(国网山西省电力公司建管中心山西省太原市030001)
摘要:随着我国城市化建设的不断发展,电力建设新建和改造工程也逐步增多,规范化、标准化安全管理才能保障生产工作的有序进行。安全管理贯穿整个工程建设的始末,在工程建设中我们必须遵守国家法律法规、行业规章规程,采用必要的防范措施,从本质上确保施工现场安全工作,保障工程整体建设目标的实现。因此,本文对电力建设施工现场安全管理进行分析探讨。
关键词:电力建设;施工现场;安全管理
电力建设企业在施工管理中的重点就是安全、质量、进度管理,而安全作为企业发展的前提和基础,直接关系到经济的发展和社会的稳定。因此,新形势下电力建设企业必须牢固树立“安全第一”的理念,深入分析工程建设各个环节安全管理存在的问题,探究有针对性的解决策略,才能保证企业的长治久安。
1电力建设施工现场的特征
输变电的发展方向具有如下特点:超高压;交直流输电;大容量;长距离运输等,所以在电力建设中需要采用高性能的技术装备来进行。电力建设的施工过程因其高空作业、交叉作业的方式,具有复杂且安全隐患多的特点,常出现的安全隐患有:如坍塌、高空坠落、化学物质中毒、触电等,在施工过程中,安全防范意识必须时刻保持,并且施工作业要严格按照施工作业标准进行,将各种安全隐患扼杀在摇篮里,打造优质工程。
2电力建设施工现场安全管理存在的问题
2.1职业安全健康管理体系不健全,安全管理制度不完善
随着我国电力建设行业的飞速发展,传统的安全管理体系、制度已逐渐不能满足新形势的要求。一方面,施工单位职业安全健康管理体系不健全,体系本身的可操作性不强,引用的部分法律、法规已作废;另一方面,安全管理制度不完善,很多企业的规章制度不能根据形势的发展变化而及时修订,都是早期计划经济时代制订的,早已不适应现代企业发展的需要,直接导致施工过程中,安全管理出现大量漏洞,安全管理人员的工作难以开展,无法做到“凡事有章可循,凡事有据可查”。
2.2现场管理方面
现场作业人员多,工作面广,习惯性违章在一些安全监督管理基础不扎实的施工现场屡见不鲜。从事故的成因分析得出,90%以上的事故是由于“三违”行为引起的,“三违”是企业安全生产工作的大敌,是引发事故的罪魁祸首。杜绝“三违”行为,层层查找习惯性违章行为,各单位要健全和完善安全监督机制,强化安全生产责任制的落实,严格按照“管生产必须管安全”的原则,完善各级领导的安全管理职责,遵循专业负责、综合治理的原则,才能对现场习惯性违章行为进行彻底整治。
2.3施工人员安全意识淡薄,安全操作技能较差
由于施工人员来自全国各地,文化程度普遍较低,素质参差不齐,受教育阶段缺乏安全培训,参加工作又缺乏安全教育,并且大部分施工人员还是考虑如何赚钱养家糊口的问题,希望多挣一些钱来改善家庭的经济生活,而忽视了平安即是福的简单道理。有些施工人员甚至未经培训就上岗,缺乏基本的安全生产知识、自我保护意识和安全操作技能,导致施工过程中人员作业性违章频繁发生,现场装置性违章比比皆是。
3电力建设施工现场安全管理措施分析
3.1科学的制定施工方案
施工方案的制定非常重要,如果在方案制定就出现问题,那么后续的施工管理工作肯定面临很多问题。因此在进行电力工程图纸绘制时,相关人员要到施工现场进行勘察,了解实际的地质条件,对地下水深度,附近的自然环境,以及当地天气等进行了解,在施工组织设计中将不利因素都考虑进去,保证施工方案的合理性,这样才能保证工程顺利的实施。结合不利因素,编制好施工现场预案,能够有效预防在施工操作中出现一些意外问题,如果发生事故后,可以迅速做好对受伤人员的抢救工作,并在最短时间内得到有组织的紧急救治在电建施工现场中。一般情况下,制定的预案主要涉及到火灾事故处置,化学危险品的应急处理,机械设备应急预案,射线事故应急预案,食品中毒应急预案,防台风防汛应急预案,伤亡事故应急预案等。
