（国网甘肃省张掖三新供电服务有限公司）
摘要：随着我国电力体制改革的不断深入，电力市场的多元化发展和竞争日益激烈，农电管控制机制也要顺应电网经济运行和优质服务要求，优化供电所职能以及权限的同时，更加有效地应对管理风险。本文对农电管理体系的发展现状以及优势、劣势进行了简要分析，并集中阐释了农电管理过程中存在的问题和优化处理措施，旨在为管理部门提供更加有价值的参考建议。
关键词：农电管理；电网营销；问题；优化措施
引言：近几年，国网公司通过“三集五大”体系的建立和完善，人财物高度集约，业务流程更加规范，信息上传下达渠道进一步通畅，政令一致性得到极大加强。但同时也显现出了个别大企业的通病，比如，强调垂直管理和小指标考核，管理部门都更强调自身职能业务，横向业务联系减弱，使得不同部门间业务协调难度增大，各自为政的现象有所抬头，造成人为的体系分割的现象，对外效率降低。这种运行时态不利于客户末端服务和响应过程，使得竞争力下降。基于此，要想提高响应市场需求，就要对农电管控体系进行全面优化和完善。
一、农电运行管理体系概述
（一）农电运行管理体系现状
农村经济发展以及民众生活水平不断提高们，生活用电以及乡镇企业的用电需求也在增加，但是，由于乡村供电所人员较少，出现了一人多能的情况，加之要上下协调等待指令，工作效率就会存在明显的滞后[1]。针对这个问题，只有积极践行各专业协同才能最大限度并且最短时间内提供供电服务。
（一）农电运行管理体系优势和劣势
在农电运行管理体系中，本地区最大的优势就是设施人员以及设备管理工作流程较为有序，地方农电管理人员的资质较好，能有效熟悉电网和相关工作的具体要求，正是由于工作人员自身的经验十分丰富，使得农电运行管理工作的管理情况较为规范。但是，在实际管理机制运行过程中也存在一些亟待解决的问题，由于是大企业存在通病，工作效率较低，也就导致市场响应较慢。并且，由于竞争意识淡漠，服务工作怠慢，加之资源整合效果不佳，使得客户满意度还达不到高标准。
二、农电营销和优质服务机制方面存在的问题
（一）农电营销管理理念模糊
对于供电所工作人员而言，在基层工作中，由于对营销管理存在认知缺失，只知道老旧的“管电”概念，重设备维护，轻服务提供，缺乏有效的农电营销管理理念。另外，依旧存在管理人员自主学习能力水平较低的问题，老龄化问题也较为严重，农电工作存在滞后性。基层人员营销管理理念的模糊，就使得工作的定位不准，导致有时工作的效果或效率达不到上级要求。加上整体组织结构已不能适应日益竞争激烈的现代电力市场。
（一）优质服务责任意识缺失
伴随着农电体制改革的不断发展，优质服务工作内涵和外延也在扩大，由于部分农电员工的服务意识并不强，就使得优质服务工作的实际效果受到影响，整体服务体系较为涣散，不能有效践行管理责任和工作指令[2]。另外，有部分管理人员对于优质服务管理体系的监督效果和管控力度不足，指标考核力度不够，加之实际工作中存在的执行力较差的问题，就会偶尔出现抄表工作、计量轮换工作以及电费回收不及时或优质服务不到位等问题。特别是实行三集五大后，横向专业沟通减少，遇到需要其他部门协调解决的问题，基层供电所人员往往为难、拖沓或者推诿扯皮，“等靠要”的思想有所抬头。正是由于组织管理结构和运行机制存在一定的不足，使得工作的效果或效率大打折扣。
农电体制改革已基本完成，但基层供电所还存在优质服务水平低，规章制度不健全，基础资料欠缺等问题。并且，设备相对陈旧，供电线路老化，维护范围大，电能损耗加重，这些问题还未得到根本改善。人员综合技能低等问题也较为常见，管理工作松弛，致使农电职工还存在思想和行为的某种程度的散漫。
优质服务手段有待提高
随着科技的发展，多元化缴费和计量方式正在运用到各个领域，但在广大的农村地区，还有覆盖面少和某些空白区域。微信、客户端等缴费方式正在推广。针对这一转变，若是还按照老式的服务理念来搞优质服务工作，难免就会跟不上时代的发展和进步。当然，客户的不满度也就会有所上升。新的技术必然伴随着新的标准，专业知识不足以及技能缺失都会对工作质量和效率造成制约。由于优质服务管理缺乏创新性和针对性，也会导致实际运行效果出现问题[3]。
