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摘要：在现在社会的发展中，石油行业相较之前也有了一定的发展。石油作业工作性质涉及安全因素较多，所以安全问题引发的高层面上的东西即安全文化则被企业用来作为安全管理的最终目标，乃至把安全管理从传统的经验管理、专业的部门管理的被动方式中解脱出来，建立起一套适合企业发展的安全管理系统。HSE体系即是将健康发展、安全管理、环境保护融为一体，将企业重视高额利润的现实逐步转变为保全生命质量、保护环境建设和追求利润并重，从而使企业管理目标特别突出了人的健康、环境保护和安全责任意识。基于此，本文主要阐述了HSE体系在石油企业安全文化建设中的作用、石油化工企业HSE体系化管理现状与问题、石油化工企业HSE体系化管理建设策略，以供参考。
关键词：石油企业；安全文化；问题；策略
HSE管理体系是中国石油企业经过不断的探索和实践而总结出来的系统管理模式，它根据石油行业的特点，把预防管理与系统管理相结合，建立起适合石油企业发展的安全管理新模式，这套模式通过在国内外的实践体验，取得了很好的效果，并已发展成为世界石油企业安全管理的基本模式。
一、HSE体系在石油企业安全文化建设中的作用
1.1有利于推进企业安全文化建设
HSE管理体系在石油的勘探开发中起着非常重要的作用，是国内外石油行业共同遵守的保护环境和安全施工的准则，同时为中国的石油企业进入国际市场打下了坚实的基础，旨在建立一个健康、安全和环保的管理体系。该体系在石油生产中的有效运行，不断地提高了健康、安全与环境的管理水平，提高了企业安全生产的管理理念，使企业更加重视安全文化的开展，有利于推进企业安全文化建设向一个更高的台阶迈进。
1.2有助于树立企业安全文化理念
企业安全文化建设是石油行业在处理安全问题时形成的一种较为稳定和牢固的管理理念，也是将安全隐患杜绝在萌芽状态中，从而为很好地消除安全隐患而设立的一种文化体制。HSE管理体系将人身健康、安全管理和环境保护融为一体，更好地诠释了安全文化的内涵，将安全因素融入到企业的各种生产经营活动当中，树立了良好的企业安全文化理念，是企业的各层人员包括从管理者到普通员工，能够更好地认识到安全生产的重要性，并增强安全生产意识，形成安全至上的思想理念、安全生产的效益理念、质量安全的科学理念等。另外，企业实行HSE管理体系能够对管理者和决策者提供安全生产的思想基础，有利于安全意识的统一并在全体职工及其他人员中达成共识，为企业安全文化建设奠定思想基础。
1.3有利于完善企业安全制度及规范
企业安全行为HSE管理体系是建立在完善的安全法令、系统的安全程序、严谨的安全操作规程以及周密的安全管理细节之上的，是企业安全制度建设中必不可少的重要条件，它不仅能够加强石油企业各职能部门的安全责任意识，提高企业的安全管理水平，使石油的勘探开发及日常的生产管理进入一个制度化、规范化的轨道，进而促进企业的安全管理建设。安全管理制度在HSE管理体系的基础上能够更有效地约束员工的安全施工行为，避免违章操作的发生，保证了生产在安全的管理技术、安全隐患风险评估技术及安全的目标管理制度下顺利而有序地进行。
二、石油化工企业HSE体系化管理现状与问题
在引进HSE管理体系时，各企业因地制宜，根据企业本身的实际情况对HSE体系进行了相应的改进和规范，许多公司都对HSE体系的发展做出来巨大贡献，但因在我国发展仍不成熟，体系落地之后产生了一些问题：
（1）一种体系能否在企业内良好地“生根发芽”其中很大程度在于领导，而HSE体系在落地时，面临的问题之一就是企业领导的不重视，因此导致了一系列问题，诸如：没有领导推动，HSE体系管理工作开展困难、资金缺乏，管理效果大打折扣等。
（2）在HSE管理体系的落实过程中，往往会出现工作分配、职责所属不明确的问题，因而各部门不能进行良好的配合，管理漏洞因此出现。
（3）有关员工的安全意识、可持续发展意识、以人为本理念的缺乏，容易导致HSE管理体系执行过程中相关人员参与度不够，执行力度也得不到保障。
（4）对HSE管理体系没有结合实践深刻理解，流于HSE书面文件的表面，实质性安全问题没有得到有效解决。
（5）有效的培训和评审机制，是当前很多企业缺失的。员工对HSE体系了解不全面，对其所涉及的相关专业知识掌握不够，在执行过程中也就难免会出现疏漏。
三、石油化工企业HSE体系化管理建设策略
3.1坚持以人为本
在HSE中，H与S排在前面，因此以人为本应成为HSE管理体系中贯彻始终的理念，在此理念的指导下，加强HSE管理体系教育培训成为重中之重。在日常的管理工作中，对员工进行相应的教育培训有利于企业基础资源的优化，提升生产经营活动的质量，使HSE管理体系及其理念深入人心，助推企业更快成长。
3.2强化HSE责任与意识
责任与意识，在整个决策和执行过程中有着举足轻重的作用。领导层应具备较强的安全管理意识，增强社会责任感，提升领导水平。管理人员要落实好职责范围，工作内容和重点，提升执行能力，形成良好的管理风气。基层实操人员应坚守岗位，按时接受培训，脚踏实地提升自身业务能力和水平，将安全问题落到实处。
3.3科学有效管理与落实HSE目标
要想提升HSE管理体系的适用性，就必须建立起事故的排查、预警、评估等管理机制，并研究出切实可行的应急预案。在实际工作中，加强对HSE相关人员的监督，提升工人警觉性，减少工作失误。
3.4汲取国内外先进经验
HSE来自国外的先进管理经验，在国外已经历经多年实践的考验，姿态更加成熟和稳固。其中巴斯夫“从摇篮到坟墓”的EHS管理理念，能够实现从原料进厂，到产品被消费，再到废弃物的处理的全程监督。我们应积极学习国外先进技术和经验和别国工作人员积极严谨的工作态度，不断探索符合中国实情的管理模式这样才能从根本上解决HSE在中国发育不足的问题。
四、结束语
综上所述，中国石油承担着国家能源战略安全的重大责任，石油营造安全水平的高低直接影响了中国的国际地位和公司的综合实力及竞争力，可以说安全工作永无止境。在日常的工作中树立牢固的科学安全发展理念，大力推行HSE管理体系建设，在国家和企业内部建立长效的安全管理机制，使促进安全生产的能力和增强企业效益及竞争力相结合，构建牢固的环保基础，使石油行业在安全、健康的环境中稳固发展。
参考文献
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