关于建设单位工程项目决算审计方法的探讨

关于建设单位工程项目决算审计方法的探讨

北京正略会计师事务所有限公司吉林长春130000

摘要:改革开放以来,我国的建筑业得到了迅速的发展,建筑设计、预算、施工、结算体系逐渐得到完善,建筑业的流程也越来越具有规模化。建筑行业已经成为我国带动经济发展的龙头产业,在未来一段时间里还将持续下去。工程项目在投资者提出设计方案后,将设计方案递交设计院,由设计院的设计人员根据投资者的需求做出具体的建筑工程项目设计文件,通过预算人员对建设工程进行预算分析。施工单位在建筑工程项目竣工后,通过建筑单位审计部门或第三方审计公司对建筑项目进行竣工财务决算审计,与建设工程项目预算进行核对,保证工程项目资金的合理使用。

关键词:建筑工程项目竣工决算审计审计方法

建设单位工程项目主要参与单位有建筑单位、施工单位、设计院,由于专业局限性,都以自己的角度考虑建筑工程的预算问题,使得成本核算与项目决算口径产生不统一,本文主要探讨建设工程项目竣工决算审计方法,希望能够为工程决算提供理论基础。

一、建设工程项目竣工决算审计的目的与内容

1.1建设工程项目竣工决算审计的目的

建设工程项目在施工的过程中可能会遇到市场的波动、施工工艺的变更等原因,造成建筑工程项目实际所需费用与施工前的工程预算不符。为了保护建筑工程单位的合法权益、经济效益,建设工程单位的决算部门应当在工程项目竣工时对工程进行决算审计。核实建设该工程需要的投资以及施工过程中所使用的资产和费用,并以该工程作为研究对象,评价该项目的投资效益,总结该类型的建筑项目建设的经验,为以后同种类型的项目建设施工决算审计工作做铺垫,从而能够将该工程项目的意义最大化。在对工程项目进行竣工结算和审计时,需要保证结算建设资金的准确合理性,一切流程按照法律法规来进行,保证工程项目交付使用资产的真实有效性。建设单位应当提高建设项目的管理水平,以应对工程项目竣工验收和承担建设单位的考核。

1.2建设工程项目竣工决算审计的内容

通过查阅国家颁布的《基本建设项目竣工决算审计试行办法》中了解到我国工程项目竣工决算审计的内容包括:扩建和新建的基础建设项目,需按有关部门批准的设计文件所规定的内容建成,根据竣工验收办法,符合竣工验收条件的,应进行项目竣工财务决算审计。工程的竣工决算审计一般有第三方的会计师事务所进行审计。加强对竣工决算的审计监督,对提高竣工决算的质量,正确评价投资效益,总结建设经验,改善基本建设项目管理有着重要意义。在工作过程中严格按照国家相关规定进行,避免在审计工作中考虑单方面的利益最大化,加大对工程项目决算审计工作的管理。

二、建设工程项目竣工决算审计重点内容及方法

为了能够更好的探究建设单位工程项目竣工决算审计的方法。需要先从审计工作的重点内容出发,对建设单位工程项目竣工决算的内容中的竣工决算财务报表编制审计工作、投资效果评价工作、建筑工程项目投资及概算执行情况审计工作内容仔细研究。

2.1竣工决算财务报表编制及应予以关注的主要方面的审计方法

建设工程项目竣工决算报表主要由建设项目概括表、交付使用资产总表、交付使用资产明细表、建设项目竣工财务决算表等四部分组成。审计人员应当保证建设工程项目报表的齐全,确保其中内容和数据真实可靠、合理合法。对比表中重要项目金额是否与往年财务决算报表数据相符,有关概预算计划的数字是否与最后批准的设计文件和计划文件中的数据相符合。竣工结算说明书编制依据是否合理合法,表中反映的数据和内容是否真实可靠。

本文主要从以下几个方面进行研究:第一工程项目核算报表编制是否规范。确认企业项目财务核算是否清晰合理,严格执行分项目的核算工作,保证竣工决算报表编制规范与排列的准确性。第二建筑成本是否真实合规。工作人员应当充分了解审计项目投资概算构成,这有助于审计人员对投资成本的对比分析与判断。第三交付使用资产是否真实。对工程项目所使用的固定、流动、无形资产进行审计,确保资产使用合理合法。注重对工程剩余的物资的处理措施,可以通过抽样调查的形式查验交付资产的使用情况。第四,建设资金使用是否规范。审计人员应当确认项目建设资金的来源和使用是否合理合法,是否做到专款专用、没有挪用资建设资金的情况。审计部门的工作人员可以结合审计单位内部控制流程,抽查确认建设资金使用是否严格执行内部控制流程。

2.2概算执行情况审计

竣工决算表中作为重要的是概算执行情况表,它能够真实的反映出建设项目投资完成的情况。做好该表的审计分析,可以提高审计人员对整个项目投资完成情况的认识。审计人员要关注投资是否与批准的建设内容一致,关注项目建设单位实际发生项与概算的差异。第一建设工程项目超投资及完成投资审计的重点。审计工作人员应当注意概算总投资和实际投资完成的金额是否对应调整概算是否合理,对列入决算的安装工程、投资设备投资是否真实,是否出现项目计划外工程款挪用等问题。第二建设工程项目超计划投资的审计方法:首先需要深入施工现场,认真观察项目的建设内容,对项目的总体概括有了的明确的认识。其次对照初步的设计方案和施工合同审计是否存在超概算项目,最后对照初步设计及概算施工图纸认真分析施工图纸的有效性,需要审计人员有职业的敏感,遇到问题要仔细琢磨,对施工图纸要仔细推敲。

三、结束语

审计人员在对工程项目竣工决算审计的过程中需要仔细认真。学习和研究初步设计和概算的内容,做到对初步设计。及概算主要内容的心中有数,结合施工财务报表和施工合同等进行对照,发现其中概算外和超概算的问题。保证建筑单位的资金使用合理合法。维护相关人员的合法权益

参考文献:

[1]曹西茜.浅析强监管下水利审计的创新发展[J].中国水利,2019(12)

[2]张立军,郑伟龙,杨娜,宋秀芳.生产性技改项目评价审计评分体系构建及应用[J].中国内部审计,2019(07)

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