完善以信用为核心的市场监管体系的几点思考

完善以信用为核心的市场监管体系对于市场监管的科学化、国家治理体系治理能力现代化具有重要意义。坚持以信用为核心的市场监管改革方向,深刻认识、准确理解信用监管,明确信用监管的价值取向,培育规范信用服务市场,是完善以信用为核心的市场监管体系的关键问题和重要任务。

一、必须坚持以信用为核心的市场监管改革方向

（一）从信用监管的发展脉络看信用监管的必然性

（二）从商事制度改革的背景和目的看信用监管的必要性

（三）从改革的实践看以信用为核心监管改革方向的正确性

二、准确理解信用监管是完善以信用为核心的市场监管体系的前提

（一）信用监管是法定的行政管理行为

（二）政府部门不能为企业信用背书

（三）信用监管应是涵盖所有市场监管领域的监管

三、信用监管的价值取向关乎以信用为核心的市场监管的改革方向

（一）维护正常市场秩序是信用监管的基本价值取向

（二）降低企业制度性交易成本、优化营商环境是信用监管核心的价值取向

（三）推进治理体系和治理能力现代化是信用监管的更高价值取向

四、正确运用信用约束是完善以信用为核心的市场监管体系的关键问题

（一）注意不同性质信用约束的区别和联系

（二）行政约束不属于行政处罚

（三）实施行政约束必须注意行政比例原则

五、培育规范信用服务市场是完善以信用为核心的市场监管体系的重要任务

（一）社会共治是我国信用体系建设的基本顶层设计

（二）发展信用服务机构、培育信用服务市场是完善以信用为核心的市场监管体系的重要组成部分

（三）实现社会共治是强化政府信用监管职能的必由之路

类型: 期刊论文

作者: 徐晓东

关键词: 信用监管,市场监管体系,价值取向

来源: 中国市场监管研究 2019年12期

年度: 2019

分类: 经济与管理科学

专业: 宏观经济管理与可持续发展

分类号: F203

页码: 45-49

总页数: 5

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