三、农电应对市场竞争和优质服务的措施
（一）优化末端业务融合
要想从根本上提高农电服务管理体系的实际水平，就要积极整合供电所组织机构，推行切实有效的末端业务融合机制，也就是把营销、运维、计量等专业要在基层供电所有机结合，实现一所多能，一人多能，畅通内部沟通协调机制，避免多头向上，实现优质服务一口对外。组织机构的设置和整合尤为重要，既要体现工作效率，又要兼顾农村地域情况。同时，要开展相关人员内部培训工作，提高员工基本素质和认识，保证末端业务融合体系和服务体系更加贴合实际需求。除了要组织具体的培训工作，也要提高员工的自主学习意识，从根本上顺应时代发展的趋势]。
（一）精简业务流程规范性
在实际工作过程中，为了减少员工工作出现随意性，就要对工作责任进行明确，流程进行规范。以前的工作流程在新的末端融合后肯定存在不相适合的地方，管理人员就要及时调整，拖沓的就要精简、优化，一切要围绕提高工作质量和效率来进行。新的流程固化后，要进行全面培训，确保业务人员熟知各节点的工作要求。同时，要根据新的业务流程，制定小指标考核体系。把建立有效的激励机制和精简高效的业务规范流程有机结合起来，只有这样才能建立持续有效的常态化运营机制，从而有效提高管理水平，提升优质服务快速响应机制。
合理化完善横向业务沟通水平
加强横向业务沟通水平对于员工的工作积极性有着非常关键的作用，需要相关部门给予高度重视。除了从组织机构横向畅通渠道外，管理者还要建立纵向和横向的信息及时反馈渠道。加强对信息的分析和控制，这也是管理者的任务之一。员工工作的效率和效果，都需要及时的信息反馈和分析，只有这样才能做到能控在控。由于农电基层专业人员少，所以培养一人多能的员工队伍，也是减少横向沟通成本的有效举措之一。但一人多能带来的风险也是存在的，这就要求加强对其工作的有效控制，不能任其一人乱来，必要的监督是必须的。要全面提高其规范性，不仅要强化制度的刚性，还要提前对人员进行培训，保证人员培训的效果。当然考核评价是必不可少的。只有心存规矩、知敬畏，员工的行为才会受到约束。一切按照标准化章程有序开展相关工作，才能实现综合管理效果的全面升级[5]。
（一）优化营销系统
要深度研究市场需求和基层实际，在营销业务信息系统中，建立健全完整的处理机制和控制措施，保证营销系统和销售工作体系更加贴合农电营销业务的实际需求，尤其是末端业务融合后。既要保证层级化管理和精准控制，又要考虑到人员少，如何减少繁琐的业务流程，使其精简优化，达到控制和管理效率的提升。流程过分的冗繁并不是管理精细的体现，精准的节点控制才是管理的重心。另外，营销系统工作中，要建立员工相互监督的机制，利用奖惩机制和考核措施，建立良性竞争，提高整体管理水平和制度的运行效果。要顺应时代发展趋势，及时将先进的理念和信息化处理技术应用于营销系统中，确保工作人员能愉快高效地工作，也为客户提供更加便捷化以及高效性的电力服务，更好地提高农电营销系统的实际效果[6]。
结束语：
总而言之，要在实际工作中即要满足“三集五大”体系中对效率以及目标导向的要求，也要满足客户日益增长的新的需求，不断优化农电营销管理机制，提高现代化管理水平和工作的效率质量，确保营销管理工作跟上飞速发展的时代要求。要积极运用务实有效的管理措施，实现集约化发展，为营销工作再上新水平奠定坚实基础。
参考文献：
[1]王贤建.农电生产管理面临的问题和应对措施[J].农村电工,2016,20(06):1-2.
[2]汪振杰.加强农电管理,确保电网经济运行[J].宁夏电力,2015,14(03):22-23,35.
[3]刘珺.基于农电一体化平台配电网现场作业管理系统设计与实现[D].华北电力大学(北京),2016.