地方对铁路中央专管体制的权力消解——以清末广九铁路交涉为例

论文摘要

邮传部成立前后,铁路总公司和铁路督办大臣共管体制正趋于瓦解,铁路中央专管体制逐步建立。但是,在这一转制过程中,持续受到来自地方大员的权力消解,权力集中进程并不顺畅。两广总督岑春煊凭借其政治地位,在广九铁路交涉中,仍担当主导性角色。中央政府派出的谈判代表唐绍仪,也主动为地方督抚争取铁路实际控制权。铁路总公司是广九铁路草约订定者,在正式合同谈判时,其正处于濒近撤销之际,较少对这条铁路施加影响,邮传部和外务部也都无意过多介入此路。广九铁路借款交涉与修筑运营,一方面显现地方权臣对铁路的控制能力是铁路专部管理的制约因素,另一方面也表明,随着地方督抚兼任铁路督办制度的取消,地方权力对集权化铁路管理体制的冲击也正不断趋于弱化。

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文章来源

类型: 期刊论文

作者: 马陵合

关键词: 广九铁路,铁路总公司,两广总督,岑春煊,权力消解

来源: 广东社会科学 2019年03期

年度: 2019

分类: 社会科学Ⅱ辑,工程科技Ⅱ辑,社会科学Ⅰ辑,经济与管理科学

专业: 铁路运输,中国政治与国际政治,交通运输经济

单位: 安徽师范大学经济管理学院

分类号: D691;F532.8

页码: 109-119

总页数: 11

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本文来源: https://www.lunwen66.cn/article/96a147a110c6aade46c952fb.html