我国税收制度的立法考量——以《立法法》文本为视角

论文摘要

<正>《立法法》从法律上保证了税收法定原则的贯彻落实,税收的基本制度只能通过人民代表大会来制定。在这一背景之下,税收立法制度受到了社会的广泛关注,本文对我国现行的税收立法制度进行考量,从《立法法》角度探讨如何完善税收立法制度。一、《立法法》规范税收立法的基本原则税收法定原则是指征税主体征税必须以法律规定为前提,它要求税法的规定应当确定和明确。《立法法》以税收法定原则来规范税收立法。

论文目录

一、《立法法》规范税收立法的基本原则

（一）税收法定原则的功能

（二）税收法定原则在我国《立法法》中的体现

二、我国税收立法的发展及存在的问题

（一）我国税收立法的发展

（二）我国税收立法存在的问题

1．行政性立法过多，税法体系刚性不强

2．税收立法过程中税收法定原则的缺失

（1）被授权机关多样化

（2）授权内容缺乏限制

三、《立法法》视域下我国税收制度的立法完善

（一）完善税收立法应当遵循的原则

1．坚持税收法定原则

（1）在必要时方可进行税收授权立法

（2）保证授权的明确性

（3）限制转授权行为

2．坚持租税公平原则

（二）完善税收法律体系

1．出台《税收基本法》

2．提升税收法律层级效力

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 郭慧丽

来源: 注册税务师 2019年12期

年度: 2019

分类: 经济与管理科学,社会科学Ⅰ辑

专业: 经济法,财政与税收

单位: 国家税务总局大连培训中心

分类号: F812.42;D922.22

页码: 55-57

总页数: 3

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我国税收制度的立法考量——以《立法法》文本为视角

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