高喜军（陕西省榆林市吴堡县航运管理站陕西榆林718200）
摘要：本文针对公路施工技术管理的概念以及公路施工技术管理的基础工作和作用进行了分析和阐述。对国民经济发展有所保障的重要设施之一就是公路工程，它和社会的进步、发展有着一定的联系。公路工程管理是施工企业将具体要求作为依据，在项目实施过程中，有效地组织、控制、分析质量、进度、成本等进行全程管理，以达到强化经营、完善管理和降低成本的目的，为企业创造更多的经济和社会效益。
关键词：公路工程施工技术管理
伴随着不断进步的社会和发展的科技、不断加快的现代化步伐，促使我国公路施工建设规模不断扩大。公路的工程项目是较为独特的，它占地面积广，而且还有跨度比较大的地域。
一、公路施工技术管理的概念
企业所有的技术组织管理工作的总称就是技术管理。公路技术管理，是根据合同条款和技术规范，通过一定的组织系统，把规定的程序作为参照，将各种有效和必要的方法进行运用，促使工程可以满足质量标准的要求，针对设计的要求也会满足，能够在一定程度上实现设计目标，同时还可以进行管理活动。它所进行的管理活动，大都相关于技术保障、技术数据、技术文件，一般情况下，编制方案、施工过程中的日常技术管理、工程测量管理、工程试验管理、工程变更管理、工程技术档案管理等工作都是包含在其中的内容。施工技术管理，企业的经济效益、企业信誉乃至企业存亡的问题都是由它在一定程度上决定的，所以，针对技术管理工作一定要高度重视。但是想要把技术管理工作做好，就应该尊重科学，施工的时候也要按照科学的要求来进行；应该将技术管理工作结合经济效益，在对质量有保障的情况下，对于经济效益也要有一定的保障；应该将国家的技术发展政策贯彻落实，让它可以在公路施工中发挥最大作用。
二、公路施工技术管理的基础工作与作用
1.技术管理的基础工作
在公路施工前，应该结合施工的实际情况，包括技术活动的开展，将技术管理基础工作的一个系统制定出来，组织整个施工过程中的技术管理工作，使技术活动在施工现场中目标和具体内容比较明确，从而增强技术活动的可操作性和可检查性，保障管理工作有遵循的规章制度。
（1）将图纸会审搞好，施工一定要按照图纸完成。将图纸会审搞好，应该将是否符合相关技术规定的设计进行检查，包括图纸及设计说明是否完整、齐全、清楚,图中尺寸、坐标、标高、轴线及各种管线等是否准确。
（2）施工方案或者施工措施一定要进行编制，而且还需要优化。市场、材料、技术、施工工艺和经济效益等是施工方案在编制的时候需要考虑到的因素；在对施工方案进行编制以后，经济技术比较和质量、安全、进度与成本相结合，综合评估所编制的方案，将一个最好的施工方案确定下来。
（3）技术交底工作尤为重要，一定要严格地将施工组织设计和施工方案施工作为参照。通过技术交底，可以使在施工中的技术人员和工人都能够明白自己所担负的工程任务特点、技术要求和施工工艺特点等，始终做到明确施工方案，这样的做法是计划组织施工的核心内容。
2.技术管理的作用
在整个施工中，技术管理的作用主要有以下几个方面：
（1）在施工中，能够将科学技术和科学技术发展规律的要求作为参照，可以对施工程序的正常运行有所保障。
（2）通过技术管理，将施工企业管理水平和员工技术业务素质不断地进行提高，从而能够将问题提前发现并且进行处理，在技术和质量事故隐患还没有出现的时候就将其解决掉，这样可以对工程施工保证质量。
（3）人员及材料、设备的潜力发挥得一定要很充分。这样，在工程质量有所保证的情况下，可以使工程的成本尽量降低，可以有效地提高经济效益，有效地提高企业的市场竞争能力。
三、如何做好公路施工技术管理
1.明确技术管理职责
在施工中，各级技术管理机构和技术责任制是一定要进行建立的，并且还要完善，将各级技术人员的权、职、责进行明确。技术管理的职责一定要切实履行，将施工组织设计和施工方案的审批、落实工作做好，对施工规章制度和方案的管理规定要严格地进行执行。针对在施工中有违反规范和方案的责任人，就一定要将风险承担下来，将责任加以明确。
2.不断加强对技术工作的管理
要想把技术管理做好，技术管理组织机构和技术责任制需要不断加强。技术人员、技术工人的才干和作用对于技术工作的管理有很重要的意义，并且还要进行充分的发挥，应该将国家和上级主管部门颁发的各项规范、规程、标准和规定作为依据，并且根据施工的具体特点，对各项技术管理制度适时地进行制定、修订和贯彻，在生产实践中，完善和补充是不可以停止的，严格地做到技术工作可以遵循规章制度、可以依靠法律；对于技术管理工作的检查一定要定期，按建制开展施工项目的总结评比；应该对技术业务人员进行大力培养和提拔，对技术人员和技术工人的积极性要进行充分的调动。
3.加强对技术管理人员的培训
对于技术管理人员及施工人员施工技术规范的学习和培训要作为重点，使他们在自己的职责范围内知道要做什么，都要按照施工技术要求、施工方法和质量标准等要求来进行；技术管理人员应该对先进的管理方法和管理经验主动地进行学习，要经常对一些技术学习、技术培训、技术交流进行组织。这样的话，就可以提高企业管理水平和员工技术业务素质，并且通过技术管理，在施工中对新技术进行推广，从而把还没有发生的问题提前发现和处理，将技术和质量的故障隐患在还没有出现的时候就解决掉，对工程施工的质量有一定的保证。
综上所述，我们可以看到，公路工程项目施工规范化是当前公路建设项目管理工作中迫切需要解决的问题。树立现代科学管理的系统管理思想和规范化管理思想，充分认识和掌握“规范化”的概念，是施工项目管理中的重要前提。规范化的对象是“重复性事物和概念”，施工组织设计和施工项目管理规划作为一类管理实践，必然是重复性的。规范化的本质是“统一”，这个统一是系统、全面、合理、有序、有效、科学的，而不是简单的命令或片面、盲目的规定，不是一刀切。规范化的目的是“获得最佳秩序和社会效益”，这也是规范化的基本出发点。通过规范化，使施工组织设计和施工项目管理规划能有序、有章可循地进行，能真正起到指导施工全过程中各项施工活动的作用，从而取得最佳的社会效应，而不是为了应付发包人（业主）和监理工程师的监督。根据前面所讲的，技术管理工作是好是坏，与公路施工的经济效益、企业信誉等的关系是很直接的，所以，技术管理每一个环节的工作对于一个公路施工来讲是尤为重要的，这样的话，就一定要将整个施工过程中的技术管理工作做好。
参考文献
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