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政策试点推广的多重逻辑——基于我国智慧城市试点的分析

论文摘要

政策试点是我国国家治理与政策创新的重要手段,被认为是中国实现经济腾飞并适应内外部复杂环境的关键。本研究引入动态过程视角,以智慧城市政策试点的推广为考察对象,使用事件史模型、分段常指数模型,分析了地方政府进行智慧城市试点的多重逻辑,即效率逻辑、合法性逻辑和行动者逻辑。在此基础上,使用断点回归设计,对政策试点阶段划分节点的合理性进行了验证。研究发现,在试点起始阶段,地方政府积极利用其自身禀赋,争取试点的"先试先行",从而展现为效率逻辑与行动者逻辑的结合;在局部推广阶段,由于政绩驱动和同级政府进入试点不断增多,从而展现为合法性逻辑与行动者逻辑的结合;在全面推广阶段,随着政策红利的边际递减和政绩驱动弱化,地方政府进入试点只是合法性逻辑使然。本文最后尝试提出一个中国政策试点的一般性解释框架。在单一制的行政体制下,某一试点政策在全国的推广依赖于中央政府诱导性制度的出台,在政策试点的不同阶段,地方政府进入试点也展现为不同的行为逻辑。

论文目录

  • 1 问题提出
  • 2 文献回顾与研究假设
  •   2.1 两个研究脉络:政策试点与政策扩散
  •     2.1.1 政策试点的运作过程与机制
  •     2.1.2 政策扩散的理论模型与影响因素
  •     2.1.3 两个研究脉络的比较
  •   2.2 研究假设:不同政策试点阶段中的多重推广逻辑
  •     2.2.1 效率逻辑
  •     2.2.2 合法性逻辑
  •     2.2.3 行动者逻辑
  • 3 研究设计
  •   3.1 实例选择与样本来源
  •   3.2 变量设计与测量
  •     3.2.1 因变量
  •     3.2.2 自变量
  •   3.3 计量模型
  • 4 实证分析与结果
  •   4.1 考量时间因素的EHA （Logit S pline） 分析
  •   4.2 对效率、合法性、行动者逻辑的分时段分析
  •   4.3 试点阶段划分合理性的检验:基于断点回归设计
  • 5 结论与讨论

    • 文章来源

    类型: 期刊论文

    作者: 李智超

    关键词: 政策试点,试点推广,多重逻辑,智慧城市,政策扩散

    来源: 公共管理学报 2019年03期

    年度: 2019

    分类: 经济与管理科学,社会科学Ⅰ辑

    专业: 行政学及国家行政管理

    单位: 华东政法大学政治学与公共管理学院

    基金: 上海社会科学规划课题(2018BGL008)

    分类号: D63

    DOI: 10.16149/j.cnki.23-1523.20190425.003

    页码: 145-156+175

    总页数: 13

    文件大小: 1058K

    下载量: 4151

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    本文来源: https://www.lunwen66.cn/article/3bb21a5cc40f5508a6ada9b1.html