3.2建立健全施工现场安全保障体系
电建施工现场作为一个多工种作业的群体,健全完善施工现场安全保护体系是搞好施工安全的基础和保障。安全生产保障体系的管理思想应该是:职责分明、预防为主、把握重点、有始有终、封闭管理。即指导施工单位在生产过程中贯彻各种安全法律、法规,执行标准的管理,从项目经理到操作人员都明确安全生产保障体系的职能,强化各级人员的安全生产责任制,同时要改变在安全生产中只注重物资的投入,转变为在管理资源开发上投入,通过安全策划,从人、财、物、机、法、料、环方面制定预防措施,由事后处理改变为事前控制,真正体现以预防为主的指导思想,合理分配和明确各级部门、人员的权限,制订出各个节点的控制。制定危险、关键点的安保计划,从根本上改变施工组织设计中安全措施缺乏针对性的局面,从源头上抓,实施封闭管理。
3.3重视安全技术交底工作
在电力建设施工开展之前,要组织开展安全技术交底工作,对电力建设的施工设计方案进行严格细致的审核,对安全措施在施工设计方案中的落实情况有深入的了解,强调电力建设施工中有可能导致安全事故的隐患实施分析,并要求施工企业一起参与,就安全隐患从技术及管理等多个方面制定出预防性措施;针对以往电力建设施工现场经常发生的安全事故,不论事故的大小都要依据现场的特点,在安全交底的技术性文件中体现出防塌方、防坠落、防倒塌、防触电、防重物打击等安全防护措施,力求安全交底技术性文件的全面细致;电力企业的安全管理人员,要严格审核安全防护技术和安全措施,探寻安全管理工作的薄弱电以及安全风险较大的危险点等,在此基础上联合旖工企业、监理企业,建立健全施工现场安全管理评价内容、评价指标,以及安全事故的处理规定,使电力建设安全管理及安全事故惩处工作有章可循。
3.4重视电力安全教育培训,培养电力施工队伍安全意识
电力建设施工往往伴随着从业人员流动性大,不确定因素多、安全意识差、人员素质参差不齐、自我防护能力低的特点,因此安全教育必须实行全覆盖,无死角,多模式,易理解的方针,将全体员工融入到大家庭的安全氛围中,同时利用多种宣传模式和手段,将安全生产知识变得通俗易懂、易于理解、易于掌握,不断向员工灌输安全知识,使广大职工从思想上认识到安全的重要性,促使员工安全行为由被动接受变成自觉行动。
3.5建立施工现场安全问题的应急预案
建立应急预案的目的,就是对可能发生的安全问题进行有效的预防和控制。如果一旦出现意外情况,就可以立即启动相应的应急预案,立即进行救治,最大化的降低对施工人员的伤害以及经济损失。其应急预案包括有:火灾事故处置应急预案;机械设备应急预案;食品中毒应急预案;化学危险品应急预案;射线事故应急预案;防台风、防汛应急预案以及伤亡事故应急预案等。
结束语:
综上所述,电力建设施工安全管理与企业的发展息息相关,直接关系着我国经济快速增长,因此,电力建设施工企业必须给以高度重视,不断强化安全管理,以保证电力建设施工全过程的安全,为我国电力事业长远发展提供可靠保障。
参考文献:
[1]电力建设施工安全管理薄弱原因及改进对策[J].范磊.工程技术研究.2017(06)
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[3]浅谈电力建设施工现场的安全管理及施工质量控制[J].胡伟.科技经济市场.2014(04)