉴与规律探寻

（一）从政府管理到公众参与

（二）构建社区矫正公众参与的制度框架

（三）寻求适合本国社会环境的公众参与模式

（四）社区矫正公众参与类型的多元化

（五）社区矫正与社区治理相融合

（六）在惩罚、保护与融合之间寻求平衡

结语：公私合作型犯罪治理模式的可能性

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 吴啟铮,戴雅妮

关键词: 社区矫正,公众参与机制,社区治理,公私合作,犯罪治理

来源: 民间法 2019年01期

年度: 2019

分类: 社会科学Ⅰ辑

专业: 公安

单位: 上海师范大学哲学与法政学院法律系

基金: 上海市哲学社会科学规划一般课题“公众参与型社区矫正的理论与立法研究”（项目编号：2017BFX006）

分类号: D926.8

页码: 499-517

总页数: 19

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