(中国能源建设集团安徽电力建设第二工程有限公司安徽省合肥市230601)
摘要：电力是国民经济的基础产业，电能是清洁、高效的能源，电厂是一个区域重要的能源单位，它的建设关系着一个区域的发展和稳定，然而电厂建设项目工期长、工厂复杂而庞大，所涉及到的安全工作十分复杂，安全责任重大。本文针对电力行业的特点，以风险管理和安全管理等理论为基础，从风险角度分析在电厂建设的可行性研究中出现的问题并提出相应的对策。
关键词：电厂；风险管理；对策
1引言
经济的飞速发展，对基础设施的要求越来越高，随着社会进步和人民生活水平的提高，电与我们的关系越来越密切，电力工业发挥着越来越重要的作用。电厂的建设对区域的经济发展和稳定，乃至人民的稳定、幸福生活具有重要意义。随着电厂项目建设的越来越多，项目的安全风险问题也越来越严峻。安全对个人来说是重要的生命保证，对家庭来说是幸福生活的保障，对社会和国家来说是长治久安的基石，可以说，安全是一个国家经济发展和社会稳定的基础，也是促进国家可持续健康发展的根本保证。因此对构建电厂施工安全指标体系，研究电厂建设项目施工安全风险规避具有重要意义。
2电厂建设风险管理理论
风险管理首先在欧洲发展起来，在风险管理方面，我国相关研究起步相对较晚，直到上世纪80年代才开始。我国风险管理起步晚、基础薄弱。工程建设项目中风险是时时刻刻存在的，并且随时有可能发生，风险的范围和层次较多。对于工程建设项目来说，尤其是大型的工程建设项目，由于项目需要的工期较长，所涉及到的环境、施工、机械、人员等多方面的因素较多，造成了风险的多样性，而且各种各样的风险是在一定空间、环境、时间中发生作用，往往交织在一起，错综复杂，所以，一般风险又往往具有层次性。风险是普遍存在的、不可避免的、但是风险可以管理。
一般的，风险可以按潜在风险、按风险产生的原因，以及按风险作用的对象进行分类。比如损失形态方面，人身风险、财物风险等；按风险产生的原因分类，分为静态风险和动态风险；按作用的对象的性质分类，分为微观风险、宏观风险。
3电厂建设施工中存在的风险
3.1电厂建设施工中的环境风险
施工环境风险主要是指施工过程中工作环境所带来的风险。工程建设项目受自然条件影响比较严重。环境因素主要包括施工项目的作业环境，比如气候，地质条件、复杂的周边环境等，例如工程建设项目所处的位置在地震带上，一旦发生地震，那带来的损失是不可估量的，从而引发安全事故；另外，作业条件也会对施工进度造成影响，比如高空或者密闭空间作业，往往施工工艺比较复杂，往往会影响施工进度，导致工程无法继续，影响施工安全。
3.2电厂建设施工机械设备风险
由于工程建设项目重大，施工工艺复杂，经常会使用众多大型设备，通常设备的性能是否可靠，设备的质量等方面存在着一定的风险，所使用的施工设备不满足工艺要求，那么工程项目的进度和质量方面就会受到影响，因此这些机械设备在使用过程中可能存在一些潜在风险。
3.3电厂建设施工过程中施工人员的风险
在施工过程中，电厂运行的人员风险主要考虑工作人员在进行作业时可能存在的心理上以及生理危险，相关人员的素养也十分重要，管理人员的宝贵经验，施工人员的操作水平等，比如有些管理人员经验不足，导致施工工艺失败，操作人员操作不当，导致机器受到损坏，这些都会造成安全事故，甚至人员受到伤害。
3.4电厂建设施工技术风险
电厂建设施工技术风险，主要表现在施工项目工艺流程和关键设备中，任何技术都存在着一个生命周期，工程建设施工往往工艺较为复杂，施工流程和关键设备不仅要质量过硬，还要适合当地的可持续发展。
4电厂建设风险管控建议及应对策略
4.1电厂建设环境风险控制
在遇到环境恶劣时，要做好防雷防电措施，防雷设施一定要接地，确保安全，雷雨天气时候，禁止作业，电厂施工现场设置高压电路时候，一定要避开车道等区域，在施工现场用电的时候一定要注意设置合理的安全距离，确保在合理的安全范围内用电，规范用电，对各方面的用电均需要进行有效监控和管理，严格按照相关规章制度、条例执行，进行每项作业时必须按照规章制度执行。
4.2电厂建设机械设备风险控制
首先，电厂建设过程中常用的机械设备有吊塔，吊塔安装、拆卸时，相关单位必须有资质证书、安全许可证等相关文件。安拆所用的起重设备和司机操作人员必须证件齐全。在进行作业之前，对起重机等设备一定要进行全面的检查，并设置安全区域，防止非相关人员进入，并派专人进行维修。其次是电厂汽轮机安装过程风险防控，电厂汽轮机一般是电厂最重要、最核心的设备，它是一个大型、沉重的物件，在吊装、安装的过程中要十分注意安全。
4.3电厂建设人员风险控制
电厂施工过程中，需要制定各项安全管理制度，以确保安全施工，保障作业安全、工程安全，以及工程的正常进行，要对主要施工人员的安全职责进行明确，对重要施工环节需要着重制定风险管理措施，提高员工安全素养，加大安全教育，积极引进安全管理相关的技术人才，引进关键人才，建立健全施工风险管理体系与应急机制，严格施工方案预控等措施，降低电厂建设过程中的人员风险。
5结语
总而言之，通过以风险管理和安全管理等理论为基础，对电厂施工过程中存在的风险进行分析，并提出解决措施，不仅能够让电厂在施工中能够避免相关风险的产生和发酵，把隐患在萌芽状态消除，及时对相关风险作应急响应，并及时采取有效措施，减少事故造成的损失，还将给整个电力行业电厂施工风险管理带来积极影响，对降低工程风险具有重要意义。
参考文献
[1]段利东，吕海涛，牛东晓.火电厂建设项目运营初期风险评价管理研究[J].生产力研究，2009,(18):59-60.
[2]朱遂梅.发电厂工程项目风险管理研究[J}.机电信息，2014,(30):36-38.
[3]杨霞.土建工程施工现场管理优化策略分析[J7.大陆桥视野，2013,(18):11-12.
[4]黄广权，田和平.试述电厂建设施工管理[J].广西电业，2010,(04):81-83.
[5]吴瑞丰，苑志杰，王科.电建设项目后评价理论与实践[J].技术经济，2008,(11):25-29.