(云南电力技术有限责任公司云南昆明650217)
摘要：在智能电网建设的快速推进下,电力工程项目逐渐增多,项目管理的复杂性也有所提升。为保证电力工程项目的建设质量,减少施工过程中的影响因素,必须采取有效的风险控制手段,提前发现项目存在的风险问题,采取相应的解决措施。因此,有必要对电力工程项目管理的风险控制进行详细研究。
关键词：电力工程；项目；风险控制
电力工程项目由于结构复杂、不确定因素太多,在未来的市场竞争环境中,只有不断优化自我建设和管理,突出竞争优势,才能占据有利位置,扩大市场份额,增强企业效益。因此,在项目实施前,应该做好调研准备,研究其他项目建设的成功经验,总结不确定风险因素,最大限度地控制成本投入,引入风险控制机制,确保项目顺利进行,维护企业生产经营的稳定。
1项目管理与风险控制
对电力工程来说,项目管理存在投资决策开始到项目结束的全过程,它的三个基本元素是建设质量、成本以及工期,目标是在有限的资源条件下实现质量好、低成本、工作周期短的管理目标。为了实现这些目标,项目管理者需要控制和管理项目中可能遇到的各种不确定因素,以这些风险源为中心,抓好安全风险源头防控,这就是风险控制。风险控制在项目管理中有着非常重要的地位。风险控制充分利用工程项目中的数据信息及档案资料,准确分析筛选出工程项目中包括地质环境、社会环境、人员行为、气象天气、技术水平、资金投入、设备材料等各个方面的技术风险、管理风险和组织风险,从而给予管理者评估依据,有针对性的采取各种措施和方法,消灭或减少风险事件发生的各种可能性。
2电力工程项目管理中风险因素
2.1电力工程质量风险分析
电力工程项目当中最为关键的要素就是质量。电力项目是基础设施建设的一部分,它承担着千家万户的用电责任,若是电力工程项目的质量不合格则势必会带来非常严重的影响,轻则影响社会生产和人民正常生活的用电,重则导致大面积停电,带来严重的经济损失,甚至会造成人员伤亡的安全事故。导致电力工程质量风险存在的原因主要是由于人为因素引起的,包括施工方案设计不达标;工程相关工作人员为了一己之私而出现违规操作或者偷工减料等违规行为;工作人员不重视工程质量,质量意识和风险意识薄弱等等。
2.2安全风险控制
电力工程施工具有较高的风险性,在施工过程中,如果施工人员未按照要求佩戴安全防护用具,或现场安全措施布置不当,非常容易引发安全事故。特别是在高空作业、大型机械作业、通电试车等施工环节,安全风险较高。需要针对这些风险问题,制定安全风险控制措施,提前做好安全技术交底等方面的工作。并安排专门人员进行现场检查和监督,提前发现施工安全隐患,将安全风险降至最低。如果发生安全事故,造成人身伤害,也会影响工程的正常进行,进而引发工期风险。
2.3在建设中出现的风险
在电力建设工程进行项目管理时，通常会出现的风险主要包括施工人员和施工过程的安全风险和质量风险等。施工人员和施工过程的安全性往往在施工管理时多数情况下做到二者兼顾的难度较大，主要便是因为其中的薄弱环节和影响因素太多，所以导致了安全管理工作无法按照设计方案来顺利开展。如管理人员对施工的安全性重视程度不足，导致了管理工作出现缺陷，进而致使安全事故的出现，这是造成安全风险的原因之一。为了保证施工的整体质量，必须要保证建筑材料在选择过程中严格把控其质量，并且在购置完成后要进行质量和强度的检测，保证其能够满足施工要求，不仅包括建筑施工的材料，还包括在施工开展时所运用到的相关物资等。对工程施工质量的评估标准一般都是依据相关法律条例、技术规范还有电力建设工程合约中所决定的建筑安全性、审美价值、经济效益、功能性等要求。
3风险应对措施
3.1把好电力工程项目的质量关
电力项目必须有一个衡量项目风险的标准,确保了质量,项目才能顺利,所以控制电力工程项目的质量也相当于控制风险。电力工程质量保证包括定期审计、维护管理和分析原因,定期审核的作用是检查项目进度和质量检验,保证各个环节的质量达到最好,维护管理的功能是保持质量管理细节,实时有效沟通并且实现质量管理计划。分析是理性分析总结出质量问题的原因,提出解决问题的方法。
3.2加强安全风险的制定和实施
对于施工中安全风险的防范和加强:(1)要严格的对电力工程项目的计划进行周密的计划,对项目进程的安排进行合理的把握,对项目施工中的每个环节进行安排一定的工作人员进行及时的监督和管理。确保在项目进行的过程中所有的施工和进度的进行都是按照计划的安全在科学合理的把握,确保工作人员在施工的过程中没有安全隐患的存在。另外,还要对相同或相近的项目进行一定的研究和分析,对其他项目可能出现的问题进行及时的避免,对好的建议和方法策略进行及时的借鉴。(2)要建立突发应急机制,对于项目进行过程中的突发紧急事件要及时的处理和控制,不能让一个风险的发生影响到其它的项目的正常进行。
3.3成本风险控制
(1)确保签证索赔管理的及时性以及规范化,以免权利丢失。在项目管理过程中如果是和施工单位切身利益有关的事项必须要通过签证方式给固定下来,贯彻落实低投标、勤签证和高结算的成本控制原则。
(2)重视并加强过程结算,尽可能的减少结算拖延给企业资金垫付的压力,有效提高资金的时间价值。管理过程中药注意对施工环节有效证据资料的收集,完善资料交接和见证措施。尽可能减少结算周期,强化中间结算和分阶段结算,完善应收账款的管理流程,对于到期款项要及时催收。
(3)加强对工期资料的管理,尽可能减少工期违约反诉的可能性。根据合同条款,对于雪灾或是高温等不可抗力情形给电力工程项目带来的工期延误影响必须及时做好工期签证,各种工期顺延的证据要注意收集整理好,从而将工期索赔风险下降到可控范围。
3.4加强风险控制执行力度
通过采用上述方法,可以较为全面的找到电力工程项目管理中存在的风险问题,进而采取相应的控制措施,将项目实际风险消除在萌芽阶段。在此方面,需要加强项目管理风险控制执行力度,采取制度化管理办法,落实监督和整改责任。可以与项目管理人员的绩效考核联系起来,制定相应的奖惩措施,激发人员管理主动性,从而确保各项风险控制措施能够得到有效执行。
结论
电力建设工程中，每个环节都存在着一些风险因素，所以，若想在未来竞争越来越激烈的市场中提高自身的竞争能力，以及电力建设企业的经济效益，必须要提高对工程管理及建设的力度，充分发挥自身的优点，弥补缺点。在电力建设工程开展之前，需要做好合理的规划，完善风险管理制度，分析电力建设工程各个环节所存在的风险因素，并采取相关措施，以此来有效地对风险加以控制，保证电力建设工程能够顺利开展。
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